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标题: 投标人未买标书可以参与投标吗？ [打印本页]

作者: paradigm 时间: 2014-10-29 10:18
标题: 投标人未买标书可以参与投标吗？
投标人未买标书可以参与投标吗？

最近遇到一种情况，投标人未在我们指定的网站上购买标书，也未进行报名，却在开标时携带投标文件参与投标，请问各位，此种情况是否可以允许其投标？或者应当认定其具有串标行为？

作者: 2008biaoye 时间: 2014-10-29 10:33
串通肯定是认定不了，不符合相应的要素，此处不再详述。

法律法规也没有规定《招标文件》必须收费。除非招标文件中明确约定合格投标人必须是通过合法途径取得的标书（法无限定从其约定），即从采购代理机构或者网站购买标书并且履行报名手续的，否则任何供应商都可以参与投标。

至于该供应商投标是否有效，也不属于法定“在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，为无效投标文件，招标采购单位应当拒收”的情形，所以应由评委根据招标文件予以认定。

作者: 605379502 时间: 2014-10-29 12:05
这个问题值得探讨

作者: bob1511 时间: 2014-10-29 16:59
除非提前说明，否则是可以参加投标的。
但是这种情况，很有可能存在串通投标的。因此，我觉得与其通过措施来阻止围标，不如更好的促进竞争。（比如经评审的最低价）这样即使存在围标，充分竞争后的价格对招标人来说也是有利的。

作者: paradigm 时间: 2014-10-29 17:39
但是这样存在一个问题，就是只有到开标时你才会知道没买招标文件的投标人来，而评标方法在之前就已经确定的了，而且不能所有的招标都用最低价评分，所以这个问题还很是难得到解决。

如果在招标公告中明确规定获取招标文件的途径是否可以呢？

作者: icerheart 时间: 2014-10-30 10:26
没有购买招标文件，他哪来的招标文件，怎么按招标文件的要求制作的标书？

作者: gzztitc 时间: 2014-10-30 11:44
这里有一个问题：没有购买招标文件，怎么能够参加投标呢？

原楼主交代的可能不够清楚……

关键的，是一句话，【

投标人未在我们指定的网站上购买标书，也未进行报名

】；是不是网络上，可以随随便便的下载？

那样，就不能责怪投标人了；

还有可那，某个投标人购买了招标文件，但是，看后，不想参加投标了；就把该招标文件转让给了后来的那个投标人；——一般，我们会要求他们履行一个转让手续。

不能轻易认定投标人是“串通投标”。……

作者: mrqbb 时间: 2014-10-30 15:33
本人有以下拙见：

1、楼主交待需购买，估计不能随便下载。

2、此种情况不好认定串标。

3、不应当拒绝投标人，因与法无据，也说不出拒绝的理由。可参加商务部1号令第27条相关规定，招标公告或招标文件未规定未领购招标文件的禁止投标，不应禁止其投标。

4、为了充分竞争，选取优秀的供应商，电子招标的趋势应当是免费提供招标文件。

作者: z_huang1109 时间: 2014-10-30 15:47
这和看病是不是需要挂号，是不是一样啊？

作者: kings 时间: 2014-10-31 17:28
1、《招标投标法》、《招标投标法实施条例》未明确规定，没有购买招标文件的单位，是否可以参加投标。但是

2、2014年版机电产品国际招标标准招标文件第2. 1条规定：“ ……任何未在招标人或机构处领购文件的法其他组织均不得参加投标。”同时

3、看地方性的招标投标法规、政策，是否有相应的规定。

作者: mecca 时间: 2014-11-1 19:40
标题: 回 kings 的帖子

kings:1、《招标投标法》、《招标投标法实施条例》未明确规定，没有购买招标文件的单位，是否可以参加投标。但是

2、2014年版机电产品国际招标标准招标文件第2. 1条规定：“ ……任何未在招标人或机构处领购文件的法其他组织均不得参加投标。”同时

....... (2014-10-31 17:28)

[s:56]

作者: 曹锦江 时间: 2014-11-1 21:28
从鼓励充分竞争的前提下，此举并无不妥……倒是你对横生枝节的这家投标人耿耿于怀，不会是仅仅为了区区的几百元的招标文件工本费吧？

作者: 汪才华 时间: 2014-11-2 07:49
这个问题，个人认为本身是个“伪命题”，目前对于购买标书与参与投标，主要有以下一些做法：

1、现场报名，支付招标文件费用后，给招标文件，获得投标资格。

2、网络报名，支付招标文件费用后，自行下载招标文件，获得投标资格。

3、无记名方式报名，网络自行下载招标文件，开标现场支付招标文件费用，提交投标文件并支付招标文件费用，获得投标资格。

4、无需报名，也不收取招标文件费用，提交投标文件的投标人即获得投标资格。

另外，不管采用哪种方式，招标文件和招标公告中应当对报名、发售招标文件、投标资格的问题会说清楚，否则，招标人和招标代理机构“太粗心”，目前个人还未碰到过这种情况。

作者: 汪才华 时间: 2014-11-2 07:54
不过，如果潜在投标人没有按规定报名、购买招标文件、支付文件费用，而是直接在开标现场提交投标文件的，个人认为应当不具有投标人资格。

作者: sth8995 时间: 2014-11-2 10:24
在工程招投标情况下的公开招标中，采用工程量清单计价规范、资格后审的情况下：
1、经评审的最低投标价法：应该鼓励这种形式
2、综合评分法：应该限制这种形式

作者: 曹锦江 时间: 2014-11-2 22:36
标题: 回 sth8995 的帖子

sth8995:在工程招投标情况下的公开招标中，采用工程量清单计价规范、资格后审的情况下：
1、经评审的最低投标价法：应该鼓励这种形式
2、综合评分法：应该限制 .. (2014-11-02 10:24)

说说第二种，限制的理由呢？

作者: sth8995 时间: 2014-11-3 11:21
标题: 回曹锦江的帖子

曹锦江:说说第二种，限制的理由呢？ (2014-11-02 22:36)

综合评分法一般会将各有效投标的报价进行平均，如果不限制极易产生围标。
当然即使限制，投标人也会通过所谓的合法途径围标。

作者: paradigm 时间: 2014-11-3 13:54
标题: 回曹锦江的帖子

曹锦江:从鼓励充分竞争的前提下，此举并无不妥……倒是你对横生枝节的这家投标人耿耿于怀，不会是仅仅为了区区的几百元的招标文件工本费吧？ (2014-11-01 21:28)

招标文件是免费的，不需要工本费，只是担心供应商间出现串标、围标情况。

作者: paradigm 时间: 2014-11-3 14:00
标题: 回 icerheart 的帖子

icerheart:没有购买招标文件，他哪来的招标文件，怎么按招标文件的要求制作的标书？ (2014-10-30 10:26)

问题就是在这，他怎么知道我们招标文件里的具体参数呢？所以怀疑其和别的供应商有串标的可能，为了防止串标情况发生，是不是应该拒绝其投标？

作者: pokey 时间: 2014-11-14 14:41
资格后审的项目是存在这个可能，曾遇到过有代理公司买了一份招标文件后充当中介角色，转售给其他多个投标单位的情形，这就会出现向招标人或招标代理购买招标文件的人少于提交投标文件的投标人的情况。
因此，目前在招标公告都明确，必须凭介绍信去指定地点及指定联系人购买招标文件才获得投标资格。

作者: wbidding 时间: 2014-11-21 16:32
招标文件约定好。

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