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标题: 央企巨亏高管仍领高薪【转贴】 [打印本页]

作者: gzztitc 时间: 2014-8-24 16:54
标题: 央企巨亏高管仍领高薪    【转贴】
央企巨亏高管仍领高薪：中国神华总裁税前年薪160万
2014年08月22日 16:38 来源：中国新闻网作者：杜萌

【独家策划】一文读懂央企高管能拿多少年薪

【相关报道】港媒：中国国企高管可能面临最多50%降薪

中新网8月22日电(杜萌)央企负责人薪酬的话题一旦出现，总能在网上引发高度关注。近日召开的中央全面深化改革领导小组第四次会议审议了《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》、《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》等，并建议根据会议讨论情况进一步修改完善后按程序报批实施。央企负责人究竟该领多少工资有望得到明确。
根据国资委网站发布的央企名录，共有113家企业在列。公开数据显示，2010年和2011年，国资委下属的央企负责人平均年薪在65万元至70万元。值得一提的是，与以往聚焦央企和国企薪酬制度的文件不同，此次改革方案的主体被明确为“中央管理企业”。多数分析认为，这说明改革范围不仅仅包括国资委监管的113家央企。中新网移动版(m.chinanews.com)记者梳理发现央企负责人薪酬屡遭诟病主要体现在以下几个方面。
现象一：高管收入远高于社会平均水平
就在上个月，福布斯中文版发布2014年中国上市公司CEO薪酬榜，中集集团总裁麦伯良以870万元年薪位居A股薪酬榜榜首。不仅如此，2012年，中集集团净利润同比下降47.46%，但时任董事麦伯良薪酬高达998万元，6位副总裁中有3位报酬超过350万元。
此外，煤炭企业在央企队伍中算得上是大户。来自中国煤炭工业协会公布的信息显示，2013年中国煤炭市场延续了2012年以来的不景气局面。从煤炭行业上市公司2013年年报来看，42家煤炭行业上市公司整体业绩持续下滑，营业总收入9029.4亿元，同比下降7%；利润总额1063.6亿元，同比下降24.3%；归属母公司股东净利润683.4亿元，同比下降29.8%，同比减少290亿元。
中国神华、陕西煤业、伊泰B股、中煤能源四家利润总和为561.8亿元，占全部上市公司净利润的82.2%；但主要煤炭上市公司中国神华、中煤能源、平庄能源、冀中能源、露天煤业、兰花科创、郑州煤电、兖州煤业、阳泉煤业、盘江股份、大同煤业、伊泰B股等煤炭骨干企业净利润均出现较大下滑，其中中煤能源、兖州煤业、伊泰B股、陕西煤业、中国神华下降幅度最大，分别达到57亿元、42亿元、32亿元、29亿元和20亿元，大同煤业亏损14亿元。
即便行业不景气，在“能源央企高管薪酬排行榜”上，排在前三名的都是煤炭行业高管。排在第一位的是中国神华执行董事、总裁凌文，税前年薪为159.56万元；第二位为中煤能源的董事长、执行董事王安，年薪150.6万元；第三位是冀中能源副董事长、总经理祁泽民，年薪111.81万元；第四位至第十位分别为中国石油集团执行董事、总裁汪东进，国电电力董事、总经理冯树臣，大唐国际副总经理兼董事会秘书周刚，中海油总裁、首席执行官李凡荣，华能国际总经理刘国跃，兖州煤业总经理尹明德和华电集团公司工程管理部副主任霍利。其中，第十名上榜高管霍利的年薪为48.58万元。
而统计局数据显示，2013年城镇单位就业人员平均工资为5.1474万元，仅是中集总裁麦伯良的1/169，神华总裁凌文的1/31，与榜单上垫底的霍利相比，也差了9倍之多。
现象二：一边企业巨亏，一边高管依然领高薪
尽管一些企业经营困难重重，但并未影响负责人领取高额薪酬。以中海集运为例，年报显示，2013年中海集运全年巨亏达26.46亿元，但其董事长李绍德仍然领到了79万元年薪。
与之类似的还有，中国远洋2011年至2012年亏损分别达104.5亿元、95.6亿元，而董事长魏家福年薪分别达到120万元和60万元；此外，中国远洋董事、监事、高管合计领取年薪分别为1547.05万元和1543.68万元。
现象三：股权、兼职等成为隐性福利
不少央企负责人拥有大量上市公司股票，形成巨额隐性薪酬的一部分。上文提到的中集集团总裁麦伯良就是其中一位，截至2013年底，其持有中集集团股票达49.4万股，8月21日该股收盘价为14.44元，对应麦伯良持股市值达713万元。不过，跟保利地产董事长宋广菊相比只能算是毛毛雨。年报显示，宋广菊持有保利地产1419万股，以该股21日收盘价5.66元计算，对应市值高达8031万元。此外，宋广菊2013年报酬总额应为298万元，但根据国资委相关要求，2013年其实际领取薪酬为税前118.63万元，在央企负责人中属于绝对的“白富美”。
另外，央企高管身兼数职现象普遍，比如集团的高管在二、三级企业以及该央企投资参股的其它企业任职，有的每年从兼职企业领取大量分红。拿保利地产来说，该公司董事长宋广菊还兼任保利南方集团有限公司董事；董事彭碧宏现任中国保利集团公司总会计师，兼任保利财务有限公司董事长，兼任保利投资控股有限公司董事长、总经理；副总经理刘平兼任北京保利董事长，包头保利董事长，河北保利董事长；副总经理陈冬桔兼任上海保利董事长，浙江保利董事长。
结语
薪酬制度到底怎么改？我们通过习近平在中央全面深化改革领导小组第四次会议上的讲话一探究竟。习近平在讲话中指出，要从我国社会主义初级阶段基本国情出发，适应国有资产管理体制和国有企业改革进程，逐步规范国有企业收入分配秩序，实现薪酬水平适当、结构合理、管理规范、监督有效，对不合理的偏高、过高收入进行调整。
而对于央企负责人履职待遇等问题，习近平强调，要合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出，除了国家规定的履职待遇和符合财务制度规定标准的业务支出外，国有企业负责人没有其他的“职务消费”，按照职务设置消费定额并量化到个人的做法必须坚决根除。

作者: dreamlin 时间: 2014-8-24 18:19
亏损都是他们拿走的，再说他们不亏损的话，不是经常会被查

作者: master 时间: 2014-8-24 20:35
央企垄断企业是需要好好的整顿了[s:125]

作者: 王毅青 时间: 2014-8-25 12:18
不亏损也不能拿成百上千万啊？是拯救地球了还是制止战争了？贡献有那么大麽？

作者: gzztitc 时间: 2014-8-25 16:24
另一参考文章：

【财媒精粹】央企高管两极分化：富的富死，穷的穷死

2014-08-25 经济参考报微信

央企高管两极分化：富的富死，穷的穷死　　

央企高管薪酬一直备受社会争议。记者梳理央企及央企控股上市公司发现，央企薪酬怪象突出，最明显的就是不同行业央企薪酬两极分化颇为严重，既有中集集团总裁麦伯良近900万的天价薪酬，也有乐凯胶片总经理郑文耀8万余元的“穷高管”混迹央企之列，自得其乐。

专家认为，央企高管薪酬水平、薪酬同比增长率、薪酬结构明细等应向社会公开。（京华时报）　　

（新浪财经）本文由《经济参考报》发布、

保存时间:2014/8/25
原标题:【财媒精粹】央企高管两极分化：富的富死，穷的穷死
http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5MzcwMjgyMw==&mid=200357189&idx=2&sn=3621f6465625b76a72760cd0f92ebe77

作者: gzztitc 时间: 2014-8-27 17:05
参考文章：

央企高管降薪的两大期待

2014-08-26 毛建国中国青年报微信

中国青年报微信ID：zqbcyol

8月18日，中央全面深化改革领导小组第四次会议，部署央企主要负责人薪酬制度改革。对不合理的偏高、过高收入进行调整，合理确定并严格规范央企负责人履职待遇、业务支出。央企、国有金融企业主要负责人的薪酬将削减到现有薪酬的30%左右，削减后不能超过年薪60万元；平均薪酬较高的金融企业高管削减数额最大。(《财经》8月25日)　　

央企高管降薪的消息传出，在传来一片叫好声的同时，也出现了一些担心的声音。有人讲，随着降薪的实施和收入的下降，央企高管职位的含金量和吸收力也大大下降。当这些央企高管与其他企业高管坐在一块，拿着不到60万元的年薪却签着60亿的协议时，会不会有失落感，进而导致高管集体出走，又会不会导致高管心不在焉，从而加剧企业寻租？一言以概之，似乎降薪不仅减少了高管收入，也可能削弱央企竞争力。　　

上述担心，除了有一些央企内部人士是借机表达不满，虽知此举乃大势所趋，但还不甘心地给改革制造点杂音之外，也不排除很多人其实是善意地希望央企发展得更好。但是，不论是哪种动机，有着这样的担心，进而只把央企高管降薪看作减法，这都可谓“一叶障目，不见泰山”。　　

央企高管降薪，起码有两大好处，其中之一是促进公平。当下，不同企业之间甚至同一企业不同层级之间，收入往往存在很大差距。相对于很多行业三四万元的年薪，有些金融高管几百万甚至几千万的年薪，简直让人瞠目结舌，已经挑战了公众神经。正如《人民日报》所言，实施央企高管降薪，“这是国家向社会展示的收入分配公平性的导向性样板，是国家意志的直接表现之一。如果在这方面无法充分展示出分配公平，怎么能期望实现全社会的收入分配公平？”　　

央企高管降薪的另一大好处，是提升效能。作风是生产力，这同样体现在央企身上，即“合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出，是改作风的深化，也是反‘四风’的深化”。这段时间，随着华润宋林等贪腐案情的公布，一顿饭吃几万、几十万，简直让人无法想象。奢靡之风横行，大量资金被吃掉喝掉，如果能把这部分钱省下来用于发展，又会创造出多少价值？而且，央企直接与国家机关打交道，拉拢和腐蚀的对象首先是政府官员，央企高管的超高收入不仅让底层员工不满，也让同级官员不服。在这一背景下，高管降薪不仅有利于把资金用在刀刃上，而且有利于形成良好风气，提升央企的核心竞争力。　　

站在公平角度，央企高管降薪，还有很多工作要做。比如，高管的职务消费问题和隐性福利问题，往往也是无底洞，需要加强管理。相关的荣誉体系设计问题，也得摆上桌面。有关方面应加快设计央企荣誉体系，不要让做出巨大贡献的央企高管的尊严，被财富和收入碾压。央企高管还“要有更强烈的社会担当”，回答好实现幸福和人生价值这一终极命题。　　

综上所述，央企高管降薪做的是加法。只有认识到这一点，才能更准确、全面地认识其意义，增强央企高管降薪的迫切感，从而促进社会公平，提升央企效能。　　

毛建国《中国青年报》( 2014年08月26日 02 版)

保存时间:2014/8/27
原标题:央企高管降薪的两大期待
http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5NjY3NjEyMA==&mid=200939590&idx=3&sn=83860861ad15f990a73ba4701d0f126b#rd

作者: gzztitc 时间: 2014-8-28 11:55
参考文章：

国企高管畸高的奇高的的薪酬应该降下来

和讯网 2014-08-22 09:48:00 来源：东方网作者：陈云发

　　8月18日，习近平同志主持召开了中央全面深化改革领导小组第四次会议，强调要真刀真枪推进改革，会议中有一项是审议《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》，核心是调整国企不合理的过高收入，此乃得人心之举，体现出新一届中央领导在全面深化改革元年的坚定改革决心。
　　国企（指中央管理的国有企业）的薪酬，一直是社会公众关心的热点，它包括两个方面：一是某些垄断性、强势行业的职工平均薪酬与社会其他行业差距不合理拉大，例如金融、能源、电力等行业薪酬偏高；二是企业主要负责人即高管的收入偏高，其年薪动辄达数百万元、甚至传说最高有达五六千万元的，这类情况多发生在金融、保险、信托及驻海外国企中。改革之初，央企负责人薪酬改革对促进发展发挥了作用，但由于薪酬结构不尽合理，薪酬管理体制不够健全等问题，国企的收入分配秩序规范，便逐渐被提上议事日程。
　　国企的不合理薪酬、尤其是高管的薪酬畸高，拉大了与普通劳动者的差距，甚至比中央和省部级领导的薪酬都高，这显然是荒唐的，因为大部分国企高管都不是创始人，他们的职责和贡献仅是管理。长期以来，国企高管过高的薪酬，老百姓及所在企业职工意见是很大的，批评这是分配不公，有的直指这是“公开巧取豪夺”。国企高管的薪酬之所以畸形提高，其中的原因固然不乏高管们“自说自话”自己给定高薪，但也有上级的失察或纵容因素，更有的则隐含腐败潜规则，例如有的领导将下属或亲友安排进国企当“老总”，有的是从官场转岗至国企，用高薪对其原先的权力作“收购补偿”。因此，现在中央提出规范国企的收入分配秩序，调整国企及其高管不合理过高收入，其意义很大，是为了让全体人民共享改革伟大成果，使社会的收入分配趋于更加合理、更加公平、更加科学，它的影响会是很深远的。中央国企是全民企业，不是某一行业或某一集群的产业，它不应脱离基本国情在收入分配上搞特珠，应该照顾到左邻右舍，从而使各类企业在一个有序、公平的环境下共同发展。合理确定并规范央企收入分配秩序，也是改进企业领导人作风、反“四风”的深:化，目前某些国企领导人薪酬偏高，尤其是企业的业绩不佳情况下还拿高薪，这就很可能隐伏了腐败问题，所以，中央国企薪酬改革是十分及时的。
　　规范国企收入分配秩序，重点还是在四个方面：一是央企的行业薪酬，应该有个合理的水平范围，因为各个行业的效益是不同的，不能因为身在“赚得动”的强势行业就无限地提高薪酬，差距拉大，这也是一种社会分配不公；二是要规范国企负责人的收入，过高的、不合理收入应当坚决调整下来，尤其是要与负责人的业绩挂钩，这里的关键一点，是央企主要负责人的薪酬应有上级来确定批准，而绝不能由企业负责人自己给自己定薪酬，国企不是民企、私企；三是要杜绝中央国企员工在招工中的世袭承继制，不能把国有企业变成“行业家属企业”：四是制订并实施严格的企业领导人离任审计制，企业领导的高薪收入不能隐入生产成本。
　　国企改革搞了多年，中央国企薪酬制改革的提出，表明改革正在进入深水区，目前，多地已出台了国企改革薪酬方案，还要管好国企高管的职务消费。当然，这场改革可能也会有阻力，但大局已定，人民是拥护的，对此我们充满期待和信心。
　　编辑点评：
　　某些国企、央企上市公司，要盈利没盈利，要分红没分红，老总年薪却不

作者: gzztitc 时间: 2014-8-28 11:58
参考文章：

国企负责人薪酬改革要动真刀子
凤凰网 2014年08月21日 05:32 来源：都市快报

原标题：国企负责人薪酬改革要动真刀子

国企负责人薪酬改革要动真刀子.jpg

8月18日，中央全面深化改革领导小组第四次会议审议了《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》和《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》（以下称《改革方案》和《规范意见》），两份文件是自十八届三中全会以来，中央全面深化改革领导小组审议的关于国企改革的首批文件。会议提出，对国企不合理的偏高、过高收入进行调整，“职务消费”中按照职务设置消费定额并量化到个人的做法必须坚决根除。
国企收入分配格局中的利益固化已久，国企薪酬改革剑指“七寸”。规范国有企业收入分配秩序，是深化国企改革，更是收入分配制度改革的重要内容。改革顺利推进，将对实现社会公平正义意义深远。
方向
药方
国企负责人的薪酬目前存在三方面的不公平，一是行业与行业之间差距大；二是管理层和普通职员之间收入差距大；三是国有企业与民营企业差距大。专家表示，“不瞄准、解决这些问题，改革就难以深入”。而针对国企薪酬积弊已久的问题“动刀”，标志着国企收入改革进入到触及利益的实质性推进阶段，明确了三个方面的国企薪酬改革焦点。
高管高薪旱涝保收
第一，调整薪酬结构。旱涝保收、高管高薪似乎已成“定律”，翻阅近几年上市央企年报和机构调查不难发现，央企员工的平均年薪普遍超过10万元，高管年薪超过30万元的比比皆是。即便出现大幅亏损，高管年薪依然“高高在上”：中海集运2013年年报显示，全年实现归属于上市公司股东的净利润巨亏，但其董事长仍然拿到了79万元年薪。2012年，中集集团净利润同比下降47.46％，但时任董事麦伯良薪酬高达998万元，6位副总裁中三位报酬超过350万元。根据国资委有关调查，即便仍然处于后金融危机时代，一些企业经营困难重重，2011年央企负责人薪酬平均水平仍达72万元。
“职务消费”是贪腐温床
第二，规范“职务消费”。长期以来，“职务消费”是铺张奢靡、贪污腐败的温床，达到一定级别的领导没有消费上限。仅仅2013年下半年，某直辖市市属国有企业领导的职务消费总额就达1.1亿多元。其中房地产企业领导人均职务消费高达53.17万元。一份国资委纪委通报显示：中国铁建超8亿元业务招待费，其中“领导职务消费是大户”。
“个别国企高层习惯了在酒桌上办公，花钱大手大脚，短期内难以消除。”山东大学教授王忠武表示，“职务消费”花样繁多，吃、穿、住、体检、疗养等统统纳入其中，成为一些国企领导干部铺张奢靡、贪污腐败的温床。
中国社科院工业经济研究所研究员刘湘丽也认为，目前国企负责人职务消费十分不合理，一是设置定额消费并量化到个人的做法，造成职务消费与因公实际发生支出偏离过大，是国家资源的巨大浪费。二是职务消费不公开透明。有的企业公示负责人职务消费的总额，但鲜有把明细公布出来的。这给腐败提供了机会。因此，今后应该在规范薪酬待遇的同时取消职务消费。
让“隐性”收入“显形”
第三，破除“隐性收入”。薪酬不代表全部收入，早已成为公开的秘密：审计署今年6月发布的11家国有企业2012年审计报告显示，大唐集团、华润集团等6家国企及所属企业，违规发放职工福利1.7亿元；中投公司在2011年至2013年5月间，在已为员工缴纳基本医疗保险和购买补充医疗保险的基础上，又为职工个人实名购买重大疾病商业保险并代缴个人所得税共计3689.73万元。即使在中央八项规定之下，一些行业、单位仍存有数额较大的灰色福利。
逐步规范国有企业收入分配秩序，对不合理的偏高、过高收入进行调整，就是让“隐性”收入“显形”，不仅应当成为规范国企职工收入的重要内容，而且成为深化收入分配制度改革的重要内容。
痼疾
高管高薪是怎么形成的？
人情越位了，法制就约束缺位了
2004年，国资委出台《中央企业负责人薪酬管理暂行办法》，初步形成国企高管薪酬机制。该办法规定，中央企业负责人的薪酬由基薪、绩效薪金和中长期激励单元构成。
值得深究的是，从2004年的暂行办法，到2008年《关于整体上市中央企业董事及高管人员薪酬管理的意见》出台，再到2014年，国家启动董事会授权试点改革提出“业绩升，薪酬升、业绩降，薪酬降”，均无一例外强调负责人薪酬与绩效挂钩。然而，为何天价薪酬与巨额亏损并存的局面长达10年仍难改变？以2012年为例，当年42家央企出现巨亏，但其高管仍然享受着高薪待遇。这既不符合行政内的绩效考核标准，也不符合市场化的考核标准。
“有关国企高管规范薪酬，历来都不缺少政策，但是在实际操作中，约束过软始终是难题。”中国企业研究院首席研究员李锦说，“‘方法到位了，人情越位了，法制约束缺位了’是当前国企高管考核中常常出现的状况。倘若不能以法制取代人治，以制度取代行政措施，那么这样的薪酬错配还将难以避免。”
此外，国企高管还存在“两头占”的状态。国资委研究中心企业发展与改革研究部部长王志刚认为，我国国企的现实情况是，大量国企的领导人，身份仍是国家干部，其管理机构是国家组织部委，并未真正市场化，相应的，其薪酬亦处在尴尬的半市场化之间。
复旦大学企业研究所所长张晖明说，完善中央管理企业薪酬制度，应当找准参照系。
——看贡献 “一些垄断性行业，很大程度上其竞争力来源于制度性垄断，与企业高管本身的水平并无太多关联。这样能力与工资不匹配，薪酬与贡献相脱节的高收入就应当被调节；而对于一些竞争性领域的企业高管，特别是一手把企业做大做强的，就应当发挥薪酬激励机制，适当给予高薪酬。”经济学者马光远说。
——看性质 “百姓不满意的主要是国企高管既有官员身份，又要求像外资企业那样拿天价薪酬。换言之，百姓并非仇富，而是仇不公。”中国企业研究院首席研究员李锦说，“要设定国企高管的薪酬标准，就必须坚持对企业和高管进行分类。”
专家认为，一是将国企分为竞争性公司和公用性、垄断性公司，前者参照市场标准并略低于市场，后者参照公务员薪酬标准；二是将高管分为组织任命和市场竞聘两种，前者略高于公务员标准，后者参考市场标准并且略低于市场价。“不要既想当官，又想发财，就应当是设定国企高管薪酬的基本原则。”
——先透明一位银行界人士表示，应当加强金融行业高管收入信息披露，再看看拿高薪合理不合理。“目前我国金融行业高管人员薪酬信息基本上是保密的，上市公司也只是根据证监会的要求在年报里披露高管的薪酬总额和区间。如何实现公开公正，让公众和职工认可高管的薪酬分配，还需要包括领导干部个人财产申报公开等制度的探索。”
“本轮中央管理企业负责人薪酬改革，不但应遵循市场化的根本原则，还要符合社会主义初级阶段的基本国情。企业要引入现代企业管理机制，负责人要加快‘去行政化’，不可能‘富’与‘贵’兼得。”中国企业研究院首席研究员李锦说。
客观地讲，国企对国民经济发展确实作出了重要贡献，功不可没。但在另一方面，这些关系国计民生的国有企业，又多处于垄断地位。近几年国家陆续出台措施推进收入分配制度改革，但进展与人民群众的期待仍有不少差距。根源之一，在于国企收入分配中形成了“固化利益”。
“改革就是要啃硬骨头，所谓硬骨头就是利益格局。”中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波认为，在社会呼声比较高的收入分配体制改革中，国企高管收入，一直是公众关注的热点，这次从国企主要负责人入手来调整这个利益格局，重构分配制度，是一个“动真刀子”的举措。
先“弄清身份”再谈薪酬
综合新华社、中国经营报报道

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