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标题: 评标委员会里是不是一定要有采购人代表？ [打印本页]

作者: only1u 时间: 2015-6-12 09:01
标题: 评标委员会里是不是一定要有采购人代表？
评标委员会里是不是一定要有采购人代表？

18号令：

第四十五条评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为五人以上单数。

这个和字的意思是采购人代表是组成部分之一。也就是说不应该缺少。

但是现实中似乎都是专家组成。是不是不妥？

作者: kidding 时间: 2015-6-12 10:51
有个采购人代表好些，少些其他不必要的麻烦。

作者: bidboy 时间: 2015-6-12 11:26
采购人可以放弃派代表参加评标。这时候招标代理最好要求采购人出具出面放弃函。

作者: 哟切客闹 时间: 2015-6-12 12:12
根据财政部进一步规范政府采购通知里面
采购人如打算派出采购人代表参与评标委员会的采购人须出具授权书
那么反过来没有出具授权书的自然也就是不打算派出采购人代表放弃了呗

作者: only1u 时间: 2015-6-12 13:20
标题: 回 bidboy 的帖子

bidboy:采购人可以放弃派代表参加评标。这时候招标代理最好要求采购人出具出面放弃函。 (2015-06-12 11:26)

放弃后，评标委员会没有采购人代表，违法不？

作者: only1u 时间: 2015-6-12 13:20
标题: 回哟切客闹的帖子

哟切客闹:根据财政部进一步规范政府采购通知里面
采购人如打算派出采购人代表参与评标委员会的采购人须出具授权书
那么反过来没有出具授权书的自然也就是不打算派出采购人代表放弃了呗 (2015-06-12 12:12)

放弃后，评标委员会没有采购人代表，违法不？

作者: only1u 时间: 2015-6-12 13:28
采购人委派代表参加评审委员会的，要向采购代理机构出具授权函。除授权代表外，采购人可以委派纪检监察等相关人员进入评审现场，对评审工作实施监督，但不得超过2人。采购人需要在评审前介绍项目背景和技术需求的，应当事先提交书面介绍材料，介绍内容不得存在歧视性、倾向性意见，不得超出采购文件所述范围，书面介绍材料作为采购项目文件随其他文件一并存档。评审委员会应当推选组长，但采购人代表不得担任组长。

我另外有个问题，采购人如果不派代表参加评标委员会，有没有权利派人进入评审现场？除了纪检之外。

一般的实践中都是采购人出个人在现场，但是不参加评审。

作者: only1u 时间: 2015-6-12 13:31
标题: 回哟切客闹的帖子

哟切客闹:根据财政部进一步规范政府采购通知里面
采购人如打算派出采购人代表参与评标委员会的采购人须出具授权书
那么反过来没有出具授权书的自然也就是不打算派出采购人代表放弃了呗 (2015-06-12 12:12)

楼上意见是还要个放弃函，你觉得呢？

作者: 哟切客闹 时间: 2015-6-12 14:09
标题: 回 only1u 的帖子

only1u:采购人委派代表参加评审委员会的，要向采购代理机构出具授权函。除授权代表外，采购人可以委派纪检监察等相关人员进入评审现场，对评审工作实施监督，但不得超过2人。采购人需要在评审前介绍项目背景和技术需求的，应当事先提交书面介绍材料，介绍内容不得存在歧视性、倾向性意见 .. (2015-06-12 13:28)

这个还要解释么
政府采购货物和服务招标投标管理办法》的第五十八条“招标采购单位应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行”以及《招标投标法》的第三十八条“招标人应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行”
什么叫严格保密除了有规定的之外都不可以随便进入评审现场否则怎么保密怎么严格

作者: 哟切客闹 时间: 2015-6-12 14:10
标题: 回 only1u 的帖子

only1u:放弃后，评标委员会没有采购人代表，违法不？ (2015-06-12 13:20)

只有财政部18号令有关于评标委员会采购人代表的规定加上财政部的文件须出具承诺函因此是否派出采购人代表的主动权在于采购人
即使不符合规定承担责任的也是采购人详见财政部18号令的第六十八条的第（五）项责任也仅仅是罚款处分警告之类对于采购项目而言并没有因此而受到实质性影响的话没什么大的后果但如果涉及影响到中标成交结果的则可能因此判定中标成交无效或者是责任重新组织采购活动等等

作者: 哟切客闹 时间: 2015-6-12 14:16
标题: 回 only1u 的帖子

only1u:楼上意见是还要个放弃函，你觉得呢？ (2015-06-12 13:31)

没有必要采购人不出具授权函即代表不打算派出代表参与评标委员会了
毕竟组建评标委员会的主体还是采购人代理机构仅仅是辅助

作者: 玻璃人 时间: 2015-6-12 16:35
我觉得没这么简单，18号令是行政法规，财库[2012]69号是行政规章，效力没有法规大；
18号令认为评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，而财库并没有说可以不要采购人代表，仅凭授权书就推出不需要采购人代表的结论是不恰当的

作者: 哟切客闹 时间: 2015-6-12 16:45
标题: 回玻璃人的帖子

玻璃人:我觉得没这么简单，18号令是行政法规，财库[2012]69号是行政规章，效力没有法规大；
18号令认为评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，而财库并没有说可以不要采购人代表，仅凭授权书就推出不需要采购人代表的结论是不恰当的 (2015-06-12 16:35)

财政部18号令也仅仅是部门规章并非什么行政法规效力有限不过比财政部的规范性文件稍微高一点点我理解的财政部文件关于采购人代表的授权函只是对于一个程序的履行手续二者并不冲突
采购人代表是必须的详见财政部18号令的第68条但责任是由采购人来承担因为组建评标委员会是采购人的责任没有对采购项目造成实质性影响的仅仅是处分警告之类
如有影响中标成交结果的将导致中标成交无效重新招标或其他处理情形

作者: only1u 时间: 2015-6-14 08:16
标题: 回哟切客闹的帖子

哟切客闹:这个还要解释么
政府采购货物和服务招标投标管理办法》的第五十八条“招标采购单位应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行”以及《招标投标法》的第三十八条“招标人应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行”
什么叫严格保密除了有规定的之外都不可以 .. (2015-06-12 14:09)

采购人可以委派纪检监察等相关人员进入评审现场，对评审工作实施监督，但不得超过2人。

这个2人应该不是上级的纪检人员吧。还可以有上级来人。

作者: 哟切客闹 时间: 2015-6-14 10:34
标题: 回 only1u 的帖子

only1u:采购人可以委派纪检监察等相关人员进入评审现场，对评审工作实施监督，但不得超过2人。

这个2人应该不是上级的纪检人员吧。还可以有上级来人。 (2015-06-14 08:16)

没有规定什么上下级本级也行上级也行前途是采购人委托不超过两人即可能不能请到地市级去请省级领导到你这监管一个项目能请的动再说吧按规定来不要自我往外衍生这文件里什么时候提过级别不超过两人即可关你请的是国家级别还是乡镇级别采购人能请到才是前提

作者: only1u 时间: 2015-6-14 17:11
标题: 回哟切客闹的帖子

哟切客闹:没有规定什么上下级本级也行上级也行前途是采购人委托不超过两人即可能不能请到地市级去请省级领导到你这监管一个项目能请的动再说吧按规定来不要自我往外衍生这文件里什么时候提过级别不超过两人即可关你请的是国家级别还是乡镇级别采购人能请到才是前提 (2015-06-14 10:34)

不是这个意思，这句话说的是采购人委派2名监察。意思是这两个人不是财政部门的人。是采购人自己单位的。

但是财政部门的人也可以再来人的。

委派不是请

作者: 哟切客闹 时间: 2015-6-14 19:28
标题: 回 only1u 的帖子

only1u:不是这个意思，这句话说的是采购人委派2名监察。意思是这两个人不是财政部门的人。是采购人自己单位的。

但是财政部门的人也可以再来人的。

....... (2015-06-14 17:11)

纪检监察怎么会是财政的人呢明知故问
对于上级纪检监察部门你一个下级部门可以委派么能请的动上级过来几乎很难何况还是委派第一次听说下级委派上级呵呵
所以采购人委派得必定不会是上级只能是本级或低级别的

作者: 曹锦江 时间: 2015-6-14 20:02
很周到，权利可以放弃！

作者: 曹锦江 时间: 2015-6-14 20:06
法律赋予的权利，应该好好行使，如果为了逃避责任或是其他不可告人的原因不派员参加评标委员会，结果的好坏最终还是由招标人（采购人）买单，妥当起见，还是出个放弃函比较好

作者: bidboy 时间: 2015-6-15 15:18
标题: 回 only1u 的帖子

only1u:放弃后，评标委员会没有采购人代表，违法不？ (2015-06-12 13:20)

权利可以放弃，这个法律是允许的。

作者: only1u 时间: 2015-6-15 21:18
标题: 回 bidboy 的帖子

bidboy:权利可以放弃，这个法律是允许的。 (2015-06-15 15:18)

采购人一般不会出放弃函的。

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