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标题: 国务院：决定整合建立统一的公共资源交易平台以管理创新促进资源配置高效透明【转帖 [打印本页]

作者: zxc1981 时间: 2015-7-31 20:20
标题: 国务院：决定整合建立统一的公共资源交易平台以管理创新促进资源配置高效透明【转帖

中央政府门户网站　www.gov.cn 2015-07-31 17:34 来源：中国政府网

李克强主持召开国务院常务会议

部署加快融资担保行业改革发展更好发挥金融支持实体经济作用

决定整合建立统一的公共资源交易平台以管理创新促进资源配置高效透明

国务院总理李克强7月31日主持召开国务院常务会议，部署加快融资担保行业改革发展，更好发挥金融支持实体经济作用；决定整合建立统一的公共资源交易平台，以管理创新促进资源配置高效透明。

会议指出，坚持市场主导和政策扶持相结合，有针对性地加快发展融资担保行业，深化金融改革，破解小微企业和“三农”融资难题，是完善定向调控的重要举措，有利于推动大众创业、万众创新，支持“三农”以增强实体经济“细胞”活力，夯实国民经济基础。一要探索建立政府、银行和融资担保机构共同参与、共担风险机制和可持续的合作模式，鼓励有条件的地方设立政府性担保基金，对银行业金融机构担保贷款发生的风险给予合理补偿。二要设立国家融资担保基金，推动政府主导的省级再担保机构在3年内实现基本全覆盖，与融资担保机构一起，层层分散融资担保业务风险。三要以省级、地市级为重点，以政府出资为主，发展一批经营规范、信誉较好、聚焦主业服务小微企业和“三农”的政府性融资担保机构。支持融资担保机构兼并重组，做优做强。四要加大财政支持，落实对融资担保机构免征营业税和准备金税前扣除等政策，依法为其开展抵（质）押登记，提供债权保护和追偿协助，维护合法权益。五要对政府性融资担保和再担保机构减少或取消盈利要求，适当提高对小微企业和“三农”担保贷款的风险容忍度，推动降低担保业务收费标准。健全融资担保机构信用记录，创新分类监管和差异化管理模式，建立规范融资担保的长效机制，有效防控金融风险。更好发挥融资担保为农为企分忧、助力创业创新的作用。

会议认为，打造规范统一的共享共用公共资源交易平台，推动资源交易的“阳光”化运行、市场化配置、合理化定价、在线化操作，是深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，创新事中事后监管，建设现代市场体系的重大举措，对于提高政府管理水平和效率，防止权力寻租和滋生腐败，促进创业创新与公共资源的便捷有效对接，具有重要意义。会议决定，在不增加企业和群众负担的前提下，整合分散设立的工程建设项目招投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等公共资源交易市场，2016年6月底前，地方各级政府基本完成整合工作，2017年6月底前，在全国范围形成规则统一、公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易平台体系。一是整合平台层级。设区的市级以上政府要建立本地区统一的公共资源交易平台，县级政府不再新设，已设的转为市级分支机构。鼓励建立跨行政辖区的区域性交易平台。二是整合交易服务信息系统，打破信息壁垒，实现开放共享。各省级政府要按照国家标准和规范，建立全辖区统一、覆盖市县的电子公共服务系统；鼓励市场竞争，不得限制市场主体依法建设运营的电子交易系统接入。三是整合场所资源。充分利用现有各类交易场所，严禁新建楼堂馆所。探索通过政府购买服务等方式，使用由社会力量建设并符合标准要求的场所。减少不必要的评标、评审。四是完善交易规则。清理各地公共资源交易规定，坚决纠正违法违规设置审批、变相审批、干预交易主体自主权等内容。有关部门要抓紧制定全国统一的公共资源交易平台管理办法和交易规则等，各省级政府要制定本地区平台服务管理细则。五是强化监管。依法公开交易公告、项目审核、成交履约、行政处罚等信息，对市场主体登记注册等信息实现交换共享，不得要求重复登记、备案和验证。打击违法违规行为。用高效“阳光”的公共资源交易平台更好服务经济升级、促进社会公正。

会议还研究了其他事项。

责任编辑：宋岩

http://www.gov.cn/guowuyuan/2015-07/31/content_2906892.htm

作者: wszoupeng 时间: 2015-7-31 21:37
方案终于出台了，县一级变分支机构了。

作者: pxgm 时间: 2015-8-1 08:51
市级分支机构是什么意思

作者: zbdzbd 时间: 2015-8-1 10:10
[s:125] [s:125] [s:125] [s:125]

作者: xhs1124 时间: 2015-8-1 12:25
希望这一次再重申，全国有所统一了

作者: wszoupeng 时间: 2015-8-1 12:34
标题: 回 pxgm 的帖子

pxgm:市级分支机构是什么意思 (2015-08-01 08:51)

我理解：分公司是分支机构，营业部也是分支，不具备独立法人地位。名字可能变成xxx市公共资源交易中心xx县分中心

作者: pxgm 时间: 2015-8-1 14:42
标题: 回 wszoupeng 的帖子

wszoupeng:我理解：分公司是分支机构，营业部也是分支，不具备独立法人地位。名字可能变成xxx市公共资源交易中心xx县分中心 (2015-08-01 12:34)

那人员呢，划到市里，还是只是换块牌子

作者: xhs1124 时间: 2015-8-1 14:59
xxx市公共资源交易中心xx县分中心分中心不是独立的法人资质，人员由一级统一管理

作者: xhs1124 时间: 2015-8-1 15:00
人员由市一级统一管理

作者: wszoupeng 时间: 2015-8-1 16:36
楼上正解。

作者: pxgm 时间: 2015-8-1 17:45
下面这么多县交易中心，哪有这么简单

作者: 钟爱一生 时间: 2015-8-2 13:01
问下面县公共资源交易中心有参公事业、全额事业、差额事业、自收自支事业，怎么去合到一块。

作者: 一笑而过2006 时间: 2015-8-3 08:53
看样子，招标师执业应该是要加强啦！！！！！！

作者: supertw 时间: 2015-8-3 15:04
哈哈哈，再别说什么于法无据了，国家层面要统一平台了

作者: 新手报到 时间: 2015-8-3 15:20
四是完善交易规则。清理各地公共资源交易规定，坚决纠正违法违规设置审批、变相审批、干预交易主体自主权等内容。　　　国家承认，但不是现在这种五花八门的样子！！！！有的地方胡乱搞一气！！！

作者: zc_ztb 时间: 2015-8-3 15:25
设置审批、变相审批，估计现在很多地方都在做这个，比如招标文件需要有关部门审核，或者叫备案以后才能发布，浪费了很多时间，干预了交易主体的自主权，尤其是造成了主体责任不清！

作者: 新手报到 时间: 2015-8-3 18:07
标题: 回 supertw 的帖子

supertw:哈哈哈，再别说什么于法无据了，国家层面要统一平台了 (2015-08-03 15:04)

统一平台最好，最好是能明确交易中心能做什么，不能做什么，以免有的地方胡搞、乱搞，借改革之名，行非法之事！

作者: supertw 时间: 2015-8-4 08:19
唉，总理不听你们这些论坛大婶的话啊，天天叫嚣平台非法，结果。。。哈哈哈哈哈

作者: supertw 时间: 2015-8-4 08:20
一天到晚讨论什么于法无据云云，现在可以闭嘴了，天下大势，浩浩汤汤，顺之者昌，逆之则亡

作者: 哟切客闹 时间: 2015-8-4 09:13
期待顶层设计，有法可依，定位明确。

作者: lanjoy 时间: 2015-8-5 10:32
《国家发改委法规司人士谈公共资源交易平台》2015-08-03 政府采购信息报文章，

“将公共资源交易平台定位为‘平台’，是更加突出利用信息化的手段来推动交易信息、市场主体信息等资源共享，实现各领域、各行业交易信息的公开，以及监管信息的共享联动。”7月30日，在中国“互联网+”招标采购发展论坛召开期间，国家发展改革委法规司有关负责人接受了政府采购信息报/网记者的采访。

“按照国务院机构改革和职能转变方案的部署，国家发改委负责牵头起草整合工程建设项目招投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等平台，建立统一的公共资源交易平台的工作方案，已经上报国务院。方案将公共资源交易平台定位为“平台”，有别于建立“公共资源交易中心”，不等同于将工程建设项目招投标、政府采购等集中到一个有形场所来办公，而是更加突出利用信息化的手段来推动交易信息、市场主体信息等资源共享，实现各领域、各行业交易信息的公开，以及监管信息的共享联动。“比如，交通部门查处的违法违规行为，水利部门能够及时掌握，从而大大提升了监管水平。”

不知道某些人嘚瑟个啥。。。

作者: 河南鑫汇招标 时间: 2015-8-5 11:19
培养老虎苍蝇蛀虫腐败丛生

作者: wszoupeng 时间: 2015-8-5 17:14
标题: 回 lanjoy 的帖子

lanjoy:《国家发改委法规司人士谈公共资源交易平台》2015-08-03 政府采购信息报文章，

“将公共资源交易平台定位为‘平台’，是更加突出利用信息化的手段来推动交易信息、市场主体信息等资源共享，实现各领域、各行业交易信息的公开，以及监管信息的共享联动。”7月30日，在中国“互联 .. (2015-08-05 10:32)

方案里，机构整合是怎么回事呢？

作者: supertw 时间: 2015-8-7 14:58
标题: 回 lanjoy 的帖子

lanjoy:《国家发改委法规司人士谈公共资源交易平台》2015-08-03 政府采购信息报文章，

“将公共资源交易平台定位为‘平台’，是更加突出利用信息化的手段来推动交易信息、市场主体信息等资源共享，实现各领域、各行业交易信息的公开，以及监管信息的共享联动。”7月30日，在中国“互联 .. (2015-08-05 10:32)

选择性无视机构整合，还在做美梦吧，你挡不住大势的

作者: lanjoy 时间: 2015-8-7 16:41
标题: 回 supertw 的帖子

supertw:选择性无视机构整合，还在做美梦吧，你挡不住大势的 (2015-08-07 14:58)

上层从来没有提过机构整合。

作者: lanjoy 时间: 2015-8-7 16:47
标题: 回 supertw 的帖子

supertw:选择性无视机构整合，还在做美梦吧，你挡不住大势的 (2015-08-07 14:58)

大势，是指以后公共资源交易中心人导致的管办不分、乱收费、狗比人多等问题会得到解决。

作者: wszoupeng 时间: 2015-8-7 17:27
标题: 回 lanjoy 的帖子

lanjoy:上层从来没有提过机构整合。 (2015-08-07 16:41)

一是整合平台层级。设区的市级以上政府要建立本地区统一的公共资源交易平台，县级政府不再新设，已设的转为市级分支机构。分支机构是啥？不是指中心么？

作者: supertw 时间: 2015-8-10 17:31
标题: 回 lanjoy 的帖子

lanjoy:大势，是指以后公共资源交易中心人导致的管办不分、乱收费、狗比人多等问题会得到解决。 (2015-08-07 16:47)

还在喷，你再喷有用吗？有本事当场去开骂，当面一套，背面一套，真的是小人所为，你能当面去骂中心的人是狗就算你是大丈夫

作者: lanjoy 时间: 2015-8-10 17:52
标题: 回 supertw 的帖子

supertw:

还在喷，你再喷有用吗？有本事当场去开骂，当面一套，背面一套，真的是小人所为，你能当面去骂中心的人是狗就算你是大丈夫

狗比人多指的是电子狗。是政府采购报的一篇文章指出的。不是骂人。
另外，政府采购信息报消息（如图）：
QQ图片20150810174957.jpg

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