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标题: 最近财政部发布一批针对代理机构的监督检查处理信息公告，有些问题确实发人省醒。 [打印本页]

作者: 哟切客闹 时间: 2015-12-31 11:16
标题: 最近财政部发布一批针对代理机构的监督检查处理信息公告，有些问题确实发人省醒。
转自中国政府采购网 http://www.ccgp.gov.cn/gg/

中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第三百零九号）

根据《政府采购信息公告管理办法》（财政部令第19号）的相关规定，现将本机关对安徽合肥公共资源交易中心做出的监督检查处理决定公告如下：

一、相关当事人名称
  当事人：安徽合肥公共资源交易中心
地  址：安徽省合肥市滨湖新区南京路2588号

　二、基本情况
2015年3月至8月，本机关依法实施了“2015年政府采购代理机构监督检查工作”。检查中，发现安徽合肥公共资源交易中心代理的政府采购项目，存在采购活动中未落实政府采购政策功能、将投标人的资格条件列为评分要素、评分标准不具体、未保留每位评委有效得分、逾期退还保证金、中标公告的发布日期与中标通知书发出日期不一致的问题。

三、处理结果
本机关作出处理决定如下：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18号）第37条、第52条、第62条，《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第20条，《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》（财库[2007]2号），《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号），《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[2007]51号），以及《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）的规定，本机关决定对安徽合肥公共资源交易中心作出责令整改的处理。本机关对安徽合肥公共资源交易中心的违法行为另行处罚。
                              2015年12月29日

中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第三百一十号）

2015年12月30日 10:56 来源：中国政府采购网【打印】

根据《政府采购信息公告管理办法》（财政部令第19号）的相关规定，现将本机关对上海机电设备招标有限公司做出的行政处罚决定公告如下：

一、相关当事人名称
  当事人：上海机电设备招标有限公司
地  址：上海市长寿路285号　

二、基本情况
2015年3月至8月，本机关在依法实施的“2015年政府采购代理机构监督检查工作”中，发现上海机电设备招标有限公司被抽查的部分政府采购项目，存在单一来源采购活动中项目公示金额、成交通知书金额、实际签订合同金额不一致，且成交通知书金额超过采购预算金额，以及招标文件对供应商设置行业会员资格限制条款的情形。

三、处理结果
上海机电设备招标有限公司的上述行为违反了《中华人民共和国政府采购法》第6条、第22条第二款，《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第18条、第19条、第43条，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18号）第21条第二款的规定。根据《中华人民共和国政府采购法》第71条第三项、第78条的规定，本机关决定对上海机电设备招标有限公司做出警告并一年内禁止代理政府采购业务的行政处罚。                                  2015年12月29日

中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第三百一十一号）

2015年12月30日 10:57 来源：中国政府采购网
根据《政府采购信息公告管理办法》（财政部令第19号）的相关规定，现将本机关对江苏苏美达集团有限公司做出的行政处罚决定公告如下：

一、相关当事人名称
  当事人：江苏苏美达集团有限公司          地  址：南京市长江路198号　

二、基本情况2015年3月至8月，本机关在依法实施的“2015年政府采购代理机构监督检查工作”中，发现江苏苏美达集团有限公司被抽查的部分政府采购项目，存在招标文件设置供应商注册资金限制条款、招标文件指定品牌、未从财政部门设立的政府采购评审专家库中抽取专家的情形。

三、处理结果江苏苏美达集团有限公司的上述行为违反了《中华人民共和国政府采购法》第22条第二款，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18号）第21条第二款和第48条，以及《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）第3条的规定。根据《中华人民共和国政府采购法》第71条第三项、第78条，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18号）第68条第四项、第五项的规定，本机关决定对江苏苏美达集团有限公司做出警告并一年内禁止代理政府采购业务的行政处罚。                                  2015年12月29日

作者: bob1511 时间: 2015-12-31 11:38
受处罚的集中采购机构就合肥一家吧。政府采购中心不规范的行为也有，但如果只处罚了合肥一家，更多是对采购中心纳入公共资源中心的不满吧。

作者: 哟切客闹 时间: 2015-12-31 11:41
标题: 回 bob1511 的帖子

bob1511:受处罚的集中采购机构就合肥一家吧。政府采购中心不规范的行为也有，但如果只处罚了合肥一家，更多是对采购中心纳入公共资源中心的不满吧。 (2015-12-31 11:38)

貌似就一家，其余都是社会代理机构，有点项庄舞剑的意思。

作者: sw60606 时间: 2015-12-31 14:53
各级公共资源交易平台不得取代依法设立的政府集中采购机构的法人地位、法定代理权的要求，会同有关部门对前期试点中出现的有关违法违规问题进行清理纠正，并依据《政府采购法》第16条、第60条规定，重新明确集中采购机构的独立非营利事业法人地位和法定代理权，保证集中采购机构依法独立对外开展政府采购代理业务。 “就是整他”

作者: 汪才华 时间: 2015-12-31 15:41
3月份发现问题，12月底进行处理。

作者: 哟切客闹 时间: 2015-12-31 15:50
标题: 回汪才华的帖子

汪才华:3月份发现问题，12月底进行处理。 (2015-12-31 15:41)

3月开始检查，8月检查结束，不一定就是在3月份发现问题，不过效率有待提高

作者: 曹锦江 时间: 2015-12-31 16:55
对于主要针对社会中介代理被处理的做法，表示遗憾！

作者: bidboy 时间: 2016-1-2 17:51
政府采购项目是典型的后处罚，目的主要不是在于改正（可能项目合同早就执行完了）而是在于警示：采购机构（采购人和代理机构）的法律风险还是很大的。

作者: jiayw 时间: 2016-1-5 09:24

中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第三百一十一号）

2015年12月30日 10:57 来源：中国政府采购网

根据《政府采购信息公告管理办法》（财政部令第19号）的相关规定，现将本机关对江苏苏美达集团有限公司做出的

行政处罚决定

公告如下：

一、相关当事人名称

当事人：江苏苏美达集团有限公司

地址：南京市长江路198号

二、基本情况

2015

年3月至8月

，本机关在依法实施的“2015年政府采购代理机构监督检查工作”中，发现江苏苏美达集团有限公司被抽查的部分政府采购项目，存在招标文件设置供应商注册资金限制条款、招标文件指定品牌、未从财政部门设立的政府采购评审专家库中抽取专家的情形。

三、处理结果

江苏苏美达集团有限公司的上述行为

违反了

《中华人民共和国政府采购法》第22条第二款，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18号）第21条第二款和第48条，以及

《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）第3条

的规定

。根据

《中华人民共和国政府采购法》第71条第三项、第78条，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18号）第68条第四项、第五项的规定

，本机关决定对

江苏苏美达集团有限公司

做出

警告并一年内禁止代理政府采购业务的行政处罚

。

2015

年12月29日

能不能得出以下结论：采购文件汇中不能设置供应商注册资金，否则可以投诉或者有被投诉的风险？？

作者: 玻璃人 时间: 2016-1-5 10:06
做错了不该罚？屁股决定脑袋也该有点底线！[s:58]

作者: sw60606 时间: 2016-1-5 10:28

jiayw:

中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第三百一十一号）

2015年12月30日 10:57 来源：中国政府采购网

根据《政府采购信息公告管理办法》（财政部令第19号）的相关规定，现将本机关对江苏苏美达集团有限公司做出的
行政处罚决定
公告如下：

一、相关当事人名称


当事人：江苏苏美达集团有限公司
地  址：南京市长江路198号
　

.......

不能设置这些条件，否则质疑就完蛋。

作者: carvon 时间: 2016-1-5 10:49
一年不得代理政府采购业务，公司业务就基本废了

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