原创 2017-08-09 中国政府采购杂志 中国政府采购杂志
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2017年8月7日，由湖南省财政厅、湖南师范大学法学院联合主办的“2017年政府采购湘江论坛”在湖南长沙顺利举行。本次会议由来自全国多家高校、科研机构和实务部门的专家学者和实践工作者40多位代表齐聚一堂，以“‘一元标’的法律问题及其可能引发的纠纷与救济”和“‘报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价’的认定主体、方式与程序”两个研讨主题为切入点，旨在交流思想，分享观点，通过政府采购理论界与实务界共同交流探讨，以期对政府采购的理论研究与实务工作有所助益。
参会人员主要有北京大学湛中乐教授，清华大学于安教授，中国人民大学王丛虎教授，国际关系学院赵勇教授，西北政法大学杨蔚林教授，湖南师范大学蒋新苗副校长，湖南省财政厅政府采购处曾子兰处长，湖南省财政厅政府采购处调研员印铁军，湖南省财政厅政府采购处黄莹副处长，湖南省财政厅政府采购处刘新安副处长，湖南省工商行政管理局张立明处长，湖南省高级人民法院行政庭张坤世副庭长，长沙市中级人民法院民二庭胡冬华庭长，长沙市中级人民法院行政庭陈光辉副庭长，长沙市天心区人民法院杨华昭副院长，长沙市天心区人民法院党组成员马铁夫，湖南师范大学肖北庚教授，湖南大学徐琳副教授等。开幕式由湖南师范大学法学院院长肖北庚教授主持。
会议伊始，蒋新苗副校长致欢迎辞。他对此次论坛的召开表示祝贺，对各位领导和嘉宾的到来表示热烈欢迎。他从办学历史、办学规模、学科建设、综合实力等方面简要介绍了本校的基本情况，重点介绍了法学学科的建设发展和取得的成就，并欢迎各位专家前往考察。曾子兰处长致辞对各位领导和嘉宾的到来表示感谢。
开幕式后，会议正式开始，主题发言人发言与自由发言相结合，与会专家针对研讨主题进行了充分的交流与讨论，会议气氛热烈融洽。
专家们对现代政府采购的理论与实践问题展开主题发言和研讨，这次论坛是凝聚全国顶尖的政府采购法学界力量、加强政府采购理论与实务界交流的一次盛会，有利于解决政府采购实践中的问题，推动政府采购理论的新发展。
湖南师范大学法学院党委书记于烽与来自湖南省各地州市的政府采购工作负责人以及法学院部分师生参加此次会议。
部分专家发言集萃：
“一元标”问题需要放在特定的背景下来考虑，政府采购不是一般意义上的市场交易行为，涵盖了国家利益和社会公众利益，现在不宜做对错的判断，需要一定的时间，以观后效。
湖南师范大学法学院院长肖北庚教授
“云采购”是服务非工程，适用《政府采购法》，“一元标”可能导致违反法律体系，不宜简单肯定。
清华大学于安教授
“一元标”问题，需要有一个认证标准，《政府采购法》建立在竞争原理之上，涉及到竞争者之间的相互关系，明显低于成本价是无效竞标相关联的出发点，如果不是明显低于成本，即使里面有些瑕疵，也不能作为无效竞标。
北京大学湛中乐教授
“一元标”是政府采购领域的新问题，要关注“立改废”，动态地了解、掌握涉及到各层次的相关法律规范。
中国人民大学王丛虎教授
“一元标”在法律救济层面尚有可为，需加强程序合法性监管，同时将裁量权交给评标委员会，尊重其专业判断的价值。
国际关系学院赵勇教授
从经济层面来看，如果判定“一元标”是低于成本的，那报价的成本何在？如果投标不能报一元，必须报200万元，那供应商是否可以逾越法律的障碍，多拿200万元，继续进行不正当竞争？
西北政法大学杨蔚林教授
“一元标”报价不是过低报价，只是一个象征性报价。“一元标”问题从法律角度来说，大家对其持否定态度，但是从经济方面来讲，应该是合适的，应该给予其一定的发展空间。
