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标题: 是否所有的公开招标都要确定一个行政监管部门？ [打印本页]

作者: crazyfortl 时间: 2018-10-26 17:42
标题: 是否所有的公开招标都要确定一个行政监管部门？
是否所有的公开招标都要确定一个行政监管部门？包括政府采购的公开招标的监管部门应该是财政局、厅等，房屋建筑招标监管应该是住建部门....
那么属于应该的公开招标的项目，招标人自己只委托一家代理机构在国家发改部门制定的媒介上发布了招标公告，但是没有落实行政监管部门，开标、评标等等都是在代理机构内的办公场所完成。这类情形能说是开展了公开招标吗？会受到认可么？是招标的法定程序?
依据？

作者: wzl11 时间: 2018-10-26 19:17
本帖最后由 wzl11 于 2018-10-26 19:20 编辑

招标投标法第二十五条依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。
水利工程建设项目招标投标管理规定(水利部发布第14号令)
第八条水行政主管部门依法对水利工程建设项目的招标投标活动进行行政监督，内容包括：
(一) 接受招标人招标前提交备案的招标报告；
(二) 可派员监督开标、评标、定标等活动。对发现的招标投标活动的违法违规行为，应当立即责令改正，必要时可做出包括暂停开标或评标以及宣布开标、评标结果无效的决定，对违法的中标结果予以否决；
(三) 接受招标人提交备案的招标投标情况书面总结报告。
第五十三条招标人在确定中标人后，应当在15日之内按项目管理权限向水行政主管部门提交招标投标情况的书面报告。
其他行业一般都要求招标前都应向监督部门备案。

作者: 曹锦江 时间: 2018-10-27 06:29
简政放权，招标的备案将越来越便捷，当然不是每个行业都有招投标行政监督的，具体地方上也不一样，具体看各地规定

作者: bidboy 时间: 2018-10-29 15:11
监管部门只对依法必须招标的项目实施监管，如：
招标投标法实施条例
第四条国务院发展改革部门指导和协调全国招标投标工作，对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查。国务院工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门，按照规定的职责分工对有关招标投标活动实施监督。
县级以上地方人民政府发展改革部门指导和协调本行政区域的招标投标工作。县级以上地方人民政府有关部门按照规定的职责分工，对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。县级以上地方人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的，从其规定。
财政部门依法对实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施监督。
监察机关依法对与招标投标活动有关的监察对象实施监察。

作者: bob1511 时间: 2018-10-30 11:26
依法必须招标项目都要确定一个行政监督部门。每个行政部门、地方政府都会制定自己的法规、规章，其中会明确招投标的程序。只要不违反相关法律法规，那么自然是合法有效的。
第七条招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。
有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。
对招标投标活动的行政监督及有关部门的具体职权划分，由国务院规定。

作者: crazyfortl 时间: 2018-10-31 11:05

bob1511 发表于 2018-10-30 11:26
依法必须招标项目都要确定一个行政监督部门。每个行政部门、地方政府都会制定自己的法规、规章，其中会明确 ...

“”第七条招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。“
接受监督是没有问题，关键是有些项目招标没有去监管部门报备，招投标整个过程也没有被监管部门发现，代理公司内部就办理过去了

作者: crazyfortl 时间: 2018-10-31 11:11

wzl11 发表于 2018-10-26 19:17
招标投标法第二十五条依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起十五日内，向有关行政 ...

15日书面报告是第四十七条

作者: crazyfortl 时间: 2018-10-31 11:19

wzl11 发表于 2018-10-26 19:17
招标投标法第二十五条依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起十五日内，向有关行政 ...

这么看，必须有确定招标监管部门是肯定的。那么是否可以在代理机构内部开展有关流程，毕竟各公司办公室标准不一。

作者: bob1511 时间: 2018-10-31 14:56

crazyfortl 发表于 2018-10-31 11:05
“”第七条招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。“
接受监督是没有问题，关键是有些项目招标 ...

这就需要去跟监管部门沟通了，如果监管部门没有特别要求，那么上述的招标过程也是有效的。

作者: 哟切客闹 时间: 2018-10-31 21:36
这是一个好问题

作者: crazyfortl 时间: 2018-11-1 09:26

bob1511 发表于 2018-10-31 14:56
这就需要去跟监管部门沟通了，如果监管部门没有特别要求，那么上述的招标过程也是有效的。

很多有监管部门的招标，监管部门一般不允许在公司里面走开标评标流程。一般是那些没有监管的，才在企业办公室里面搞

作者: crazyfortl 时间: 2018-11-1 09:27

哟切客闹发表于 2018-10-31 21:36
这是一个好问题

乱象很多啊，请发表一下见解

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