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标题: 开标前准备工作要点21条 [打印本页]

作者: gzztitc 时间: 2007-5-21 11:09
标题: 开标前准备工作要点21条
开标前准备工作要点21条

【说明：开标前的准备工作十分重要。它极大的影响着开标能否顺利进行。由于目前政府采购、建设工程以及国际和国内各种招标的具体要求都不相同，很难写出一个通用的完整的标准做法。以下是以机电设备国际招标为主的本人的几点体会。仅供参考。Gzztitc】

1、必要的准备会。在开标日前一两天，由单位或者部门负责人召集，有关人员参加。项目负责人提出具体工作任务，人员需要和安排以及问题等等，充分进行协调，准备和安排妥当。特别要明确：主持人，唱标人和记录人。任务一定要落实到人，同时大家注意团结配合。

A谁主持？b谁负责签到和“接标书”？（如果人多，应该分开，投标方不能和评委等等在一块签字）；c谁负责收投标保证金？d谁负责在外面接，引导？e谁负责“留守”（招标公司人员都到开标会议室去了，万一有事，原办公室是否需要留人以便于不间断联系。）f谁唱标?（特别国际招标投标书常常是英文写的，要求熟悉英文和有关专业词汇；）g谁记录？等等。目前我们一般不再用双语唱标了，如果需要，应该考虑唱标人的英语口语能力。H谁负责分发投标文件？一般我们保留正本，不可修改、涂抹；副本可以分发给评委……

2、必要时，核实能够参加投标的潜在的供应商。特别是在特殊情况下，投标人可能只有3家的情况下，一定要争取做到事先心中有数。万一不够法定的家数，提前向上级有关部门汇报请示，避免临时被动。反之，如果投标商来的很多，就要多组织人力，做到人再多也能有条不紊。

3、根据投标方的情况，综合估算评标工作量；并据此安排会议室、评标时间以及询标时间等进度安排和必要的人员食宿等等生活措施。

4、准备开标会议室、开标会议的布标（也可用计算机加投影仪打在大屏幕上显示），有关的投影仪，大屏幕，计算机，实物投影仪，话筒音响，电源和插座、接线板（必要时，要有较长的连线）以及座椅等等。

（在外面开标，有时会遇到有比较复杂功能的系统，需要事先弄清其功能，包括接线端子的情况。）

5、抽取评委并通知确认能够参加。事先，要考虑到回避问题。（部分工程招标和政府采购招标工作，完全由计算机抽取和通知，强调保密，事先谁也不知道评委情况，我以为那是有点片面的。导致只强调程序公正，不管实际效果和评标质量。）以及落实评委的活动细节：自行到达？外地需要接站？安排住宿？等等。如果，专家库里面评委人数不足或者缺某专业，还需赶紧补充。

作者: gzztitc 时间: 2007-5-21 11:09
6、落实“业主”单位参加开标大会和评标工作的代表以及其他工作人员名单和大致人数。如果，业主单位有领导或者上级领导同志（集团公司等）参加以表示重视，则应该汇报，安排招标公司相应的领导也参加。

7、落实其他监管、公正部门参加的人员。如果，招标项目需要请公证处派员参加，事先应该落实人员，清楚地告知时间，地点等等，通知公证处人员必须“着装”，提前到达。

8、落实本单位参加开标工作的财务人员。如果在外开标，需带好有关的空白收据（盖章）；点钞验钞机等等。

9、落实所有开标、评标需要的印刷、打印材料：投标签到表；投标文件收到登记表；评委和其他人员签到表；投标文件密封情况检查表（有时与前述合一）；唱标记录表；投标情况（或者分包情况）汇总表；以及13号令规定的和国际招标范本使用的几种评标表格：符合性检查表；商务评议表；技术参数比较表；评标价格对比表；授标建议表等等。

10、上述这些表格，尽可能做成针对本项目的，含有评标细节内容的对照表格。如果招标项目是有分包的，表格也要作成按照分包的。把事先可以填写的内容，如具体的技术指标，交货期、质量保证期、投标保函和履约保函等等商务要求，都一一列上。以便评委可以很容易的把投标方的情况对比填入，那样可以大大节省时间，还可避免不应有的错误。

项目的标书，最好能带2份，一份自用，一份给评委或者其他人传看。技术规格部分，可以多印几份，使得评委和业主代表都人手一份。

作者: gzztitc 时间: 2007-5-21 11:10
11．开标一览表（唱标表格），事先做好电子版。最好是有一个数据库式的专门软件；起码，用word模板做一个。省得届时每一项都得打字输入，浪费时间。

12、国际招标的投标保证金有多种形式：保函、汇票、支票、现金等等。其中，有些国外的投标商是采用国外的银行开出保函，通过中国银行提交的（最正规的）。这些保函，需要在接到中国银行的通知后，派人到银行去领取。事先要安排好人做这项工作。

13、国际招标需要公布开标当日的“外汇牌价”，主要是中国银行公布的外汇卖出价。一般需要的是几种国际流行的“硬通”货币：美元，欧元，英镑，瑞士法郎，日元，澳元等等。当日的汇率一般要在早上8：30，中国银行的网站才公布。如何保证及时得到，保证大家知晓和评委依据此汇率进行计算？必须有专人负责。

14、落实开标会议主持人的致辞和说明。一般有几个要点：对出席会议的领导、专家、监督公正人员以及投标方代表，表示感谢和欢迎；说明投标情况符合法定，可以开标；或者，有什么特殊情况，某一个“包”不能开标，或者审批部门已经同意另办法处理等等。开标会场纪律，如，关闭手机，请勿喧哗，有问题举手请求发言说明等等。重申投标方代表留下临时通讯联络方式（如手机号码）等等，以便及时联络和询标。

15、落实开标会议室场地。特别是在外面宾馆或者其他场地开标时。租用多大的开标场所以及评标用的会议室？大致多长时间？要不要“拖晚”？要不要提前布置好？

作者: gzztitc 时间: 2007-5-21 11:10
16、在预计好几天才完成评标定标工作的情况下，需要安排外地评委的住宿和其他生活措施。

17、事先预领开标用的支票，现金等。准备付给专家评委的咨询费以及签收条、信封等；准备预付给专家的交通费用报销费用，等等。需有专人负责。

18、准备开标、评标当天中午的定餐，一般是“盒饭”，也可能是宾馆的餐厅。一般事先考虑到出席人员中是否有回民或者其他特殊需要者，有个意向性，记住餐厅的联系电话。开标后，及时统计人数，打电话定餐，并说明特殊需求，数量上可稍稍留有余地。

19、准备和带齐有关文具用品，如：计算器（最好多个）、白板笔、记号笔，碳素笔、信封、档案袋、胶带、订书器、剪刀、开标用笔记本电脑和备份资料的U盘、打印机（打印复印一体机）、打印纸；专家评标用的纸和笔；等等。经办人最好象willzhao所说那样，先想好，用一张纸写下来，备用后划勾；也可请其他人帮助自己想全、备全。

20、项目的主要经办人最好也带上有关投标人，评委，业主联系人的电话、手机号码（也许带上其名片），以备万一联系时用。

21、必要时，带上英汉技术词典和专业词典。虽然，一般笔记本电脑安装有“金山词霸”等工具软件，但是，恐怕届时不够使用，也不方便。

以上是个人的几点体会。由于写的比较匆忙，加之水平所限，难免有遗漏或者错误。请大家参考并批评指正。

作者: 张晓凯 时间: 2007-5-21 11:29

作者: scdzzxx 时间: 2007-5-21 13:31
磨刀不误砍柴工啊!
分析透彻,受用!

作者: kerry 时间: 2007-5-21 16:12
很好，版主能否把建设工程在工程交易中心开标的准备也传授一下？ [s:2]

作者: 标兵 时间: 2007-5-21 17:33
相当详细，可以当小手册使用了，好帖！

作者: 心心向荣 时间: 2007-5-22 10:16
面面俱到
精彩，学习

作者: mayitbeblue 时间: 2007-5-22 11:55
受益匪浅啊！！！！！！

作者: willzhao 时间: 2007-5-22 20:57
好帖，不断学习和完善就会逐渐走上正轨了，
学习一下！支持一下！
最近我们工作比较忙，感觉与大家好久不见啊！
大家都好吧（哭了~~~，热泪盈眶~~~~想地，呵呵，笑了。精神不太好，哈哈。） [s:2]

作者: eiimc 时间: 2007-5-23 12:05
好帖！
整理的比较全面，学习了～

作者: sxy722 时间: 2007-5-23 15:47
总结的太好了，很受益，谢谢。
另外，谢谢各位，能否给我推荐一位熟悉机电产品国际招标的项目负责人，我公司急需，待遇面谈，可以直接和我联系，我的电话是13910062625

作者: 自由 时间: 2007-5-23 16:38
有学到东西了!呵呵..

作者: 招标新手 时间: 2007-5-24 11:49
我想问如果投标人很多比如300家公司甚至更多(真实存在无夸张成分)来投标到达现场人数在600人以上那么该怎么办现场很容易出现混乱局面如果按正常流程走恐怕光评标就要好多天有没有经历过这样大场面开标现场的朋友介绍下经验先谢谢了 [s:1]

作者: 标兵 时间: 2007-5-30 10:38
这不象投标，看着象来抢钱了

引用第14楼招标新手于2007-05-24 11:49发表的:
我想问如果投标人很多比如300家公司甚至更多(真实存在无夸张成分)来投标到达现场人数在600人以上那么该怎么办现场很容易出现混乱局面如果按正常流程走恐怕光评标就要好多天有没有经历过这样大场面开标现场的朋友介绍下经验先谢谢了 [s:1]

作者: tommyhu 时间: 2007-5-30 16:15

引用第14楼招标新手于2007-05-24 11:49发表的:
我想问如果投标人很多比如300家公司甚至更多(真实存在无夸张成分)来投标到达现场人数在600人以上那么该怎么办现场很容易出现混乱局面如果按正常流程走恐怕光评标就要好多天有没有经历过这样大场面开标现场的朋友介绍下经验先谢谢了 [s:1]

大场面啊，这样的情况需要有一个专门的小组来组织会务，要把每个细节想全面，然后分配到具体人去操作了。俺们最多碰到过100多不到200人的，就觉得场面够大了，哈

作者: gzztitc 时间: 2007-5-31 11:41
第14楼招标新手

说到：“我想问如果投标人很多比如300家公司甚至更多(真实存在无夸张成分)来投标到达现场人数在600人以上那么该怎么办现场很容易出现混乱局面如果按正常流程走恐怕光评标就要好多天有没有经历过这样大场面开标现场的朋友介绍下经验先谢谢了”。

我想，他提的问题虽然比较“偏”，但是，特殊情况下还是会发生此类问题的。

在我的记忆里，早年中技公司国际招标公司的人说过，他们最多的一次开标活动，世界银行项目，投标商有400个。

我们公司最大（参加人数最多）的一次，可能是90年代初，世界银行项目的一次“两阶段开标”。参加的不仅仅有十数家投标商，还有各级领导，新闻记者，其他项目单位等等，人数有200－300人。是租用平时开大会使用的宾馆大会议室。

我自己参加过的投标商最多的一次，是帮助同事对新建医院项目采购医疗设备、器械招标。大约有53家投标商（买标书的60多家），分成月20个“包”。光唱标，就用了3个小时（中间休息10分钟）。

当时，都是全公司总动员。具体的是由办公室负责综合事宜；业务部门分工负责招标投标事宜；头头相当于总调度，现场指挥。

当时条件，没有现代化的笔记本计算机配投影仪等等，只能比较忙乱，但是，仔细认真了，不会出大问题。

现在，有了比较先进的手段，如网上招标，开标，（或者叫做电子采购），应该采用。

评标方式也应考虑适当简化。我写过一篇探讨文章，即思考与困惑系列16《评标类似高考判卷还是招聘副局长？》
原网址：http://bbs.chinabidding.com/read.php?tid=5665

或者：http://www.chinabidding.com/zxzx ... l&docId=1391614

仅供参考。

作者: dinghongcn 时间: 2007-6-6 08:16
知识共享,受用!顶!

作者: 标兵 时间: 2007-6-6 10:05
最近还好吧

引用第10楼willzhao于2007-05-22 20:57发表的:
好帖，不断学习和完善就会逐渐走上正轨了，
学习一下！支持一下！
最近我们工作比较忙，感觉与大家好久不见啊！
大家都好吧（哭了~~~，热泪盈眶~~~~想地，呵呵，笑了。精神不太好，哈哈。） [s:2]

作者: lyyfwm 时间: 2007-6-8 15:52
相当详细，有学习的地方，谢谢

作者: yishuihan100 时间: 2007-9-19 17:51
300多个投标商，是不是有些夸张？你搞这么多干嘛？吓死人了

作者: cherry.ye 时间: 2007-9-20 14:19
还有一点很重要，需要带上所有招标过程中，招投标各方的来往文件，包括传真稿。以备出现问题纠纷时使用。

作者: plumliu 时间: 2007-9-20 14:29
期待简单而有效的招投标，随着科技的发展和制度的完善，我想，一切程序的简化成为必然。

作者: 陈盼盼 时间: 2007-9-22 23:57
好!好!!好!!!

作者: 划拉 时间: 2007-9-25 16:43
这个帖子太经典了，每个人都应该仔细看一看！

作者: 28yang 时间: 2007-10-10 11:09
好贴，详细周到！学习了

作者: 喝魚湯 时间: 2007-10-10 16:08
很好的经验之谈……………… [s:8]

作者: cpx2007 时间: 2007-10-10 17:28
你们投标保证金都是当场交的吗?我们这边的做法是开标截至时间前必须到帐,现金多不安全啊,如果金额很大,你怎么收啊,真是的.
还是交到银行比较安全.

作者: 海益志 时间: 2007-11-14 09:36

引用第28楼cpx2007于2007-10-10 17:28发表的:
你们投标保证金都是当场交的吗?我们这边的做法是开标截至时间前必须到帐,现金多不安全啊,如果金额很大,你怎么收啊,真是的.
还是交到银行比较安全.

28楼的问题
我公司是这样操作的：
有专门的财务人员到场收取，如果是支票等就验证一下是否合格，合格由财务人员保管
如果是现金就看一下大概的捆数（一般一捆一万了），现金直接放在此投标人的台面，
如果中标了，直接到财务部门入帐，如果落标原封不动退给投标人，
必竟中标的少数吗！

作者: 雷金辉 时间: 2007-11-14 09:55
呵呵，我也曾经经历过某个医院耗材招标，共六十多个包分三天开标。
第一天开标时也是五六十家供应商，三十多个包，唱标把俺唱得那叫个累啊，幸亏俺嗓门大，不过俺还有个毛病，不喜欢用麦克风。
呵呵

作者: lzheling 时间: 2007-11-20 10:58
太值得学习了

作者: manndy 时间: 2007-11-22 16:49
很实用，谢谢了

作者: b0815 时间: 2007-11-23 16:19
开标时专家必须到场吗

作者: fyxx2008 时间: 2007-11-30 10:41
好贴，多谢！

作者: fjjddd 时间: 2007-12-1 14:52
我是即将走向工作岗位的新人
多谢指教啊

作者: cykol 时间: 2008-1-9 14:17
好贴,此贴是斑竹自写还是转贴啊,在中国政府采购网上也看到,不知道是不是盗我们斑竹的论文

作者: gzztitc 时间: 2008-1-9 15:54

引用第36楼cykol于2008-01-09 14:17发表的:
好贴,此贴是斑竹自写还是转贴啊,在中国政府采购网上也看到,不知道是不是盗我们斑竹的论文

答36楼网友：

此文是本人所写，国际招标网社区首发；同时在本人的博克发表；还有筑龙网；

招标投标协会网站，也是经过本人同意的。

可能有不少网站转发，本人不能一一记得了。

希望其他网友，也能不断总结，写出体会文章来。

作者: cheng1- 时间: 2008-1-28 17:00
受益匪浅,一直想总结一下呢!!!!!!

作者: bestma 时间: 2008-1-30 11:01
与我心有戚戚焉！！

作者: jyy1986 时间: 2008-2-17 20:58
多谢指导！

作者: niqiu 时间: 2008-2-19 11:14
[s:1] 很详细,对初学者有帮助.

作者: riverary 时间: 2008-2-26 11:51
学习了，谢谢楼主 [s:1]

作者: 李完美8025 时间: 2008-2-26 14:49
受益匪浅哟!!!

作者: mars 时间: 2008-4-28 17:18
楼主这21条就够招标新人吃2月的

作者: zgz 时间: 2008-5-24 09:07
对新人的帮助很大，开标的流程讲得非常细致。好好好

作者: chinanhb 时间: 2008-7-4 17:46
精彩，学习

作者: yuyuswim 时间: 2008-7-8 14:52
好贴~收益匪浅啊，存下来没事儿看看 [s:1]

作者: 泡泡屑 时间: 2008-7-11 17:19
所以我们老总老说招标代理也是一项体力活！
上次我们的三标段一起的，加起来60多，光搬标书就练得小肌肉都出来了~~
评标的时候还要伺候专家，还要被使唤来使唤去~~（我们只能进两个人）
帮他们投标书理好还乱扔，然后又要叫我找，~~
那天都不知道怎么过来的
不过，还好，忙而不乱，很成功（不过被专家讹了一笔） [s:4]

作者: tonwen 时间: 2009-4-21 14:52
很有用的总结

作者: jfyutui 时间: 2009-4-23 14:24
磨刀不误砍柴工啊!
分析透彻,受用!

作者: 阳光女孩 时间: 2009-4-23 17:12
[s:84] 你还是入行早，前辈

作者: 月之江 时间: 2009-4-24 09:13
我们开标还需要这么大动干戈吗?简直就是杀鸡用牛刀，小题大做，

作者: 月之江 时间: 2009-4-24 09:15
我们这里的交易中心人员，开标时候录标是拖拖拉拉，自以为是，很牛逼的。

作者: vivian_hu 时间: 2009-4-24 09:57

引用第14楼招标新手于2007-05-24 11:49发表的 :
我想问如果投标人很多比如300家公司甚至更多(真实存在无夸张成分)来投标到达现场人数在600人以上那么该怎么办现场很容易出现混乱局面如果按正常流程走恐怕光评标就要好多天有没有经历过这样大场面开标现场的朋友介绍下经验先谢谢了 [s:1]

如果投标人多，一般可以采用网上报价开标，标段多的话，评标评几天不奇怪的了。

作者: 寧靜致遠 时间: 2011-8-30 09:10
好帖子啊受用了[s:84]

作者: shirlley 时间: 2011-8-30 10:17
标题: 回 8楼(心心向荣) 的帖子
喜欢你的头像。。 [s:90]

作者: foliestudy 时间: 2011-8-31 10:31
受益匪浅啊！！！！！！

作者: hope94703 时间: 2011-9-3 15:22
[s:125][s:125][s:125][s:125]

作者: chongdian-c 时间: 2011-10-11 15:57
很详细，学习了[s:56]

作者: wu·明松 时间: 2013-2-18 21:28
受教了……[s:25]

作者: 美丽天使 时间: 2013-2-19 09:29
楼主很久远的贴，有更新的吗？

作者: 唐广庆 时间: 2013-2-19 10:35
学习《开标前准备工作要点21条》有感
   总版主2007年5月27日发表的文章至今仍适用，是一个精品文章！是经验的总结！

   学习过后有几点建议，供参考：

   1、如果使用世界银行、亚洲银行或外国政府贷款项目进行招标时，贷款方、资金提供方对招标投标的具体条件和程序有不同规定的，可以适合其规定，但违背中华人民共和国的社会公共利益的除外。而这些项目一般是不以投标人数多少确定投标是否有效，只要投标人所报的价格与市场价格相比是合理的，即使只有一份投标文件，也可以认为是有效的！如果不是利用上述贷款，而是我国的自有外汇资金进行国际招标时，必须满足《招标投标法》及其配套性文件的规定，即提交投标文件的投标人必须不少于3家时，才可以开标！

   2、无论国际或国内招标，评标委员会成员不要参加开标会议，这是保护评标专家安全等有效措施！

   3、开标前准备工作中一项极其重要的工作是《招标投标法》第三十五条规定：“开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。”这应通过投标邀请书（这主要是指对投标的邀请）或开标前发出参加开标会议的邀请通知，邀请其参加开标会议！

   4、最好把开标准备工作和评标准备工作分开。

   本人拙见，仅供参考。
                                                         唐广庆于2013.2.19.

作者: samshi 时间: 2013-2-19 17:05
一定要顶的!

作者: gb6809 时间: 2013-2-19 19:22
非常感谢！

作者: mgh1973 时间: 2013-2-20 09:14
[s:89] 高手中的高手

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