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标题: 四川省政府采购活动严禁违规收费 [打印本页]

作者: sw60606    时间: 2015-5-20 16:36
标题: 四川省政府采购活动严禁违规收费
四川省政府采购活动严禁违规收费      


       政府采购活动严禁各类违规收费和违规代收资金、不得拒绝政府采购当事人提出的正当服务请求、不得设置门槛或者许可事项。记者5月19日获悉,为加强对四川省公共资源交易中心开展政府采购活动监管,省财政厅下发《四川省财政厅关于公共资源交易中心开展政府采购活动有关问题的通知》(以下简称《通知》),进一步规范四川省政府采购行为,净化政府采购市场。


     《通知》要求,集中采购机构为采购代理机构,必须具备独立非营利事业法人资格,根据采购人的委托办理采购事宜。公共资源交易中心开展政府采购活动,不得收取采购人、采购代理机构、供应商任何费用,其开展政府采购活动所需正常经费,由同级财政部门予以保障。《通知》明确,公共资源交易中心开展政府采购活动要积极做好有关服务工作,逐步推进政府采购服务标准化。

不得强制要求采购人、采购代理机构将可以依法自行组织实施的政府采购项目进场交易。
不得拒绝政府采购当事人提出的正当服务请求,如采购代理机构拷贝开标评审视频资料以完整保存档案等。不得越权行使政府采购监管部门的监管职能,如制定政府采购规则、审查采购文件、暂停政府采购活动、受理供应商投诉等。不得设置门槛或者许可事项,如无法律依据要求进场交易工作人员提供证明其身份以外的资格证明材料、对供应商进行事前资格审查、要求到其指定金融机构开户等。

作者: 哟切客闹    时间: 2015-5-20 16:45
依法争权 有理有据 令人信服
作者: bob1511    时间: 2015-5-22 09:35
不得强制要求采购人、采购代理机构将可以依法自行组织实施的政府采购项目进场交易。是不是指采购目录外的项目?

        如果理解的没错,由此可见四川公共资源交易中心应该是整合了政府采购中心,其对财政局行使监管权力造成一定的制约,因此,财政局要求采购目录外的项目不进入交易中心平台。

        为什么国有投资项目要强制进场?其重要原因就是加强对国有投资项目的监管。财政局要求分散采购项目不进场,由此可见部门间的争权夺利。
   
        但是有一个问题,四川公共资源交易中心如果是省政府批准的。其进场范围即是省政府批准的。财政局有这个权限对省政府批准的范围进行限制吗?
作者: 哟切客闹    时间: 2015-5-22 10:18
标题: 回 bob1511 的帖子
bob1511:        不得强制要求采购人、采购代理机构将可以依法自行组织实施的政府采购项目进场交易。是不是指采购目录外的项目?

        如果理解的没错,由此可见四川公共资源交易中心应该是整合了 .. (2015-05-22 09:35)
依法自行组织的采购项目 指的是分散采购中 采购人具有自行组织采购程序的情形
财政部18号令中有对于符合自行组织采购的规定
如采购人依法成立 能独立承担民事责任能力 具有编制招标采购文件 组织开评标 以及与项目复杂承担 规模相适应的采购管理人员 还有经过省级及以上财政部门培训
我理解的是 如某采购人符合上述三点要求 那么该采购人可以自行组织分散采购中的项目 如该投标人不具备上述自行组织采购的能力 还是需要将分散采购项目委托采购代理机构 那么自然需要进入交易中心进场交易
作者: bob1511    时间: 2015-5-26 15:11
标题: 回 哟切客闹 的帖子
哟切客闹:依法自行组织的采购项目 指的是分散采购中 采购人具有自行组织采购程序的情形
财政部18号令中有对于符合自行组织采购的规定
如采购人依法成立 能独立承担民事责任能力 具有编制招标采购文件 组织开评标 以及与项目复杂承担 规模相适应的采购管理人员 还有经过省级及以上财政部门 .. (2015-05-22 10:18)
        恩啊,因为通知中写的是不得强制要求采购人、采购代理机构。采购人自行采购就像您说的那样,但是采购代理机构自行组织采购如何理解呢?政采条例中关于分散采购,是指采购人将采购限额标准以上的未列入集中采购目录的项目自行采购或者委托采购代理机构代理采购的行为。
    我感觉此通知更多的是针对这种分散采购。
作者: 哟切客闹    时间: 2015-5-26 15:55
标题: 回 bob1511 的帖子
bob1511:        恩啊,因为通知中写的是不得强制要求采购人、采购代理机构。采购人自行采购就像您说的那样,但是采购代理机构自行组织采购如何理解呢?政采条例中关于分散采购,是指采购人将采购限额标准以上的未列入集中采购目录的项目自行采 .. (2015-05-26 15:11) 
将采购人可以依法自行组织采购的项目 强制进场交易 必然不会是让采购人自己充当采购代理机构  估计还不是交给采购代理机构 无论是强制要求将自行采购项目交给代理机构 还是进场后交给代理机构 都是违法的
作者: 标途    时间: 2015-5-26 16:33
  对各地进场交易的具体规定没有仔细研究过,类比一下,对于招标的工程项目,如果招标人符合条件自行招标的,是否必定不进场交易?[s:72]
作者: srzfcgzxzzb    时间: 2015-5-27 10:37
政府采购监管部门表现得越来越狂躁,可见部门之间的争权夺利已是赤祼祼。




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