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楼主: gzztitc
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[综合] 有多少地方,是要对“招标代理机构”通过摇号方式随机抽取的?

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无欲而刚

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发表于 2012-9-20 21:36:36 |只看该作者
七楼开封有点意思,貌似还算是招标人选定。
无欲而钢 邮箱:wyqkk@163.com
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精灵王

招标师徽章 2010感恩节许愿灯 2011年金兔迎春庆新年许愿兔图标 2011年元宵节宫灯图标 金点子奖 社区劳模

32#
发表于 2012-9-21 07:00:16 |只看该作者
凡是涉及利益都要有一番争夺。

   连我们院子里订报纸的这点利益也有人在争,知道我们强大不了的原因了???
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骑士

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发表于 2012-9-21 16:22:05 |只看该作者
当官的有收钱然后指定代理公司的权利,谁干涉谁违法
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发表于 2012-9-21 16:31:25 |只看该作者
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精灵王

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发表于 2012-9-23 11:18:01 |只看该作者
    1、招标代理机构随机抽取,这个问题讨论多次。我认为,问题症结在对建立和健全社会主义市场经济体制认识不清。

    2、随机抽取必先建库。谁给的建库权?设个门槛,坐在门口,想进库?满足要求先!逢年过节,上下打点,日常监管,予取予求。何其乐也!某些行政权力打着反腐的旗号,干着谋私利的勾当,还不是违法?各州各县,纷纷修堤筑坝,坐起山大王,搞起地区封锁,那全国统一大市场还搞不搞?社会主义市场经济还搞不搞?

    3、建库必要抽取。谁来抽取?机器抽取!公开、公平、公正得很呐,现场公证、纪检、公管办、检察院、公安,甚至人大的,都在场,众目睽睽,还不公正?我要提醒所有支持随机抽取的同志注意,机器总是人在维护和检修,经年累月,在招投标项目中标的巨大诱惑下,要是连一台小小机器都搞不定的话,各位也太藐视有些人的智力了。

    3、楼上主张政府是最终投资人的网友,你们的观点很有问题。听说过项目法人制吗?如果还不明白,看看国务院关于投资体制改革的国办发文件,或者直接读读党中央十七大关于社会主义市场经济的表述,或者看看国务院的四大职能是什么,进而想想政府在经济活动中到底该干什么。

    4、市场的问题,只能市场解决。
    改革过程,问题涌现正常,如果以问题作为借口,否定改革,重回计划时代那种行政权力直接介入的境地,那就是因噎废食。招标代理随机抽取,就是一例。不可否认,招标代理由业主自主选择,里面有巨大的权力寻租空间,纪检部门想斩断其中的利益链条,情有可原,我双手鼓掌。可是,不能好心办了坏事,好心让坏人利用,更不能斩断一个链条,又滋生更多的利益输送腐败。我认为,要斩断招标代理选择的腐败链条,直接让选择过程曝光在市场竞争就行了噻!只有社会主义市场经济才是反腐的一剂良药,任何以权力反腐的行为都将失败,绝对权力必将导致绝对腐败。
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发表于 2012-9-23 17:46:56 |只看该作者
       1、 招标人设定条件通过一定的“竞争”建立招标代理库,每次需要的时候,通过随机抽取确定招标代理机构。(本人赞成的做法)
      有网友质疑招标人建库的权利(权力),搞地区封锁。
      2、招标人直接委托招标代理机构。(如何杜绝钱权交易以及促进竞争,本人不是太建议这样做,但是也不反对)
     有网友质疑这里有钱权交易,特别是国资项目,容易腐败。而且缺乏竞争。
       3、 招投标监管单位统一建库,随机抽取招标代理机构。
     有网友质疑招投标监管单位建库的权力,如何落实项目法人责任制。(本人赞同这个质疑)。

    我很纳闷,非常想知道社会主义市场经济下,招标人该如何选择招标代理机构才合适?
          西方市场经济下,招标人又是如何选择招标代理机构的?
我只向真理低头,keep walking!
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发表于 2012-9-24 08:59:14 |只看该作者
招标人如何选择招标代理机构,社区已不是第一次讨论了,大家有兴趣也可以看看这个帖子http://bbs.ebnew.com/read.php?tid=74782&page=1
我只向真理低头,keep walking!
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圣骑士

38#
发表于 2012-9-24 09:03:02 |只看该作者

建设工程项目实行“项目法人制”的现状主要表现在:

    根据国家计委《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》(计建设[1996]673号)的规定,国有单位经营性基本建设大中型项目在建设阶段必须组建项目法人,项目可行性研究报告经批准后,正式成立项目法人。项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值,实行全过程负责。《暂行规定》仅适用于国有单位经营性基本建设大中型项目,不适用于非经营性基本建设项目

     根据建设部《关于印发建设部2003年整顿和规范建筑市场秩序工作安排的通知》(建市[2003]49号)精神,对于公益性(非经营性)政府投资规模较大的工程,可研究设立类似“工务局”的“事业(单位)法人”,代表政府统一组织实施政府投资工程的建设,经竣工验收后移交有关部门使用或管理; 对于公益性(非经营性)政府投资规模较小的工程,也可由政府通过招标竞争的方式,择优选定具有“企业法人”性质的工程项目管理公司或者工程总承包公司负责其建设组织实施。对于经营性的政府投资工程,应当实行市场化和产业化的运作方式,由“项目法人”负责投融资、建设、资产经营全过程管理。



各个局长、主任是
“工务局”的“事业(单位)法人”?吗?吗?吗?
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发表于 2012-9-24 17:38:32 |只看该作者
   1、《招标投标法》第十二条:招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。
      2、(1)实际操作,一般情况下招标人可以直接委托招标代理机构。

           (2) 对于国资项目,考虑到既要保证招标代理机构之间存在良性竞争,又要杜绝某些招标人领导一人说了算,减少权力寻租空间和腐败的可能,建议招标人可通过比选方式选定一批招标代理机构进入“招标代理机构库”,每次需要的时候招标的时候,通过随机方式选择招标代理机构。招标人制定较为完善的打分考评制度,就每次招标工作对招标代理机构进行打分考评,“招标代理库”的单位在规定时间内采取末位淘汰等方式清理一批,补充一批,以保证优胜劣汰,同时也保证了高效廉洁。(强调是招标人自己建立的库)。

       入库条件可考虑(1)招标代理资格问题(工程建设项目的、中央投资项目的、机电产品国际招标的等);(2)等级问题(甲级的、乙级的等);(3)过往招标业绩、服务质量、负责人及团队的业绩和能力,特别关注负责人是否有招标师证书,以及对于项目综合管理素质(基本建设程序、工程管理以及造价控制等);(4)招标代理费的下浮率(最多下浮20%),等等。

       若招标代理费超过法定咨询服务类必须招标的限额,打比方现行监理费就是50万元,建议参考这类与工程建设项目不可分割的服务达到招标限额的,应当招标的做法。建议招标人通过公开招标方式选定招标代理机构。代理此次公开招标项目的招标代理机构应在招标代理机构库内随机抽取,若招标代理机构库内的机构欲参加招标代理机构公开招标的投标竞争的,在招标代理机构随机抽取前应事先声明放弃被抽中的机会。

     个人理解,请批评指正
我只向真理低头,keep walking!
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发表于 2012-9-24 17:52:56 |只看该作者
35楼网友问:【西方市场经济下,招标人又是如何选择招标代理机构的?

好像,专职的招标代理机构,只有中国才有。

比如,世界银行的贷款项目,是在“采购指南”以外,还有一个“选择咨询公司指南”;根据项目情况,世界银行推荐一个“短名单”(5-7家),由采购人自己从中谈判来挑选,确定。

凭记忆发言,仅供参考。
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