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标题: 一个质疑案例竟然衍生出三个大问题【转贴】 [打印本页]

作者: gzztitc 时间: 2015-5-15 11:59
标题: 一个质疑案例竟然衍生出三个大问题【转贴】
一个质疑案例竟然衍生出三个大问题

2015-05-12 今日采购舆情

今日采购舆情
微信号 ggcgyq
功能介绍《今日采购舆情》由中国公共采购舆情网运营发布，每日提供及时权威的采购舆情资讯服务。

质疑人名称：广州赛宝联睿信息科技有限公司
质疑人地址：广州市天河区东莞庄路110号
联系人：李国锋
联系电话: 15918787728 、020-87236187、020-87236187（传真）
邮政编码：510610

广州赛宝联睿信息科技有限公司：

贵公司2015年5月4日以传真方式递交的《关于公积金综合业务管理信息系统升级改造建设项目招标文件质疑的函》内容不符合规定。根据《广西壮族自治区政府采购供应商质疑处理办法》（桂财采〔2006〕11号）第四条规定：

供应商质疑时，应当提交质疑书，质疑书应当包括下列主要内容：
（一）质疑供应商和被质疑的采购人或采购人委托的采购代理机构名称、地址、电话、邮编等；
（二）质疑项目的名称、编号；
（三）权益受到损害的事实和理由；
（四）相关证明材料；
（五）提起质疑的日期。

质疑书应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章。
贵公司所递交的质疑函不符合“质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章”的规定。
为了保证本次项目的公平公正，针对贵公司所提出质疑的事项，我们进行了认真核对，现答复如下：

一、质疑事项一：

1、招标文件中“低于国家收费标准指【《国家发展改革委、建设部关于印发<建设工程监理与相关服务收费管理规定>的通知》（发改价格[2007]670号）和《广西壮族自治区物价局转发国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（桂价费[2011]55号）】的报价为无效报价”，属于设有最低限价，违反《中华人民共和国招标投标实施条例》第二十七条中“招标人不得规定最低投标限价”规定，同时也违反了发改价格[2015]299号中的工程监理费实行市场调节价。

2、招标文件中“低于国家收费标准指【《国家发展改革委、建设部关于印发<建设工程监理与相关服务收费管理规定>的通知》（发改价格[2007]670号）和《广西壮族自治区物价局转发国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（桂价费[2011]55号）】的报价为无效报价”，违反了关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知发改价格[2015]299号中的全面放开以下（包括工程监理费）实行政府指导价管理的建设项目专业服务价格，实行市场调节价。发改价格[2015]299于2015年3月1日执行。此前与本通知不符的有关规定，同时废止。因此（发改价格[2007]670号）和（发改价格[2015]299号）冲突，应以（发改价格[2015]299号）为准。

答复：我公司经过认真核实并查证后，认为质疑内容情况属实，我公司将依规对招标文件作出相应更改并按规定发布更正公告。

二、质疑事项二：

招标文件中的“投标人法人机构设立在广西区内得3分”，违反中华人民共和国国务院令第613号《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条规定。
答复：本项目属于政府采购项目，采购方式为公开招标，适用于《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》。其中，《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”，招标文件中“售后服务分满分3分：本地化服务（此项满分3分）：投标人法人机构设立在广西区内的，得3分；在广西区内设有分公司的，得2分；在广西区内设有办事处的，得1分。（以提供行政机构颁发有效的工商营业执照或外地驻广西办事机构登记证上登记的地址为准）”。该项属于采购项目中的特殊要求，且该项目建设规模较大，对于项目实际需要、售后服务、人员安排实施要求及合同签订、履约等有密切关联，因此没有违反相关法律规定。

贵公司如对本次答复不满意，根据《广西壮族自治区政府采购供应商质疑处理办法》（桂财采[2006]11号）的相关规定，有向政府采购监督管理部门投诉的权利。

感谢贵公司对本项目采购活动的监督与支持！

特此复函。

广西相凯工程管理有限公司
二O一五年五月十二日

（来源：广西壮族自治区政府采购）

今日采购舆情
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作者: only1u 时间: 2015-5-15 12:12
？？？？

作者: bidboy 时间: 2015-5-15 13:06
质疑回复直接发给相关供应商或相关人即可，怎么发到网上来了？

作者: aaxx 时间: 2015-5-18 08:56
标题: 回 bidboy 的帖子

bidboy:质疑回复直接发给相关供应商或相关人即可，怎么发到网上来了？(2015-05-15 13:06)嬀/color]

广西出的质疑管理规定要求答疑上网

作者: 哟切客闹 时间: 2015-5-18 09:00
标题: 回 aaxx 的帖子

aaxx:广西出的质疑管理规定要求答疑上网 (2015-05-18 08:56)

又不是投诉处理或者有需要修改的澄清答疑内容
地方土办法挺无聊的而且泄露了购买招标文件的投标单位名称对于该质疑单位其实很不公平

财政部18号令第二十六条开标前，招标采购单位和有关工作人员不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。
如果广西的地方规定是地方政府规章的话，地方政府规章与国务院部门规章之间对同一事项规定不一致的，由国务院裁决。

作者: aaxx 时间: 2015-5-18 09:01
质疑二“投标人法人机构设立在广西区内得3分”。属于对供应商的所有制形式、组织形式或者所在地实行差别待遇

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