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标题: 【重磅】市级平台建设巡礼一：合肥广州南京武汉特色鲜明公共采购【转 [打印本页]

作者: gzztitc 时间: 2016-6-8 09:05
标题: 【重磅】市级平台建设巡礼一：合肥广州南京武汉特色鲜明  公共采
【重磅】市级平台建设巡礼一：合肥广州南京武汉特色鲜明

【重磅】市级平台建设巡礼一：合肥广州南京武汉特色鲜明

原创 2016-06-06 李雪曼公共采购公共采购

　　各地市在构建统一公共资源交易平台过程中，虽然面临种种问题和困惑，但是改革的步伐从未停止，按照国办发〔2015〕63 号文，结合自身实际，不断创新公共资源交易管理体制和运行机制，且在改革的步伐中形成各自特色。我们将分4期推出16个典型。

合肥：统一监管执法有法可依

　　2013 年《合肥市公共资源交易管理条例》颁布实施，不仅成为全国公共资源交易领域法制样本，还固化了“合肥模式”。《条例》规定“公共资源交易监督管理机构对本行政区域内公共资源交易实行统一监督管理”“依法查处公共资源交易中的违法行为”，进一步将“委托集中执法”转变为“法律授权执法”，厘清了公共资源交易监管机构和市属职能部门执法的职责边界。

特别是“合肥市公共资源交易监督管理局市场执法监察支队”的成立，标志着合肥市公共资源交易逐步实现从注重标前、标中监管向标前、标中、标后监管并重转变;从单部门执法向跨区域、全系统、多部门联合执法监管转变;从事后惩罚向事前预防、事中纠正、事后惩戒结合转变。

广州：全国首创数字见证模式

　　广州公共资源交易中心自成立以来，依托“制度+ 科技” 模式全力打造崭新的综合评标专家管理系统。不仅搭建了全新专家管理系统，还开发了一套全国首创的数字见证模式。这套数字见证模式对专家实行物理隔离，见证人员、招标人、监督部门在评标区外通过数字语音系统实时对评标过程进行见证或监督，保证专家在评标区内独立评标，避免人为因素的干扰。同时，数字见证使见证工作模式由传统的一名见证人员在同一时间只能负责见证一个项目转变成10 个项目。

　　数字见证模式还可以实现远程异地评标，促进区域间专家资源共享。各地招标人也不必亲临广州即可完成专家抽取工作;不同地点间的评标专家可通过共享评标系统、实时语音和图像交互，进行同步评标。

南京：完善“1+n”电子化体系建设

　　南京市公共资源交易中心在南京市公共资源交易综合服务平台中重点打造了“交易慧眼”模块，该模块充分利用交易过程产生的“大数据”，以法律法规和规章制度为依据，对公共资源交易的过程、时限、逻辑、参与者、资金、合同、相关信息公开和相关投诉处理等信息进行监控预警。

　　目前中心已建成了以统一门户网站、统一综合服务管理系统、统一基础支撑系统为核心的“1+1+1”系统架构;实现了与政务中心、交易中心各专业子系统、法定媒体和省相关系统的对接，形成省、市交易信息网上联动、共享机制。

　　下一步，中心将继续完善“1+n”交易电子化体系的建设，促进公共资源交易综合服务平台融合，实现交易数据的自动推送和实时共享。

武汉：运行机制实现“七个统一”

　　根据湖北省相关条例要求，武汉市实行综合监督管理与部门监督管理相结合、行政监督与公共资源交易相分离的监督管理体制。在加强交易平台规范化建设上，建立内部管理规定、工作规程、服务标准以及交易流程等制度，健全完善统一项目登记、统一信息发布、统一场所管理、统一专家评委现场管理、统一现场人员管理、统一投标保证金管理和统一电子监控管理“七个统一”运行机制。同时，强化现场管理，不断提升平台服务水平。
　　
此外，武汉市还将按照湖北省公管局统一部署，建立公共资源交易领域联动执法工作机制，联合有关部门在全市组织开展专项治理行动，召开联动执法联席会议，加大对公共资源交易违法行为的惩处力度。

作者: gzztitc 时间: 2016-6-8 09:09
【合肥市公共资源交易监督管理局市场执法监察支队”的成立】

不敢苟同。这相当于过去说的，铁路警察一样，全都他一个人管理，没有任何制约。

作者: zbdzbd 时间: 2016-6-8 10:19
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作者: bw070 时间: 2016-6-8 14:12
标题: Re:【重磅】市级平台建设巡礼一：合肥广州南京武汉特色鲜明  公
一抓就死，一放就乱。
特色就是没有特点。

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