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标题: 同一项目，多个采购包，不同开标时间，不同评委委员会，兼投兼中和不兼中同时执行 [打印本页]

作者: qqacj 时间: 7 天前
标题: 同一项目，多个采购包，不同开标时间，不同评委委员会，兼投兼中和不兼中同时执行
同一项目，多个采购包，1-10包（一体式A产品，10个包中个别参数细微不同），11-16包（台式A产品，6个包中个别参数细微不同），17-25包（便携式A产品，6个包中个别参数细微不同），25-30包（B产品，5个包中个别参数细微不同）。

请问1：30个包，1-10包在4月1日（周一）开标，11-16包在4月3日（周三）开标，17-25包在4月5日（周五）开标，25-30包在4月9日（周二）开标，法律法规是否允许同一个项目的不同分包，递交文件的截至时间不同，不在同一天开标？如果是允许，那就永远不会出现违法87号令的不足3家情形，因为我是分开开的标，每次肯定足够3家。
请问2：上述30个包，根据开标时间不同，每次都组建不同的评委委员会，法律法规是否允许？
请问3：1-10包，兼投兼中（仅1-10包）；11-16包，兼投不兼中（仅11-16包）；17-25包，兼投不兼中（仅17-25包）;25-30包,兼投兼中（仅25-30包）。同一个项目，能能否同时执行，兼投不兼中，兼投兼中两个原则？执行兼投不兼中或者兼投兼中政策，是否应根据产品属性来确定？

作者: wzl11 时间: 4 天前
问题1：法律法规允许同一个项目设不同的采购包，不同的采购包不在同一天开标，法律法规没有规定。法无禁止即可为，且采购包很多，个人感觉合情合理，采购人如此操作没有问题。
问题2：每次都组建不同的评委委员会，这是招标采购组建评委会的通行做法。如果不同开标时间采购包都采用同一班评委，会造成开标前评委成员无法保密，这才是违反法律规定的。个人感觉合情合理，采购人如此操作没有问题。
问题3：不同采购包关于“”兼投不兼中或者兼投兼中“”问题，法律法规没有规定。采购人应根据产品属性、市场行业、潜在供应商供应商竞争情况，按照有利于项目竞争、有利于达成采购目的的原则确定，是否为同一项目不是考虑的因素。
《政府采购需求管理办法》(财库[2021]22号)
   第十二条本办法所称采购实施计划，是指采购人围绕实现采购需求，对合同的订立和管理所做的安排。
采购实施计划根据法律法规、政府采购政策和国家有关规定，结合采购需求的特点确定。
   第十三条采购实施计划主要包括以下内容：
（一）合同订立安排，包括采购项目预（概）算、最高限价，开展采购活动的时间安排，采购组织形式和委托代理安排，采购包划分与合同分包，供应商资格条件，采购方式、竞争范围和评审规则等。
（二）合同管理安排，包括合同类型、定价方式、合同文本的主要条款、履约验收方案、风险管控措施等。
   第十七条采购人要按照有利于采购项目实施的原则，明确采购包或者合同分包要求。
采购项目划分采购包的，要分别确定每个采购包的采购方式、竞争范围、评审规则和合同类型、合同文本、定价方式等相关合同订立、管理安排。
个人认为：第十七条的“竞争范围”，包括了关于“”兼投不兼中或者兼投兼中“”问题，文件提出了要求，没有做进一步的规定。法无禁止即可为，只要符合前面提出的原则，两种竞争方式都可以。

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