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标题: 该質疑是否合理合法？ [打印本页]

作者: gzic-it 时间: 2008-1-4 15:56
标题: 该質疑是否合理合法？
在一个电脑采购项目中，有两家公司（落标人）均质疑中标人的产品不能满足招标文件的要求。
其中落标人质疑的内容很明显表明，落标人仔细看过中标人的投标文件。在评标结束后，正本由招标机构保存，副本由用户带走一部分。所以这样的情况说明：落标人和用户已经事先串通好，但是在评标的时候用户代表（评标委员会中有用户一个名额）又没有完全主宰评审过程，导致事先定好的供应商落标。所以该质疑的出现有两种可能：一是文字用户不满意中标人，他们之间没有串通；二是用户和落标人串通；这类质疑招标机构均做出回复。想问的是：该类质疑可否不予以回复。

质疑方面的法律依据：
政府采购法：第六章质疑与投诉
　　
　　第五十一条供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
　　第五十二条
供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。

　　第五十三条
采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。
　　第五十四条
采购人委托采购代理机构采购的，供应商可以向采购代理机构提出询问或者质疑，采购代理机构应当依照本法第五十一条、第五十三条的规定就采购人委托授权范围内的事项作出答复。

　　第五十五条
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。文字

作者: 月亮河 时间: 2008-1-4 16:26
判定供应商是否合理合法请依据:1)该供应商是参与该项目的供应商即主体合法;2)提出的质疑是否有理有据,合乎情理;3)其提出的客体是采购人或者采购代理机构;4)如果口头质疑,可口头回复或不予回复,如果书面质疑,需视情况书面回复.
另外供应商对采购人或采购代理机构的回复不满意可到相关监管单位投诉具体办法请学习:财政部20号令

作者: gzic-it 时间: 2008-1-4 16:37
提出的客体应该是供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果侵犯了自己的利益吧！！

作者: 月亮河 时间: 2008-1-4 16:52
仔细看我写的到底是什么,我说的客体指的是提出质疑的对象.

作者: bidboy 时间: 2008-1-5 12:29
对于质疑的合法或合理性应该从几面考虑，按照法规的规定是否符合，如是否在规定的时间提出，格式是否符合规定，内容是否属实等。
至于招标人和投标人串通作为招标代理机构很难进行办，但是只要招标代理文件和评标过程没有问题就不怕质疑。

作者: fyxx2008 时间: 2008-1-5 15:50
同意bidboy老师的观点，对于质疑，不能投标人想怎么提就怎么提，要有依据的。做好招标机构，只要招标程序合法，就不需怕他。身下不怕影子斜吗！

作者: 52keroro 时间: 2008-1-8 16:11
我不知道该质疑是否合理合法，但是我知道很难有合理合法的质疑！因为质疑的证据取得基本上都有不合法性，这是一个原罪，通过非法途径取得的证据不能采信。当你质疑别人的时候，得到的答复很可能是“请问你怎么知道的呢？”而“你怎么知道的”大多数是不能明说的。

作者: lxj_2705 时间: 2008-1-17 16:51
质疑要有法可依,并且证据确凿!

作者: 大胆在招标 时间: 2008-2-1 14:35
作为招标代理机构对于这种质疑是比较难处理，个人认为最好的办法是把这种问题交由采购人来解决，让他们给出一个指导性的意见，在不违反法规的情况下，按照他们的做，在整理一个方案，在采购人签字确认，以规避给招标代理机构带来的风险。
根据我国《证据法》之规定，证据应具有1、真实性2、合法性3、关联性。在证据的认定上应当遵守此原则。

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