各位大大，既适用政府采购流程又适用工程招标的情况有哪些？ - bbs.ebnew

前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。

问：不可分割的组成部分，实现工程基本功能所必须···

1、有没有相关的法律法规或者其他文件对这个条例有详细的解释呢？例如中央空调的采购项目（可分割，非工程基本功能所必须），相对于普通独立空调，中央空调需要更多的安装技术，例如布线布管，这时候可不可以不走工程招标呢/

2、工程建设有关的服务有没有具体的解释文件呢，我了解的还有项目评估、融资、项目管理这几个延伸的有关服务。

(一) 施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；

(二) 重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；

(三) 勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；

(四) 单项合同估算价低于第(一)、(二)、(三)项规定的标准。但项目总投资额在3000万元人民币以上的。

按照这个规定，是不是可以理解为：1、施工单项合同估算价在200万元人民币以下的；2、重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以下的；3、勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以下的；单项合同估算价低于第(一)、(二)、(三)项规定的标准。但项目总投资额在3000万元人民币以下的。

就可以不采用工程招标呢？

另外有哪些渠道可以购买你的著作的正版呢？

问：不可分割的组成部分，实现工程基本功能所必须···

2、工程建设有关的服务有没有具体的解释文件呢，我了解的还有项目评估、融资、项目管理这几个延伸的有关服务。

问：不可分割的组成部分，实现工程基本功能所必须···

2、工程建设有关的服务有没有具体的解释文件呢，我了解的还有项目评估、融资、项目管理这几个延伸的有关服务。

[/quote][quote]

我个人理解，你举例的“独立空调”或“中央空调”的采购，都属于招标投标法及其实施条例约束的范畴，采取不同的设备或系统，都是为了一定的建筑空间内达到相应的温度、湿度、洁净度等参数，如果这些参数达不到就必然影响整个工程项目的使用效果或功能，一些仿古建筑没有设计空调系统，相应地就难以达到人员、生产的舒适水平及感受，哈哈

.......

我个人理解，你举例的“独立空调”或“中央空调”的采购，都属于招标投标法及其实施条例约束的范畴，采取不同的设备或系统，都是为了一定的建筑空间内达到相应的温度、湿度、洁净度等参数，如果这些参数达不到就必然影响整个工程项目的使用效果或功能，一些仿古建筑没有设计空调系统，相应地就难以达到人员、生产的舒适水平及感受，哈哈。
同样道理，综合布线系统不能独立存在，我们不能把布线放在空气或真空当中，也要依附在特定的建筑物或构筑物之上，和谁来采购、谁来监管也没有必然联系，也应列入“工程建设项目”范畴。

作者: 大力 时间: 2016-7-15 09:19
与工程建设有关的服务，一般特指勘察、设计、监理等。包括三者之间的不同组合，如勘察加设计，设计加监理，勘察设计加监理。
另附《招标投标法实施条例》相关内容如下：

作者: 高峰 时间: 2016-7-15 09:42
个人观点，仅供参考！
      政采法和招标法是相辅相成法的！按照颁布执行来看，可以说：招标法是“大法”、政采法是“小法”。
      在实际的执业过程中，制作招标文件和相关的服务流程都是相互扶持的！
      招标法是所有招投标活动的总法律，而政采法是相对于财政性资金进行的招投标活动。招标法对于资金来源没有限制。
      我认为只要是采购货物类、服务类的比重较大的都可以执行政采法。工程类则侧重于招标法！

作者: fanxjking 时间: 2016-7-15 09:55
政府采购是从一般是从财政预算的角度出发，各地现都有公共资源交易目录，或集中采购目录。属于工程项目的施工、货物、服务都在招投标的管辖范围，理应采用工程招标。

作者: ooxoo 时间: 2016-7-15 10:01
标题: 回大力的帖子

现实中遇到这样一个项目：预算200多万的中央空调采购与安装项目，招标单位是市属国有独资企业，资金是他们自筹。但是他们走的是政府采购方式而没走工程招标。所以我就有了对这些问题的疑惑。招标投标法和政府采购法之间的擦边球界限不太清楚，对比来对比去的，还是看不出所以然

作者: ooxoo 时间: 2016-7-18 16:21
标题: 回高峰的帖子

所以决定走那种流程还是要看资金的定性？是否属于财政性资金？

作者: 2008biaoye 时间: 2016-7-18 17:37
《政府采购实施条例释义》第7条针对这方面解释的比较清晰 P26-30，可惜我这没有电子版。

如果楼主是北京地区的项目的话：北京市人民政府89号令第3-8条、京发改（2006）664号第3条。针对政府投资项目（政府采购工程）约定的非常明确。

作者: ooxoo 时间: 2016-7-19 17:02
标题: 回 2008biaoye 的帖子
谢解答，我会去买本释义看看学习学习的。

作者: 高峰 时间: 2016-7-19 17:19
我保存了个扫描件，你可以看一下，呵呵！

政府采购法实施条例释义（扫描件）.zip

9.73 MB, 下载次数: 5

实施条例释义扫描件

作者: 2008biaoye 时间: 2016-7-20 09:43
标题: 回高峰的帖子

高峰:我保存了个扫描件，你可以看一下，呵呵！ (2016-07-19 17:19)

感谢分享！！

作者: duyueleo1982 时间: 2016-7-21 08:55
实质就是看资金的性质。政府采购的程序还是比较规范和严谨的。

欢迎光临 bbs.ebnew (http://bbs.ebnew.com/)