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标题: 投标人同一项目班子可以同时中一个项目的两个标段吗? [打印本页]

作者: yqzgb 时间: 2007-3-13 13:05
标题: 投标人同一项目班子可以同时中一个项目的两个标段吗?
今天有这么一个情况,一个水利工程的招标项目约3000万元，招标人根据情况分了2个标段。在招标公告写到“招标内容、范围：加固海塘总长4160米，共分二个标段。I标段：加固海塘1912米（含新建段530米），新建水闸2座，每座孔径1*2米； II标段：加固海塘2248米（含新建段180米），新建水闸2座，每座孔径1*2米。”这样报名时，所有的潜在投标人都递交了两份同样的报名资料。经过资格预审后共有32名潜在投标人合格，招标人准备在招投标中心随即产生并确定2个标段的正式投标人各15名，由于I、II标段的投标人都在32支队伍中产生，这样好几家潜在投标人在2个标段都有资格投标。这样的同一家投标人很可能中2个标段，当前招标人也同意如果一家投标人中了2个标段也可以，这种情况下，行政监督部门同意招标人的意见吗？不同意依据是什么？请各路大侠帮助指点。

作者: 心心向荣 时间: 2007-3-13 14:47
沙发上等着

作者: 张晓凯 时间: 2007-3-13 15:21
《招标投标法》没有规定投标人只能获得一个标段的合同，只要招标文件规定可以将2个标段同时授予1个投标人就行。作为招标人来说要考虑投标人是否能同时完成2个标段的任务，如果同时中2个标段完成不了任务对招标方也会造成影响。

作者: dzcdzc 时间: 2007-3-13 15:35
没有道理不允许，前提是中标单位能够对两个标段同时开工，而且在保证质量的前提保证按时完成任务。

作者: yqzgb 时间: 2007-3-13 16:19
 监督部门不同意一家投标人中2个标段的依据是：1995年1月7日，建设部《建筑施工企业项目经理资质管理办法》的第二十五条 “项目经理原则只能承担一个工程项目施工的管理工作。特殊情况允许一级、二级项目经理同时承担两个工程项目施工的管理工作”。由于所有的潜在投标人都递交了两份同样的报名资料，其中2个标段拟派的项目班子（其中包括项目经理）成员也一样。所以不同意。

作者: willzhao 时间: 2007-3-13 20:16
原来听说过不允许同一个项目经理同时管理两个项目，后来我问过一个工程师，那个说在同一个地点的工地可以这样，不同地点的工地不允许，但不知道根据什么，现在知道了原来是有法律依据的 [s:8]

作者: bidboy 时间: 2007-3-13 20:29
外地不是很清楚，在北京，资格审查阶段就会有规定同一个公司用同一班人马报名多个标段最后只能入围一个标段。

作者: dzcdzc 时间: 2007-3-15 13:14
请教白老师，如果一个标一家公司两拨人分别投两个标段可以么，工程方面我不太熟，替大家问。

作者: bidboy 时间: 2007-3-15 15:14

引用第7楼dzcdzc于2007-03-15 13:14发表的:
请教白老师，如果一个标一家公司两拨人分别投两个标段可以么，工程方面我不太熟，替大家问。

北京的原则应该是项目经历和主要人员设备应该不同，但是有一些属于虚的东西可以评委和业主灵活掌握。

作者: 52keroro 时间: 2007-3-21 14:04
两个标段没有必然联系吗？没有先后顺序？工期要求同时进行吗？要是同时进行应该不可以吧，有先后顺序觉得可以，请教高手是不是这样啊！

作者: bidboy 时间: 2007-3-21 17:16
这个规定只是说多标段同时招标的时候，没有考虑各标段的开工日期等。如果开工时间不一样可以不同时招标，这样就不存在问题了。

作者: lyangel 时间: 2007-3-21 21:47

引用第4楼yqzgb于2007-03-13 16:19发表的:
监督部门不同意一家投标人中2个标段的依据是：1995年1月7日，建设部《建筑施工企业项目经理资质管理办法》的第二十五条 “项目经理原则只能承担一个工程项目施工的管理工作。特殊情况允许一级、二级项目经理同时承担两个工程项目施工的管理工作”。由于所有的潜在投标人都递交了两份同样的报名资料，其中2个标段拟派的项目班子（其中包括项目经理）成员也一样。所以不同意。

老大，你太象主管部门了！
我认为，楼主没有把情况介绍清楚，你这样回答他，太教条了！

首先，应该先了解一下为什么分成两个标段？资金？还是施工性质不同？还是要抢时间？。。。
其次，了解一下为什么对出现“两标段同一中标人”这种可能在招标文件里没做规定？
最后，分析一下“两段一中”与“两段两中”对工程的利弊。由招标机构与业主共同确定采取何种形式。

另外，你搬出的这条也只是原则上的，并不是必须的，对吗？我想，项目单位与招标机构如果选择了“两段一中”，想必有其合理的解释，监管部门不应就此条强行制止的。

是否还有其他相关法律法规我还真不太清楚，但你说的这条，我认为不应作为否定的依据。

作者: 沈劲桦 时间: 2008-4-5 17:22
要看招标文件怎么规定的了。法律上对此并没有什么硬性规定的。监管部门也只能按照招标文件来处理。

作者: zgz 时间: 2008-5-16 16:39
同一个项目，分成两个标段，是业主在平衡关系，但最后是一个中标单位 [s:3]

作者: xiaoxiao 时间: 2008-5-16 20:14
得根据招标文件的具体规定

作者: carvon 时间: 2008-6-4 19:21
个人觉得只要招标文件有明确规定：同一投标人可以（或不可以）同时中同一个标的就行啦。
至于“项目经理原则只能承担一个工程项目施工的管理工作”那就要“原则上”执行咯。
另，个人觉得“《建筑施工企业项目经理资质管理办法》的第二十五条 ‘项目经理原则只能承担一个工程项目施工的管理工作。特殊情况允许一级、二级项目经理同时承担两个工程项目施工的管理工作’”中的“原则”是多余的，“一级、二级项目经理”都是在特殊情况下才可以“同时承担两个工程项目施工的管理”，哪就说明“三级、四级项目经理”就不可以“同时承担两个工程项目施工的管理”啦。
如果有“原则”的话，那就在特殊情况下项目经理是可以“同时承担两个或以上工程项目施工的管理”的。
但“特殊情况”与否，由谁来鉴定呢？
哈哈，完全是个人理解。
期待批评指正！

作者: landfox 时间: 2008-6-8 17:32
只要招标文件没有特别说明,如果投标时不同的标段使用不同的人员等,应可以中两个标段

作者: wlwxzhao 时间: 2008-6-9 20:34
关键要看招标人在编制招标文件时的初衷是什么，为什么没有写清楚能不能同时中两个标段。
建设部《建筑施工企业项目经理资质管理办法》的第二十五条 “项目经理原则只能承担一个工程项目施工的管理工作。可能不适合分标段的同一个工程。

作者: goldseason 时间: 2008-6-10 09:18

引用第4楼yqzgb于2007-03-13 16:19发表的:
监督部门不同意一家投标人中2个标段的依据是：1995年1月7日，建设部《建筑施工企业项目经理资质管理办法》的第二十五条 “项目经理原则只能承担一个工程项目施工的管理工作。特殊情况允许一级、二级项目经理同时承担两个工程项目施工的管理工作”。由于所有的潜在投标人都递交了两份同样的报名资料，其中2个标段拟派的项目班子（其中包括项目经理）成员也一样。所以不同意。

“项目经理原则上只能承担一个工程施工的管理工作”。

这是建设部的规定，我们必须遵守。但是同一个工程人为地把他肢解为两个标段，我认为不能算

两个项目。项目的数量应以立项批复为准。

作者: 人在天涯 时间: 2008-6-13 15:44
如果招标文件中没有明确规定，理论上是可以的。并且实际项目中，也有这种情况，比如两个项目相隔不远的情况下，可以对两个标段轮流施工，即能重复利用人力，还可以在第一次施工时积累经验，使第二次施工同一部位时更快更好。

作者: 王毅青 时间: 2008-6-18 13:39
是地是地，同意九楼。要在招标文件中写清楚。一个项目班子只能中一个工期的工程，两个标段同时开工，那么一套班子是不可能完成的。 [s:1] [s:1]

作者: 王毅青 时间: 2008-6-18 13:42
一个投标人为两个标段配了两套项目班子（还要看机械设备够不够用），那么，就可以同时中两个标段了。还省进出场费，好事！ [s:1] [s:1]

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