公开招标成噱水利工程招标弄虚作假引发持久上访风波【转贴】 - bbs.ebnew

公开招标成噱来源：经济与法新闻周刊发布时间: 2016-11-21 09:15:37 浏览：58次字号: [url=][大[/url] [url=][中[/url] [url=][小[/url]

黑龙江省水利水电工程总公司对于内蒙古水利厅、纪检委来说，已经再熟悉不过了，在长达两年多的时间里，他们不知道打了多少次交道，但每次的接触与面面相对只有一个中心内容，那就是水利工程招标的弄虚作假，怎样才能够解决，怎样才能够拨回正轨?

2014年9月25日下午，在尼而基水利枢纽内蒙古灌区工程建设管理局的主持下，一项呼伦贝尔市莫旗尼而基水利枢纽下游内蒙古灌区工程施工项目招标公告被公示在指定的网站上，公开向社会招标。招标的时间是：2014年9月25日到30日。公告中要求投标单位的条件是：一、注册资金大于8000万元，总承包为一级，项目经理是本企业注册一级建造师;二、区外企业必须到项目所在地相关主管部门办理准入手续;三、必须在呼和浩特市公共资源诚信信息库办理入库手续，入库的企业才可以网上报名，以服务系统网上报名成功为准，项目的监管单位是内蒙古自治区水利厅。

不知是巧合，还是有意安排，从公告公布到报名结束仅短短的六天时间，这六天时间除了公告下午才发布的当天，还有周末的两天，实际上剩下能够有效工作的不过是三天。在三天的时间里，区外一级企业能以这样的速度和力度办到这三项条件的寥寥无几，“就连内蒙符合条件的也只有辽河工程局股份有限公司一家企业，因为这家企业在工程招标公布之前就做好了充分准备”。“这是有意设定的报名式门槛，他们如果前期不做准备是根本做不到的”。投诉举报人说。

其实项目公开招标只是个噱头，在此之前“名花”早已入主了，项目开标时，为了让项目招标表现出公正透明的假象，他们欲盖弥彰，利用项目招投标营私舞弊惯用的手法，让河南水利、河南中源水利、河北水利、安徽水利、松辽水利5家投标单位，采取串标、围标、陪标的办法，为内蒙古辽河工程局做“嫁妆”。“这几家的报价分别相差80元、20元等，报价惊人相似”。一位接受委托，参与工程报名投标的知情人披露。黑龙江省水利水电工程总公司以此确认他们违标。

事实上，知情的人都很清楚，辽河工程局股份有限公司不仅仅在该项目上露出锋芒，他们在内蒙这块地盘可以呼风唤雨，神通广大，凡是国家投资的水利项目非他们莫属，而且不管是不是违规，依然可以中标。“辽河局是内蒙古水利厅下属企业，最大的靠山就是省水利厅，各个盟市都是在水利厅的干预下暗箱操作，以国家项目为依托，套取国家资金，大量变更，从设计概算开始就是高价，以此来获得利益最大化，招标不过就是掩耳盗铃的把戏而已。”知情者说。

在招投标过程中存在严重的问题，黑龙江省水利水电工程总公司委托投诉人，举报到内蒙古水利厅建设处，而建设处以没有证据为由不接受举报。他们又将问题举报到内蒙古水利厅纪检委，负责接待的纪检委周某却以不符合举报条件为由拒绝接待。他们又到内蒙古区纪检委举报，内蒙古区纪检委责成内蒙古水利厅纪检委负责调查，事情又推回了起点。

在又一次来到内蒙古水利厅纪检委之后，水利厅建设处处长郭某让他们去找辽河局谈谈，经过谈判协商，辽河局承诺转让一个工程给黑龙江水利水电，并签订了协议。2015年6月，黑龙江水利水电入驻莫旗工程，可是左等右等也没有开工的消息，他们找到辽河局询问工程情况，辽河局以没有拆迁完，土地没有征下来为由不给说法。工程开工之后，他们再一次找到辽河局，得到的结果是上下躲猫猫、踢皮球。2015年10月8日，举报人再一次去水利厅纪检委，纪检委以身份不符为由不予给出结果。无奈中，黑龙江水利水电把举报信递到国家信访局，国家信访局说没有直接证据而没有受理。

气愤之下，黑龙江水利水电在200家网络媒体曝光了内蒙古水利厅与辽河工程局上下串通、内外勾结，违规进行项目招标的行为，以希望此引起国家和社会公众的关注。就在黑龙江省水利水电工程总公司举报辽河工程局时，内蒙古水利厅派副厅长于某到黑龙江省水利厅通气，让厅里给黑龙江省水利水电工程总公司施加压力，不让举报。厅长格某还不辞辛苦亲自专程跑到海拉尔威胁举报人。从此黑龙江水利水电在内蒙的投竟标工程前途一片渺茫。

两年多的时间过去了，黑龙江水利水电工程总公司还在为举报投诉、为社会公平、正义讨回个公道而艰难地跋涉着。有史以来，权力和利益向来就是相伴而行，特别是在市场经济、商品社会的当今，权力与金钱可以让人出卖灵魂，这就不难看出，那些倒下的腐败分子，在金钱面前哪一个不是灵魂出窍?但最终在人民的监督下，在党纪国法的制裁下，走向人间地狱。