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标题: 请问资质能作为资格同时又打分吗？ [打印本页]

作者: only1u 时间: 2015-6-7 19:20
标题: 请问资质能作为资格同时又打分吗？
虽然法里写了不能同时（投标人的资格条件，不得列为评分因素。），但是我的理解是，如果设置资格了，就不能用有没有资格来打分。

但是，如果：

我要求一个资质作为资格条件，同时，这个资质有4级，我再用4个级打分。

这样应该是合理的啊。

作者: only1u 时间: 2015-6-7 19:28
这句规定实在是有点模糊，而且就采购网上的倾向还是同意我的意见的。
http://www.ccgp.gov.cn/dfcg/llsw/201411/t20141128_4782977.htm

作者: 曹锦江 时间: 2015-6-8 06:49
如果你允许最低级资质的投标人报名，又在评标时给予最差的资格评分，难道不是歧视吗？由此分析推理，看来当初你是极不愿意让最低资质的企业进来投标的，既然满足投标的最低资格，就不应该给予不同资质的投标人以不同的评标起跑线。

作者: only1u 时间: 2015-6-8 08:59
标题: 回曹锦江的帖子

曹锦江:如果你允许最低级资质的投标人报名，又在评标时给予最差的资格评分，难道不是歧视吗？由此分析推理，看来当初你是极不愿意让最低资质的企业进来投标的，既然满足投标的最低资格，就不应该给予不同资质的投标人以不同的评标起跑线。 (2015-06-08 06:49)

非也。
不是打分都是歧视的意思。
如果我不设资格条件，只按4级打分，难道就不算你说的歧视了？

理论上，不设门槛，单纯的按4级打分是肯定合法的。

我的疑问是：

我把是否有资质放在资格里，跟没有放，区别在哪里。

唯一的区别就是一个没有资质的人，在别的地方得到很高的分数，获得比有很高资质的人更多的中标机会。

也就是说，资质并不完全代表能力。

所以并不是歧视拥有最低资质的人，是歧视没有资质的人。

作者: only1u 时间: 2015-6-8 09:03
所以关键看有没有资质是不是必要条件。

假如，资质是必要条件。必须有。我必须要设为资格。

我的问题是，我再分级打分，力图表现这个资格的能力大小。

这个打分应该是合情合理的。
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综上所述，我的论题是，在合理的资格要求下，对资格的级别打分，应该是合理的。

所以现有法条的规定一是模糊，二是不尽合理。

作者: 哟切客闹 时间: 2015-6-8 09:21
标题: 回 only1u 的帖子

only1u:非也。
不是打分都是歧视的意思。
如果我不设资格条件，只按4级打分，难道就不算你说的歧视了？

....... (2015-06-08 08:59)

财政部18号令规定政府采购货物服务综合评分内容因素为价格技术业绩财务服务信誉以及对招标文件的响应情况投标人的资格条件属于上述哪一款用投标人资格条件来打分本来就是歧视潜在投标单位没有法律依据假设资格条件中要求某项资质丙级评分时候在设置甲级多少分乙级多少分对于已经准入该项目投标的丙级企业来说既是不公平排斥潜在投标单位招标文件对于甲级或乙级自然是有明显的倾向性直接指向甲级、乙级企业对于已经具有最低投标资格的丙级供应商来说就是明显的差别性待遇征兵170CM即可选班长的时候非要180CM优先 175CM次之 170老幺这不扯淡么根据财政部18号令“招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容” 就像公务员考试一样最低要求本科不可能在考试内容内或相关规定中再设置得分相同取硕士那是不公平的行为因为准入门槛已经设定再次基础上在做文章目的一目了然

财库[2007]2号文件所述的投标人的资格条件不得列为评分因素，很明显是指该项目设置的投标人资格条件，包括法定的二十二条、以及根据项目特点设置的特定条件，没有设置为资格条件的条款当然也不属于该文件中规定的“投标人的资格条件”，如果符合财政部18号令规定的评审因素（价格技术业绩财务服务信誉以及对招标文件的响应情况），自然可以列为评分标准之一，否则即是违规设置评分标准。

作者: 一笑而过2006 时间: 2015-6-8 11:36
我们平时的操作中也是跟5楼的意思类似的，一般在评分因素里出现的内容，在投标人资格条件里就不再出现了，出如注册资金多少、各种认证证书等等，没必要嘛，直接放到打分标准里就行了，何必要冒着被投诉的风险呢！
虽然条件里不设置了，但不意味着你没有这些条件还能中标的，目的还是达到了，也真正让有实力的公司脱颖而出啦！！[s:125]

作者: bidboy 时间: 2015-6-8 13:13
我觉得资质作为许可，一般说是许可承担项目，但1级资质并不一定比2级资质的方案更优，完成项目更好。所以对于评标应该考察投标人方案和履行合同的能力，资质就不能说明问题了。应该评比各家的方案，拟投入人员，以及类似业绩等更有针对性的内容。

作者: gcjlzyq 时间: 2015-6-8 16:19
政府采购方面是有明确规定，《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》财库[2007]2号规定如下：
四、公开评审方法和评审因素采购人或其委托的采购代理机构采用综合评分法的，应当根据采购项目情况，在招标文件中明确合理设置各项评审因素及其分值，并明确具体评分标准。投标人的资格条件，不得列为评分因素。加分或减分因素及评审标准应当在招标文件中载明；采用竞争性谈判或询价采购方式的，应当在谈判文件或询价文件中载明“符合采购需求、质量和服务相等”的评审方法、最后报价时间等相关评审事项。

作者: 曹锦江 时间: 2015-6-8 16:20
标题: 回 only1u 的帖子

only1u:非也。
不是打分都是歧视的意思。
如果我不设资格条件，只按4级打分，难道就不算你说的歧视了？

....... (2015-06-08 08:59)

所以，只有国家规定必须持有资质的招标项目才可以放资质条件，保证中标单位可以依法依规承接项目，如果只是无关痛痒的一些资质，你要加以区分，我看意义也不是很大。
总而言之，资质是强制的，是最低的门槛，跨过去就一样了

作者: 哟切客闹 时间: 2015-6-8 16:43
标题: 回曹锦江的帖子

曹锦江:所以，只有国家规定必须持有资质的招标项目才可以放资质条件，保证中标单位可以依法依规承接项目，如果只是无关痛痒的一些资质，你要加以区分，我看意义也不是很大。
总而言之，资质是强制的，是最低的门槛，跨过去就一样了 (2015-06-08 16:20)

采取资质作为资格条件一定要求依据符合国家相关标准规定
满足最低资质要求了说明该投标人符合国家相关规定具有承担该项目的资格都一样了没有必要在此基础上进行什么三六九等的区分 175可以碰到的线非要180 加分 190加分又不是选中锋中锋里也不是个子越高就越强还是得看综合实力

作者: sdsytssm 时间: 2015-6-8 17:08
财库[2007]2号财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知
规定：
投标人的资格条件，不得列为评分因素。

你还想试图突破，法律说的还不清楚么？利令智昏么？
如果将来出事情了，你愿意承担这一个责任么？

作者: 哟切客闹 时间: 2015-6-8 17:10
标题: 回 sdsytssm 的帖子

sdsytssm:财库[2007]2号财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知
规定：
投标人的资格条件，不得列为评分因素。

你还想试图突破，法律说的还不清楚么？利令智昏么？
....... (2015-06-08 17:08)

这位楼主经常采取这种我理解的我想的
我只能说相关文件写的很明确不知是他的理解出了问题还是他有意找借口客观事实不以某一个人的个人理解或意志为转移不多说了

作者: only1u 时间: 2015-6-8 18:50
标题: 回哟切客闹的帖子

哟切客闹:采取资质作为资格条件一定要求依据符合国家相关标准规定
满足最低资质要求了说明该投标人符合国家相关规定具有承担该项目的资格都一样了没有必要在此基础上进行什么三六九等的区分 175可以碰到的线非要180 加分 190加分又不是选中锋中锋里也不是个子越高就越强还是得看 .. (2015-06-08 16:43)

依你的意思，资质分级的目的是什么呢？

作者: only1u 时间: 2015-6-8 18:56
标题: 回哟切客闹的帖子

哟切客闹:这位楼主经常采取这种我理解的我想的
我只能说相关文件写的很明确不知是他的理解出了问题还是他有意找借口客观事实不以某一个人的个人理解或意志为转移不多说了 (2015-06-08 17:10)

本来这里就是大家探讨的地方，如果法律没有可探讨的空间，那么完全可以写的明白一点。事实上，法律就是故意这样的，留下操作余地。给实践以回旋空间。

以你所说，我想招一个中锋，明确说低于170不要，这没问题吧。同时我想招高一点的，所以180给1分，190给2分，或者高于200的我给5分，这也可以理解吧。

当然，我不排除还有别的因素，但是就身高这个因素来说，我认为这样设置门槛和打分没有什么不妥。

任何条件对于不同的人都有歧视。不存在没有歧视的条件。

结果确实是对170以下的人不好，但是这就是我的目的啊。除非你能证明你弹跳达到2米，我可以考虑给你加分。

另外说一句，我很喜欢这个社区，愿意多一些不同声音。也很喜欢跟老哥你探讨。

作者: 哟切客闹 时间: 2015-6-8 19:33
请你不要回我了我也懒得回你了无法沟通财政部的文件已经很明确了你理解不了或者非要按你自己的解读去操作那是你自己的事情就这样吧沟通不了纯费口舌

作者: bob1511 时间: 2015-6-9 11:40
资质的设定代表着符合您设定资质的就有承担项目的能力，对投标人的评审更多是评价其提供的货物服务、履约能力、诚信等情况。如果将评审因素作为资格条件了，其资格条件应该是可以打分的。

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