bbs.ebnew

标题: “42万年薪公务员”惹争议:公务员为何能拿高薪? 新华网 发展论坛 【转贴】 [打印本页]

作者: gzztitc    时间: 2016-6-5 09:27
标题: “42万年薪公务员”惹争议:公务员为何能拿高薪? 新华网 发展论坛 【转贴】
论坛声明:本帖由网友上传,只代表网友个人观点,转帖请注明作者及出处。删帖申请,请邮件与我们联系(邮箱:xhwjbx@xinhua.org),中介或代理机构勿扰。

“42万年薪公务员”惹争议:公务员为何能拿高薪?


新华网 发展论坛 2016-06-03 22:39:24


“公开招聘公务员 年薪最高42万元”。在不少基层公务员抱怨薪水不高的时候,这则新闻的出现吸引了人们关注的目光。


近日,云南德宏州发布一则“向全社会招聘聘任制公务员公告”,共设11个职位,给出的年薪均不低于30万元,其中德宏州金融办公室主任助理年薪更高达42万元。


有网友看到新闻后留言“这太伤人了,干一年等于我干十年”;也有网友问“为什么很少听说公务员可以拿这么高的薪水?”


这就不得不从“聘任制公务员”这一身份特点说起。


哪些岗位需要聘任制公务员


公务员职务的任用方式有三种,即选任制、委任制和聘任制。《公务员法》规定,可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。记者梳理近年各地招聘聘任制公务员情况,发现岗位需求主要有以下两个方向:


一是高级管理人才,如投资项目审核高级主管、政府投资建设项目审计高级主管、国有资产经营管理主管、交通建设管理高级主管、化工安全生产监督管理主管,涉及发改委、审计、交通、商务、国资、环保、安监等多个部门。


二是高级专门人才,如规划编制技术人员、发展规划研究高级职员、项目促进高级职员、环境管理技术主管、综合交通高级职员、智能交通调度、电子商务分析师等。


虽然招聘人数通常以个位数计,但招聘范围却普遍面向省内外。甚至在有些地方,招聘对象并不局限在本国公民。


今年5月25日,上海浦东新区对外发布一纸公告:面向海内外招聘聘任制公务员。公告显示,本次聘任制公务员招聘作为推进“公职人员国际化”的重要举措,旨在引进一批具有国际视野、通晓国际规则、有较高专业素养、具备较强管理和创新能力的国际化高端人才。


这不是浦东新区首次面向全球网罗人才。早在2007年12月,刚刚在全国率先试点聘任公务员的浦东新区,其公开招聘的6个公务员职位就吸引海内外159名应聘者报名。


在一些地方,聘任制公务员岗位与当地开发区、工业园区人才需求关系密切。武汉、厦门、泰州等地,都曾针对性地招聘专业含量高的园区高管。前述德宏州计划招聘的11名聘任制公务员,有8人的工作地在德宏州瑞丽国家重点开发开放试验区。瑞丽试验区建设也被视为德宏州的“一号工程”。


聘任制公务员为何能拿高薪


与一般公务员不同的是,聘任制公务员采取的是协议工资制。从多则新闻报道透露的信息看,各地给出的年薪从8万到40多万不等,普遍高于当地委任制公务员工资水平。


如在去年,云南红河州城乡规划局招聘2名规划编制技术人员,年薪为15万元;重庆为聘任制公务员开出年薪从8万到20万不等;武汉招聘3名聘任制公务员,年薪16万元,约为当地普通公务员的3倍;福州根据职位特点给招聘的公务员开出16万元至24万元年薪。


但想拿高薪并不容易。与统一的公务员考试相比,聘任制公务员的招聘条件注重与市场接轨,尤其对相关工作经验要求严格。


2015年,山东济南商务局对外招聘项目促进高级职员2人,要求应聘者需满足在知名大中型企业市场营销总监或主管、在知名投资咨询、市场调研、证券投资等中介机构担任投资主管及以上、在知名国际投资促进机构、国际组织、海外有关组织驻中国办事处工作等条件之一。


中国(福建)自由贸易试验区福州片区管委会招聘金融商务高级主管,要求具有10年以上金融业(证券、基金、信托)工作经验,熟悉金融政策及风险防控,有较强的谈判协商能力。


由于招聘条件偏高,不少地方将应聘者年龄放宽到45周岁。但即使这样,山东济南、江苏泰兴等地都曾因未达到开考比例,而令招聘计划“流产”。

作者: gzztitc    时间: 2016-6-5 09:32
【学子思考】42万年薪公务员”惹争议:公务员为何能拿高薪?



【学子思考】42万年薪公务员”惹争议:公务员为何能拿高薪?


2016-06-03 人民网记者 贾玥 学子思考


学子思考
微信号 jxxzsk
功能介绍 《学子思考》创办于200810月,是江西科技师范大学团委主办的内部读物。其特色是运用朋辈视角,通过青年自我推荐,每篇文章均附有青年推荐导言,培养青年能思考、善思考、愿思考的习惯。


“公开招聘公务员 年薪最高42万元”。在不少基层公务员抱怨薪水不高的时候,这则新闻的出现吸引了人们关注的目光。


近日,云南德宏州发布一则“向全社会招聘聘任制公务员公告”,共设11个职位,给出的年薪均不低于30万元,其中德宏州金融办公室主任助理年薪更高达42万元。


有网友看到新闻后留言“这太伤人了,干一年等于我干十年”;也有网友问“为什么很少听说公务员可以拿这么高的薪水?”


这就不得不从“聘任制公务员”这一身份特点说起。


哪些岗位需要聘任制公务员


公务员职务的任用方式有三种,即选任制、委任制和聘任制。《公务员法》规定,可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。记者梳理近年各地招聘聘任制公务员情况,发现岗位需求主要有以下两个方向:


一是高级管理人才,如投资项目审核高级主管、政府投资建设项目审计高级主管、国有资产经营管理主管、交通建设管理高级主管、化工安全生产监督管理主管,涉及发改委、审计、交通、商务、国资、环保、安监等多个部门。


二是高级专门人才,如规划编制技术人员、发展规划研究高级职员、项目促进高级职员、环境管理技术主管、综合交通高级职员、智能交通调度、电子商务分析师等。


虽然招聘人数通常以个位数计,但招聘范围却普遍面向省内外。甚至在有些地方,招聘对象并不局限在本国公民。


今年5月25日,上海浦东新区对外发布一纸公告:面向海内外招聘聘任制公务员。公告显示,本次聘任制公务员招聘作为推进“公职人员国际化”的重要举措,旨在引进一批具有国际视野、通晓国际规则、有较高专业素养、具备较强管理和创新能力的国际化高端人才。


这不是浦东新区首次面向全球网罗人才。早在2007年12月,刚刚在全国率先试点聘任公务员的浦东新区,其公开招聘的6个公务员职位就吸引海内外159名应聘者报名。


在一些地方,聘任制公务员岗位与当地开发区、工业园区人才需求关系密切。武汉、厦门、泰州等地,都曾


针对性地招聘专业含量高的园区高管。前述德宏州计划招聘的11名聘任制公务员,有8人的工作地在德宏州瑞丽国家重点开发开放试验区。瑞丽试验区建设也被视为德宏州的“一号工程”。


聘任制公务员为何能拿高薪


与一般公务员不同的是,聘任制公务员采取的是协议工资制。从多则新闻报道透露的信息看,各地给出的年薪从8万到40多万不等,普遍高于当地委任制公务员工资水平。


如在去年,云南红河州城乡规划局招聘2名规划编制技术人员,年薪为15万元;重庆为聘任制公务员开出年薪从8万到20万不等;武汉招聘3名聘任制公务员,年薪16万元,约为当地普通公务员的3倍;福州根据职位特点给招聘的公务员开出16万元至24万元年薪。


但想拿高薪并不容易。与统一的公务员考试相比,聘任制公务员的招聘条件注重与市场接轨,尤其对相关工作经验要求严格。


2015年,山东济南商务局对外招聘项目促进高级职员2人,要求应聘者需满足在知名大中型企业市场营销总监或主管、在知名投资咨询、市场调研、证券投资等中介机构担任投资主管及以上、在知名国际投资促进机构、国际组织、海外有关组织驻中国办事处工作等条件之一。


中国(福建)自由贸易试验区福州片区管委会招聘金融商务高级主管,要求具有10年以上金融业(证券、基金、信托)工作经验,熟悉金融政策及风险防控,有较强的谈判协商能力。


由于招聘条件偏高,不少地方将应聘者年龄放宽到45周岁。但即使这样,山东济南、江苏泰兴等地都曾因未达到开考比例,而令招聘计划“流产”。


专家看法:聘任制公务员推广有难度


从2007年至今,历经八**九年,聘任制公务员仍在个别地方“试水”。






如果从政策最初设计来看,提出设立聘任制公务员,主要寄望于起到激活公务员工作热情、打破“铁饭碗”
心态的效果。中山大学政治与公共事务管理学院政治科学系教授朱亚鹏认为,公务员本质是一种职业,其流动性增强是一种正常现象。也有评论指出,以聘任制为杠杆,撬动低流动的任用机制,或能消融阶层固化,促进社会公平。


但同样有学者并不看好聘任制公务员所带来的“鲶鱼效应”。由于招聘、管理、考核体系不同,聘任制公务员很容易被剥离于现行体制之外,成为一个独立运转的系统,难以对根深蒂固的公务员制度很难形成根本性威胁。


“当时出于经济社会发展的考虑,需要大量专才加入公务员队伍,尤其在金融等部门,亟需有管理经验的人员加入,对于提高干部整体素质也比较有好处。”在接受人民网记者采访时,国家行政学院教授竹立家指出。


在竹立家看来,聘任制公务员更像是一种过渡性政策。从上世纪90年代至今,公务员制度体系已经基本完善,公务员整体素质发生巨大变化,大量的硕士、博士加入到党政机关,这说明通过聘任的途径来寻找专才、能才的思路已经落后了。


从各地实践情况看,的确暴露出几大问题:有的地方聘任制公务员“只进不出”,逐渐向委任制公务员靠拢;有的尚不明确晋升途径,导致离职率偏高;有的拿高薪却与其他公务员工作差别不大,引发不满。


“42万年薪明显不合理。”竹立家表示,“其实公务员队伍中不缺乏懂技术、懂管理的高级人才,现在要做的是通过有效的机制把这些人选拔出来。这就必须打破小圈子,杜绝团伙主义,按照党章要求真正打造一支为公众谋求利益的干部队伍。”
作者: gzztitc    时间: 2016-6-5 10:18
公务员法 摘录
(2005年4月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过)

第三章 职务与级别
第十四条 国家实行公务员职位分类制度。
公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要,划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院根据本法,对于具有职位特殊性,需要单独管理的,可以增设其他职位类别。各职位类别的适用范围由国家另行规定。
第十五条 国家根据公务员职位类别设置公务员职务序列。
第十六条 公务员职务分为领导职务和非领导职务。
领导职务层次分为:国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。
非领导职务层次在厅局级以下设置。


该法已经通过10年了。
为什么不见
综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。
?这需要细则吗?

为什么必须招聘有关人员 ??

作者: 紫丁香    时间: 2016-6-6 09:01
公务员一个神秘的职业




欢迎光临 bbs.ebnew (http://bbs.ebnew.com/) Powered by Discuz! X2.5