bbs.ebnew

标题: 这样的招标公告违反规定吗？ [打印本页]

作者: 高峰 时间: 2016-7-19 17:07
标题: 这样的招标公告违反规定吗？

博野县宋村小学操场建设项目公开招标公告

   投标人的资格要求：
   1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格要求；
   2、具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证、安全生产许可证；
   3、具备房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质（含叁级），并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。其中，投标人拟派的项目经理须具备建筑工程专业或市政公用工程专业贰级以上（含贰级）注册建造师资格且具备有效的《安全生产考核合格证书》（建安B类），并且本项目的项目经理现阶段没有担任任何在施建设工程项目；
   4、具备检察院开具行贿犯罪档案结果告知函，并无犯罪行贿行为；
   有意参与投标的单位报名时需携带：①营业执照副本②税务登记证副本③组织机构代码证副本④资质证书副本⑤安全生产许可证副本⑥行贿犯罪档案结果告知函⑦本项目拟派项目经理必须到场且携带本人身份证、建造师注册证书和有效的安全生产考核合格证书⑧授权委托书、委托代理人身份证等上述有效证件的原件，同时提交上述证件复印件并加盖单位公章（一套），以便核验和存档。
要求项目经理带相关证件报名领取招标文件是否违反规定呢？有什么法律规定提到过这方面的信息吗？
请教！！！

作者: 哟切客闹 时间: 2016-7-19 18:16
政府采购法实施条例第二十条最后一项，以其他不合理条款（可以详见该条相应释义解释）
如果该项目属于进入当地公共资源交易中心的政府采购项目，根据财政部规范进入公共资源交易中心政府采购项目的有关通知，明确规定不得在法定程序之外设置登记、报名、备案、资格审查等限制排斥供应商或采购代理机构自由进入当地政府采购市场。
以及公共资源交易服务平台管理暂行办法的第十八条第六项

作者: 曹锦江 时间: 2016-7-19 19:39
实质就是不想你来参加竞争，已经有内定意向单位，让你怎么麻烦就怎么设置苛刻条件

作者: 哟切客闹 时间: 2016-7-19 19:48
标题: 回曹锦江的帖子

曹锦江:实质就是不想你来参加竞争，已经有内定意向单位，让你怎么麻烦就怎么设置苛刻条件 (2016-07-19 19:39)

也是普遍现象

作者: 淡酒 时间: 2016-7-20 07:14
如1楼所说，如果进入交易中心交易，报名就是多此一举，毕竟各个公司在交易中心备案的时候这些东西早都提供过了。其次，如果不进交易中心，要求提供资质证书，也是明显违背了建办市函〔2016〕462号的通知。

作者: sdsytssm 时间: 2016-7-20 08:42
关于第一段红色里面的“注册建造师”来自法律法规：
建市[2008]48号关于发布《注册建造师执业管理办法》（试行）的通知，二○○八年二月二十六日实施。
第五条　大中型工程施工项目负责人必须由本专业注册建造师担任。一级注册建造师可担任大、中、小型工程施工项目负责人，二级注册建造师可以承担中、小型工程施工项目负责人。
各专业大、中、小型工程分类标准按《关于印发<注册建造师执业工程规模标准>（试行）的通知》（建市[2007]171号）执行。

建市[2007]171号《注册建造师执业工程规模标准》（试行）2007年07月04日生效

《安全生产考核合格证书》来自：
建设部令第128号，建筑施工企业安全生产许可证管理规定，20040705
第四条建筑施工企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：
（四）主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设主管部门或者其他有关部门考核合格；

建质[2004]148号，关于印发《建筑施工企业安全生产许可证管理规定实施意见》的通知，20040827

建质[2008]91号，关于印发《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的通知，20080513

国务院令第397号《安全生产许可证条例》自二○○四年一月十三日起施行
第六条企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：
（四）主要负责人和安全生产管理人员经考核合格；
国务院令第393号，《建设工程安全生产管理条例》，自2004年2月1日起施行
建质[2008]121号关于印发《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》的通知二〇〇八年六月三十日

《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）

第2段红色的部分，不合适，建议调整。

作者: 79long 时间: 2016-7-20 09:25
虽然不合适，但是没问题，可以这么写，质疑也没用，防止你是挂靠项目经理，这是对甲方的保护。就算是故意为难你，你也没辙！

作者: only1u 时间: 2016-7-20 10:59
标题: 回 79long 的帖子

79long:虽然不合适，但是没问题，可以这么写，质疑也没用，防止你是挂靠项目经理，这是对甲方的保护。就算是故意为难你，你也没辙！ (2016-07-20 09:25)

质疑肯定是有用的，第二段就是违法。

作者: 高峰 时间: 2016-7-20 11:21
标题: 回淡酒的帖子

淡酒:如1楼所说，如果进入交易中心交易，报名就是多此一举，毕竟各个公司在交易中心备案的时候这些东西早都提供过了。其次，如果不进交易中心，要求提供资质证书，也是明显违背了建办市函〔2016〕462号的通知。 (2016-07-20 07:14)

在保定地区是这样的一种情况，比如你在博野参加采购招投标项目，交易中心在你报名条件合格领取招标文件后，再到交易中心进行企业备案手续，如领取招标文件不成功，是不用到交易中心备案的。
所以向你所说到情况在这边是不成立的[s:69][s:69]

作者: 曹锦江 时间: 2016-7-20 11:57
只要都上线，网上下载招标文件，就可以将此类问题一扫而光！

作者: 曹锦江 时间: 2016-7-20 11:59
另外，再补一枪：
根据“建办市函438号”文件，建筑工程、机电工程和市政公用工程三个专业的注册建造师，均可担任“体育场地设施”工程施工项目负责人。该公告排斥了机电工程专业的注册建造师。

作者: sdsytssm 时间: 2016-7-20 15:46
《关于“体育场地设施工程”归属何专业问题的请示》的复函建办市函[2008]438号
早就被废止啦：

住房和城乡建设部公告第　894　号关于公布住房和城乡建设部规范性文件清理结果目录的公告
　　第397项　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

作者: pjloveve 时间: 2016-7-20 16:58
你们当地财政部门有什么规定不？有要求的执行，没有就算了。各地政策不一样的，我们这边建设工程招标甚至要先打保证金，才可以报名，而且要项目经理或着法人到场报名，开标还要项目经理以委托代理人身份参加。不就是为了杜绝挂靠和借资质围标

作者: 曹锦江 时间: 2016-7-20 22:51
标题: 回 pjloveve 的帖子

pjloveve:你们当地财政部门有什么规定不？有要求的执行，没有就算了。各地政策不一样的，我们这边建设工程招标甚至要先打保证金，才可以报名，而且要项目经理或着法人到场报名，开标还要项目经理以委托代理人身份参加。不就是为了杜绝挂靠和借资质围标 (2016-07-20 16:58)

能杜绝？只是增加其成本而已吧？

作者: 曹锦江 时间: 2016-7-20 22:53
标题: 回 sdsytssm 的帖子

sdsytssm:《关于“体育场地设施工程”归属何专业问题的请示》的复函建办市函[2008]438号
早就被废止啦：

住房和城乡建设部公告第　894　号关于公布住房和城乡建设部规范性文件清理结果目录的公告
....... (2016-07-20 15:46)

那究竟是哪个专业可以承担呢？问题难道不是重新存在了呀，不是“一废了之”的呀？

作者: jiayw 时间: 2016-7-22 14:57
能不能这样理解：
1、可以在资格要求里设置，但是不能让人家报名的时候，带着要求的资格要求来报名？
2、即使资格要求里进行了明确，也没有办法杜绝借用资质的情况？
3、采购人，提出报名时就要求你带资格证书，是不是认为，如果你是假的，借的，就不敢来，带来了，基本上就是真实的？咱不能做有罪推定吧？

作者: 曹锦江 时间: 2016-7-25 12:58
现实无奈，又要照顾投标人利益，又要维护招标人利益

作者: nodisk 时间: 2016-7-27 14:33
这个不违法，招标人想“排斥潜在投标人”。

只是增加投标报名成本

欢迎光临 bbs.ebnew (http://bbs.ebnew.com/)