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标题: 谁能明确下交易中心搞的竞争性选择代理机构的法律依据在哪 [打印本页]

作者: pxgm 时间: 2015-1-25 00:10
标题: 谁能明确下交易中心搞的竞争性选择代理机构的法律依据在哪
谁能给我说说各地交易中心搞的公开竞争选择代理机构的法律依据在哪？找半天没找到，招标法规定招标人有权自行选择招标代理机构，现在这样算吗，随机抽取或报价最低的方式选择中介机构，真的是符合交易中心法定职责范围吗，还是又是政府多伸出的手，实际效果又如何呢？谁能说说

作者: 王毅青 时间: 2015-1-25 10:22
具俺个人的那一点信息量，法律法规没有（地方规定不算）。

作者: pxgm 时间: 2015-1-25 11:12
关于印发《宜春市本级公开竞争选择中介代理机构暂行办法》的通知
信息来源：更新时间： 2015-01-23  点击人次：

宜市公管发〔2015〕1号

关于印发《宜春市本级公开竞争选择
中介代理机构暂行办法》的通知

市直各单位，宜春经济技术开发区、宜阳新区、明月山温泉风景名胜区管委会，各县（市、区）公管委：
经市政府审议同意，现将《宜春市本级公开竞争选择中介代理机构暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。



                                    2015年1月12日

宜春市本级公开竞争选择
中介代理机构暂行办法

第一条  为加强政府投资管理，提高政府投资效率，增强中介代理机构选择的透明度，促使中介代理机构提高服务质量，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《江西省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条  进入市公共资源交易管理中心（以下简称交易中心）使用财政性资金的市本级（含宜春经济技术开发区、宜阳新区、明月山温泉风景名胜区，以下简称“三区”）公开拍卖、公开招标、询价和竞争性谈判项目，其中介代理机构的选择必须公开竞争。
第三条  因项目特殊性，经市公共资源交易管理委员会同意，可采用其他办法确定中介代理机构。
第四条  按照有关规定应由政府集中采购机构负责采购的项目必须由市政府采购中心负责采购。
第五条  参与中介代理机构选定活动的潜在投标人必须是行业主管部门认定资格,进入市公共资源交易管理委员会公布中介代理机构名单，可以在市本级（含“三区”）执业的社会代理机构(含集中采购机构)。
根据主管单位、市公共资源交易中心意见，年度业绩及社会评价等综合因素，市公共资源交易管理委员会每年更新公布中介代理机构名单。
第六条  公开竞争必须有2个以上（含2个）报名参加投标的中介代理机构才能进行。
第七条  公开竞争选择中介代理机构的方式分为随机抽取、竞价等。
随机抽取是指招标人以摇号或抽签形式从报名合格投标单位中确定中标人，主要适用于中介代理服务费最高限价在1.5万元以下（含1.5万元）项目。
竞价是指投标人在招标人确定的中介代理服务费最高限价幅度内进行报价，招标人以报价最低的报名合格投标人为中标人，主要适用于中介代理服务费限价在1.5万元以上项目。
第八条  市本级（含“三区”）符合规定的项目需进入交易中心进行公开竞争的，项目业主确定选择中介代理机构方式，到交易中心填写中介代理机构公开竞争申请表。交易中心通知项目业主组织公开竞争会议，确定中介代理机构，及时签定代理协议，并将代理协议报相关行业主管部门和交易中心备案。
公开竞争程序：
（一）申请。招标人向交易中心提交《宜春市选择中介代理机构申请表》。
（二）拟定和发布公告。招标人拟定中介代理机构竞争公告，由交易中心将中标代理机构竞争公告在宜春市公共资源交易网、各行业主管部门有关网站等相关媒体上发布公告，发布时间不少于2个工作日。
（三）投标报名。招标人自行或委托交易中心工作人员在交易中心负责受理潜在投标人报名，报名时间不少于2个工作日。
（四）公开竞争内容。在招标公告规定的公开竞争时间，招标人代表、符合规定的投标人代表、行业主管部门和交易中心工作人员到达交易中心，在行业主管部门监督下，按照招标人发布的竞争公告规定进行竞争。
（五）现场确认中标人。交易中心工作人员现场填写公开竞争的中介代理机构情况确认表，并由项目业主及现场监督部门签字确认。
（六）发出中标通知书。由招标人代表向中标的中介代理机构现场发出《代理中标通知书》。
（七）签订合同。中介代理机构在收到《代理中标通知书》5个工作日内，按照国家相关合同范本，与招标人签订《招标代理合同》，并送相关行业主管部门和交易中心备案。若选定的中介代理机构因不可抗力因素无法代理的，经市公共资源交易管理委员会办公室审核后，由公开竞争确定的第二候选中介代理机构代理业务。依此类推确定。
第九条  报名时间截止，没有中介代理机构或只有1家中介代理机构参加竞争，可由招标人自行选择符合规定的中介代理机构。
第十条  甲级和乙级中介代理机构均有资质代理的项目，但由于项目特殊，确需具有甲级资质的中介代理机构代理的，由招标人报市公共资源交易管理委员会办公室审批。
第十一条  招标人未按本规定选择中介代理机构，交易中心不得为其提供交易场地、发布信息、出具相关见证证明，纪检监察部门对不进场交易的单位进行问责追究。
第十二条  中标的中介代理机构拒绝与招标人签订合同的，或不能按合同履约的，除由行业主管部门予以处理外，市公共资源交易管理委员会将其从中介代理机构名单除名一年，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。
第十三条  各行业主管部门会同相关部门制定相关政策，建立宜春市本级中介代理机构库，加强对本行业中介代理机构的管理和考核，及时发布中介代理机构诚信信息，限制和清退不合格中介代理机构在宜春市执业。
第十四条  本办法自发布之日起执行。
第十五条  各县市区参照执行。


宜春市公共资源交易管理委员会       2015年1月12日印发

作者: zc_ztb 时间: 2015-1-26 09:32
1、政府要遵守“法无授权不可为”，可以向上级部门反映。
2、交易中心建立标准库没有问题，能为招标采购人提供选择参考性服务，但应实行动态管理，符合标准的代理机构可随时入库。

作者: bob1511 时间: 2015-1-27 16:17
竞争性选择是招标？竞争性谈判？如果把代理算作服务也可以归入到政府采购。但是，是直接确定还是招标得看当地的采购限额。

作者: scdzzxx 时间: 2015-2-9 17:15
各个地方搞的，请问“打一架哪个赢了就委托给哪个”这个算不算竞争方式[s:69]

作者: wszoupeng 时间: 2015-2-12 09:18
现行法律已不能适应形势发展的需要，政府购买服务。招标代理也是服务的一种，本质上和监理、设计、物业有何区别?

作者: 哟切客闹 时间: 2015-2-12 10:08
标题: 回 zc_ztb 的帖子

zc_ztb:1、政府要遵守“法无授权不可为”，可以向上级部门反映。
2、交易中心建立标准库没有问题，能为招标采购人提供选择参考性服务，但应实行动态管理，符合标准的代理机构可随时入库。 (2015-01-26 09:32)

购买服务但没有任何法律规定可以限定采购人或者招标人自行选择招标（采购）代理机构的权利
除了集中采购目录内的项目必须委托给集中采购机构其余的都可以自行选择相反政府采购法以及招标投标法都明确规定任何单位和个人不得指定你招标采购人选择代理机构也是要付钱的也属于政府购买服务范畴

作者: kidding 时间: 2015-4-2 10:24
随机抽取或报价最低的方式选择代理机构　算得上公开、公平、公正吗？　　
自行选择代理机构的方式又是什么？是工作能力好还是市场影响力强还是关系好还是省事还是其他的，又有几个能公开解释一下为什么选择哪家代理机构？
如果随机抽取或报价最低的方式产生了一二名代理机构，采购人再选择其一，这样三公吗，有自主权没？

作者: 何傲尔 时间: 2015-4-2 11:11
纯属胡闹，利欲熏心

作者: supertw 时间: 2015-5-4 16:05
问题是搞竞争性选择代理的项目一般都是国有投资的，我觉得是可行的

作者: supertw 时间: 2015-5-6 17:05
我来说说吧，拿我们当地来说，确实没有搞什么竞争性选择代理。
进中心来要求竞争性选择代理的事经常发生，都是主动来的，其目的很清楚，现在找的人多了，业主也不好定，搞竞争性选择刚好给业主领导卸责

作者: pxgm 时间: 2015-5-6 21:25
你们以为简单搞个竞争就正规了吗，这导致的后果想没想，全是分公司来挂靠的，恶性竞争，把本来平稳安定的市场给搞乱了，选择招标代理是法律赋予招标人的合法权利，任何单位和个人不得擅自或变相剥夺，交易中心和公管委不得有权任性！

作者: wszoupeng 时间: 2015-5-7 09:20
说白了，就是公权该不该受限制的问题，招标采购是程序，走程序很麻烦，效率低，为啥不能直接发包呢。

作者: supertw 时间: 2015-5-7 09:23
定谁是代理公司算不算公权力？难道业主单位的领导一个人说了算就是遵守了法律？？？业主单位大多是政府部门你们想过没有？

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