莫让“另类”资质成了投标绊脚石
近年来，我国相继出台了多项法律法规政策，有力促进了统一、开放政府采购市场的形成。然而，由于种种问题，实践中仍存在不少“另类”资质，为供应商投标设置障碍。笔者归纳如下：
一是科技手段成了另一种资质。目前电子交易平台建设如火如荼，许多电子交易平台都要求投标人必须办理CU才可以参加投标，而多家交易平台又不能兼容，投标人必须办理多个CU才可以购买招标文件、报名，增加了投标难度和投标成本。
二是要求只有会员单位才能参加投标。这种现象在建设工程领域较为常见。当前，许多地方政府建立的电子交易平台都提供有偿服务，潜在投标人必须成为其会员单位，交纳会费，才能取得电子交易平台的密码和帐户，在网上报名并下载招标文件、投标。
三是设立企业名录。个别地区的行政管理部门建立了企业名录，只有名录内的企业才能在该地执业或投标。这种名录又极为隐秘，在当地行政单位网站查不到公开办理的流程。
四是别有用心的定点采购。如，部分地区的采购单位委托定点加油服务，出现了五年甚至更长的期限，表面上看是为了工作方便，却陷入权力“寻租”的困局。个别地方的定点采购甚至成了企业资质挂靠的温床。笔者认为，在公开招标限额标准较为明确的当下，应严格执行政府采购政策，该招标的招标，该定点的定点，而不是利用定点采购来规避公开招标。
（映年）
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