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标题: 签完合同遭遇厂家控货 采购人怎么办? [打印本页]

作者: dzcdzc    时间: 2007-10-16 10:03
标题: 签完合同遭遇厂家控货 采购人怎么办?
时间:2007-7-18   来源:国匙网
  某市教育局欲采购一个配页装订系统,该系统的市场平均价格大约在20万元左右,于是采用了竞争性谈判的采购方式。

  6月20日,谈判如期举行。此项目的采购经办人小张发现,现场前来参与谈判的5家供应商所投产品均为市场占有率较高的知名品牌,且有3家供应商所投品牌相同。这不仅让他为最终的采购价格捏了一把汗。

  谈判结果低价中标   

  经过一番紧张的谈判,各代理商的最后报价终于出炉。小张不禁心喜——所有报价都大大低于市场平均价格,而且最低价仅有18万元。小张再定睛一看,报价最低、次低和第三名的皆是那三家同一品牌代理商。另两家的报价比最低报价整整高出了5千元。

  根据法律要求的符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则,谈判小组确定了报价最低的供应商A为最后的胜者。看着谈判结果,小张心情大好。

  签完合同厂家控货

  带着“成功”采购的欣喜,教育局与供应商A签订了采购合同,并约定自合同签订起半个月内供货。时间一天一天的过去了,教育局始终不见供应商A的动静。终于,半个月的期限到了,供应商A却主动找到了小张,诉说了自己的苦衷。

  原来,供应商A是一家刚刚成立的公司,从领导到员工都为能赢得教育局的合同而感到欢欣鼓舞。他们认为,这次买卖虽然利润很少,但是由于成功打入了政府采购市场,对今后业务的拓展能够起到十分积极的作用。可是,当他们向生产厂家要求进货时,却遭到了拒绝。厂家的理由是,A公司的销售价格大大低于该产品的国内平均销售价格。

查明原委供应商捣鬼

  由于厂家控货,A公司不能如期向教育局供货。这种局面还从未遇到过,一时间,教育局也失去了主张。尤其是采购经办人小张,急得像热锅上的蚂蚁。他通过自己的层层关系打探到了生产厂家的内部人士,得到了一个惊人的消息。

  原来,同一品牌的另两家供应商是该品牌的重要代理商,所占销售份额较大,生产厂家也不得不“看这两家代理商的眼色行事”。当他们发现A公司以低价中标后,害怕从此失去对该产品的价格垄断,使自己的利润降低,同时也是出于对新公司成功“上位”的报复心理,向生产厂家施压,要求他们停止向A公司供货。

  面对如此残酷的市场竞争手段,小张傻了眼。政府采购进入了合同履约程序,采购人还能用何种方式实现自我救济呢?

  集采机构监管部门作主

  无奈之下,小张找到了组织本次谈判的集采机构。相对于“经历较少”的小张,集采机构可谓“身经百战”。他们一边通过自己的关系找到了解内情的相关人士,一边联系到了本市的采购监管部门。迫于庞大的政府采购市场的压力,厂家终于对事实进行了坦白,并同意向A公司供货。鉴于主动改正的良好态度,监管部门仅仅对厂家处以通报批评的处分。但是对于另两家给政府采购制造阻力的供应商,监管部门坚决将他们逐出本地政府采购市场。

  事后,监管部门找到了小张,向他解释道:“其实,合同进入了履约程序,如果供应商不能按约定供货,无论什么原因,都应该由供应商承担违约责任。但是考虑到这件事情的起因是厂家控货,供应商也是受害者,所以我们和集采部门采取了此种处理方法。这样一来,不仅维护了采购人的权益,也保护了供应商的利益,还阻止了损害政府采购形象的行为。因此,再遇到类似情形,采购人要多多和监管部门或集采机构沟通,切勿认为合同进入履约阶段监管部门和集采机构就不再‘出手’。为了共同维护政府采购事业,我们也会全力以赴。”
作者: hgw211    时间: 2007-10-17 09:57
政府部门的能量是不容小觑的,所以遇到供应商不讲理的时候就尽管去找政府。
作者: 贝鸸    时间: 2007-10-17 11:04
99年刚做政府采购时,也遇到过,当然是一家代理公司向厂方施压,停止供应,我们找了这家代理公司和中标单位,明确告知,在三天之内必须供货,否则,该品牌产品不再进入政府采购市场,结果第二天就解决了。
作者: aaronxu_cn    时间: 2007-10-17 14:35
政府采购中,没有制造商针对项目的授权的要求嘛?如果有,这个问题本来就不存在的啊!
作者: hgw211    时间: 2007-10-18 08:53
本次项目金额并不大,完全没有必要要求供应商提供厂家对本项目的授权,按最后的结果看,如果需提供授权必定使中选价提高,这不符合政府采购的精神。
作者: 海益志    时间: 2007-11-16 17:10
这种情况出现在政府采购中,还好办一点,毕竟会有相关政府部门出面解决,
哪一个厂家也不会丢掉政府采购这块大蛋糕的?
但是如果这种情况出现在企业自行招标采购中要如何解决哪?
当然合同中是有相关条款追究供应商的责任,但是真正追究起来会有理想的结果吗?
请教各位前辈有没有什么其他的好办法?
多谢
作者: yatouxiaolan    时间: 2008-3-4 16:09
引用第5楼海益志2007-11-16 17:10发表的:
这种情况出现在政府采购中,还好办一点,毕竟会有相关政府部门出面解决,
哪一个厂家也不会丢掉政府采购这块大蛋糕的?
但是如果这种情况出现在企业自行招标采购中要如何解决哪?
当然合同中是有相关条款追究供应商的责任,但是真正追究起来会有理想的结果吗?
请教各位前辈有没有什么其他的好办法?
.......

这个问题提得很好,我也想知道答案...
作者: sina    时间: 2008-3-7 13:41
引用第5楼海益志2007-11-16 17:10发表的:
这种情况出现在政府采购中,还好办一点,毕竟会有相关政府部门出面解决,
哪一个厂家也不会丢掉政府采购这块大蛋糕的?
但是如果这种情况出现在企业自行招标采购中要如何解决哪?
当然合同中是有相关条款追究供应商的责任,但是真正追究起来会有理想的结果吗?
请教各位前辈有没有什么其他的好办法?
.......
很简单,换其他品牌
作者: dixueshizi    时间: 2008-3-7 15:01
这个结果是好的,我招标的时候在合同上和付款方式上都对供货商做了一定的限制,其实我们招标的并不想因为谁家没按时间交货来罚谁,也都是想把工作做好!
作者: rona    时间: 2008-3-11 15:07
引用第4楼hgw2112007-10-18 08:53发表的:
本次项目金额并不大,完全没有必要要求供应商提供厂家对本项目的授权,按最后的结果看,如果需提供授权必定使中选价提高,这不符合政府采购的精神。

有这样的做法:同样的品牌同样的产品就只保留最低报价,再与其它的相比排序
作者: rona    时间: 2008-3-11 15:14
看前面的时候三家同品牌报价渐低还以为是存在围标呢...
就应该尽量鼓励厂家来参加投标

合同履行中出现的问题就应该通过追究违约责任来解决
厂家可以控货,但是供应商也可以通过合同保护自己的权益
作者: 1a2a3a    时间: 2008-3-17 10:27
如果没有制造商的授权,拿代理商恶意低价销售如何控制
作者: wjf    时间: 2008-3-17 12:09
处理方法比较妥当。




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