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标题: 实施条例第34条 [打印本页]

作者: dangxutea 时间: 2016-2-4 15:26
标题: 实施条例第34条

实施条例第34条中“存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。”现在有同一自然人控股（均持股50%）的A,B两公司（并非公司之间控股）均参加投标，这种情况属于法律禁止行为吗？

作者: bidboy 时间: 2016-2-4 15:57
不属于法规的禁止情形。

作者: 曹锦江 时间: 2016-2-4 18:16
这种情况不属于法律禁止行为，可以视同为子公司之间互相竞争

作者: 走得到 时间: 2016-2-4 19:29
不懂了，两家归同一自然人控制，有没有串标的可能？对其他投标人是否存在不公平？是条例制定者疏忽？

作者: 大力 时间: 2016-2-4 20:52
支持楼上，实施条例的制定者们也没有忽略掉，楼主又是断章取义，呵呵实施条例第三十四条与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。内容来自[手机版]

作者: 大力 时间: 2016-2-5 08:50
我估计1楼和2楼已经有了“上当受骗”的感觉，呵呵。我的个人理解，实施条例的这条规定，主要适用对象是潜在的投标人，不是两位朋友习惯性认为的从业人员、或专家的视角，出发点就不对，估计原因就是这个样子吧

内容来自[手机版]

作者: 大力 时间: 2016-2-5 09:11
这条规定采取的是““预防措施””，属于“入门级”的要求，“升级版”是串通投标，“既成事实版”对应的是围标，“终极限量版”，直接签合同，省去招标投标，哈哈内容来自[手机版]

作者: kkshadow 时间: 2016-2-5 10:16
标题: 回大力的帖子

大力:
支持楼上，实施条例的制定者们也没有忽略掉，楼主又是断章取义，呵呵实施条例第三十四条与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。内容来自[手机版]

1楼、2楼的回答，个人认为没有明显问题。在下仔细看了第三十四条，两种情形，都不是楼主说的这种情形。
第一种，“与招标人存在利害关系……”，显然，楼主说的情形中不存在，根本没有提及招标人。
第二种“单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位……”，楼主说的情形里，A和B的单位负责人并不是同一人，互相之间也没有控股（A控股B或者B控股A）、管理（A管理B或者B管理A）的关系。
综上，在下倾向于1楼、2楼的观点。当然，除非有权威解读中说过“实施条例第三十四条中的存在控股、管理关系的不同单位包括同时被第三个单位或个人控股、同时被第三个单位或个人管理的多个独立单位”，那才是阁下说的情况。

作者: 大力 时间: 2016-2-5 11:28
回楼上，你说到的情况下，貌似招标人及监管部门没法取证，呵呵内容来自[手机版]

作者: liuhaisang 时间: 2016-2-6 14:32
单位负责人主要包括两类人员:一是单位的法定代表人，即是指依法代表法人单位行使职权的负责人，；二是按照法律、行政法规规定代表单位行使职权的负责人，如代表合伙企业执行合伙企业事务的合伙人、个人独资企业的投资人等。
所以，若上述控股人同时系两个单位的法定代表人，那么就不能同时投同一个标段，否则，可以。

作者: 大力 时间: 2016-2-7 08:18
回楼上，从字面意思了看，我总是觉得“负责人”打击面太广，除了您提到的法律意义上的人，还有可能是股东，董事会成员，监事会成员，后台老板，实际掌权人，经营管理班子，等等，哈哈

内容来自[手机版]

作者: liuhaisang 时间: 2016-2-8 00:03
标题: 回大力的帖子

大力:回楼上，从字面意思了看，我总是觉得“负责人”打击面太广，除了您提到的法律意义上的人，还有可能是股东，董事会成员，监事会成员，后台老板，实际掌权人，经营管理班子，等等，哈哈

内容来自[手机版] (2016-02-07 08:18)

单位负责人的界定是明确的，《会计法》中第50条：单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。

作者: liuhaisang 时间: 2016-2-8 00:05
若总经理不是法定代表人，那么也不能界定为单位负责人

作者: 大力 时间: 2016-2-8 23:11
回楼上，以引起了天津的爆炸的那个公司为例，尽管它不是投标人，它的法定代表人代表不了公司，那些政府官员所犯错误是由于它的后台老板的关系，靠法定代表人估计连一个普通的仓库都搞不定，更别说是危险品，呵呵

内容来自[手机版]

作者: 大力 时间: 2016-2-8 23:24
国内施工企业下属会有很多单位,700多家的那个，总理都知道，除了地方政府收取营业税原因，难道就没有施工企业的自身原因？

内容来自[手机版]

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