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标题: 请教,服务类项目,一签三年和一年一签的区别? [打印本页]

作者: jiayw    时间: 2016-6-6 15:55
标题: 请教,服务类项目,一签三年和一年一签的区别?
请教,服务类项目,一签三年和一年一签的区别?

某一服务类项目,年预算60万元,
请问:
1、如果准备签三年的合同,采取哪种采购方式?(按预算超过120万元对待吗?)
2、如果准备一年一签合同,是不是必须每年都必须履行采购程序?

谢谢?
作者: tigerlei    时间: 2016-6-6 16:38
个人的理解:
1、首先要确定要招标的服务项目是否可以不经审批直接一招三年(物业、运维等),否则要获得财政审批同意。
2、一招三年的项目按照三年的总金额确定采购方式。
3、一招三年的项目适合每年所需金费比较稳定的项目,如果第二年金费变化比较大,可以不续签合同。如果续签合同,是不用履行采购程序的。
作者: jiayw    时间: 2016-6-6 16:52
tigerlei:
个人的理解:
1、首先要确定要招标的服务项目是否可以不经审批直接一招三年(物业、运维等),否则要获得财政审批同意。
2、一招三年的项目按照三年的总金额确定采购方式。
3、一招三年的项目适合每年所需金费比较稳定的项目,如果第二年金费变化比较大,可以不续签合同。如果续签合同,是不用履行采购程序的。

感谢回复:
1、哪些项目一招三年需要财政审批?不记得财政部门还管招几年啊
3、续签合同是什么意思?
作者: only1u    时间: 2016-6-6 19:10
三年就三年,审批时就说明了,不用专门申请。批准开展了就行。
预算肯定是180
服务类的一般有年度评价,没问题直接就续签。有问题要换人了自然要重招。不过一般不换。
作者: jiayw    时间: 2016-6-7 08:49
only1u:
三年就三年,审批时就说明了,不用专门申请。批准开展了就行。
预算肯定是180
服务类的一般有年度评价,没问题直接就续签。有问题要换人了自然要重招。不过一般不换。

服务类的一般有年度评价,没问题直接就续签。有问题要换人了自然要重招。不过一般不换。



这样理解对不对:服务期三年的项目,可以一下签三年的合同,也可以一年一签,最多签三次、三年。但是采购时都得按三年合计预算来看是否超120万的标准。一年一签的,通常情况下到年底直接续签合同,最多三年。如果有问题,是不是应该是合同中注明的服务条款没有满足,而不能是其他未注明的问题?

谢谢
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作者: only1u    时间: 2016-6-7 09:15
标题: 回 jiayw 的帖子
jiayw:服务类的一般有年度评价,没问题直接就续签。有问题要换人了自然要重招。不过一般不换。


....... (2016-06-07 08:49)
应该是签三年,最初的合同里要规定续签条件,评价条件,终止条件。
作者: bidboy    时间: 2016-6-7 12:35
服务类项目预算一般也是一年一批,如果一次招多年的必须实现得到财政部门的允许。
作者: jiayw    时间: 2016-6-7 15:09
bidboy:
服务类项目预算一般也是一年一批,如果一次招多年的必须实现得到财政部门的允许。

实际中,哪类项目的预算应该都是1年的吧。也就是头年10月左右上报下一年度的预算,不会出现上报下下年的预算的情况吧。
是不是物业、维保等服务类项目,如果招三年,需要财政部审批?好像没有见过这样的规定吧
作者: tigerlei    时间: 2016-6-7 15:51
物业、维保一招三年应该不用财政审批,其它类的服务项目需要一事一批
作者: only1u    时间: 2016-6-27 10:20
具体做法知道,但是似乎查不到财政部哪个文规定的。。。。有哪位大神知道?
作者: 79long    时间: 2016-6-27 10:48
这个问题没遇到过啊!偷偷学习学习
作者: liuhaisang    时间: 2016-6-28 14:19
标题: 回 only1u 的帖子
only1u:具体做法知道,但是似乎查不到财政部哪个文规定的。。。。有哪位大神知道? (2016-06-27 10:20) 
政府采购法有预算原则
你有钱有预算才能招标
服务类,工资会变动,所以不论从预算、工资等角度一般不会超过三年,举例,这里绿化养护,是一次两年,戏称培训中标人,熟悉了上轨了就开始换人了,三年是比较合适的,也能降低各种成本
作者: jiayw    时间: 2016-7-1 14:27
笔者提出这个问题是基于以下情况:
类似一些计算机系统日常维护和保养的项目,这些年预算在60-120之间的项目,每年都需要维护。这些项目一般都是由原开发公司来进行日常维保。
         如果准备签署三年的合同,那么预算超过120万元,采取单一来源方式采购的话,就需要公示、征求意见、向财政部门进行申请。
          如果就签一年的合同,由于预算没有超120万元,采取单一来源方式采购,不需要报财政部门审批。但是需要每年都需要采用单一来源进行采购操作,需求部门嫌麻烦,采购部门嫌啰嗦。
         
          那么,能不能按一年、预算不超120万元,不向财政部门申请的单一来源方式采购,但是在采购文件里写明,采购人根据供应商维保情况,满意的话,续签合同,最多不超过三年。这样可以吗?不可以,有哪些法律依据不允许?


作者: only1u    时间: 2016-7-1 14:39
标题: 回 jiayw 的帖子
jiayw:笔者提出这个问题是基于以下情况:
类似一些计算机系统日常维护和保养的项目,这些年预算在60-120之间的项目,每年都需要维护。这些项目一般都是由原开发公司来进行日常维保。
         如果准备签署三年的合同,那么预算超过120万元,采 .. (2016-07-01 14:27)
肯定是不行,你这就是化整为零规避招标方式了。。。预算是跟项目走的。。,只能每年招一次。
作者: 2008biaoye    时间: 2016-7-15 10:53
关于推进和完善服务项目政府采购有关问题的通知   财库[2014]37号

http://www.gov.cn/xinwen/2014-04/24/content_2665752.htm

三、灵活开展服务项目政府采购活动
……
采购需求具有相对固定性、延续性且价格变化幅度小的服务项目,在年度预算能保障的前提下,采购人可以签订不超过三年履行期限的政府采购合同
作者: jiayw    时间: 2016-7-18 09:47
2008biaoye:

关于推进和完善服务项目政府采购有关问题的通知   财库[2014]37号

http://www.gov.cn/xinwen/2014-04/24/content_2665752.htm

.......

总结如下,可以封贴。

一般情况下,或者说没有出台这个文件之前,包括日常运行和维护、物业管理等服务类项目,都是每年都要履行采购程序的。有单位嫌每年履行政府采购程序麻烦,已经有采购的服务期限为两年或三年的情况,其实这也是大家工作中遇到的麻烦点。那么此文件出台以后,大家采购两年、三年的服务期限,就有了制度依据。
这个文件,仅起到采购两年、三年服务期限依据的作用,在具体操作层面,采购预算应该为两年或三年的预算之和,预算之和与公开招标标准进行比较,超过公开招标标准的,必须采用公开招标采购方式,特殊情况不能采用公开招标采购方式的,按照相关规定应向财政部门报批。
作者: only1u    时间: 2017-2-7 10:27
jiayw 发表于 2016-7-18 09:47
总结如下,可以封贴。

一般情况下,或者说没有出台这个文件之前,包括日常运行和维护、物业管理等服务类 ...

严格的说,虽然大家都认为当年的预算只能签订1年的合同,但这个没有任何规定要求。如果签了2年也不违法。

具体到实施层面上,不知道是不是有什么操作障碍。比如系统录入的。

举例本来是每年预算一个项目100万,结果第一年200万,第二年没有,第三年再200万,第四年没有,这样系统认不认。

先不管金额问题,也不管审批问题。
作者: only1u    时间: 2017-2-7 10:42
区-别就是代-理费不同
作者: bidboy    时间: 2017-2-7 11:22
jiayw 发表于 2016-6-7 15:09
实际中,哪类项目的预算应该都是1年的吧。也就是头年10月左右上报下一年度的预算,不会出现上报下下年的 ...

因为政府采购项目必须是先有财政的预算批复才可以进行招标或其他采购活动。
但我了解的有些财政主管部门在一定条件下许可一次招多年。例如有的财政部门许可如果预算不增加的情况下可一次招多年的(相当于一次批了多年的预算);有的是要求每年增加额不超过一定比例(如10%)允许一次招多年。




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