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标题: 招标人要求所有投标人延长投标有效期在原投标有效期结束前的多少天？。 [打印本页]

作者: yqzgb 时间: 2008-3-7 12:42
标题: 招标人要求所有投标人延长投标有效期在原投标有效期结束前的多少天？。
《工程建设项目施工招标投标办法》<span style="LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'; mso-bidi-font-size: 10.5pt; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体">第二十九条 <span style="LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'; mso-bidi-font-size: 10.5pt; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体">招标文件应当规定一个适当的投标有效期，以保证招标人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同。投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算。 ??<span style="LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'; mso-bidi-font-size: 10.5pt; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体">在原投标有效期结束前，出现特殊情况的，招标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容，但应当相应延长其投标保证金的有效期；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人应当给予补偿，但因不可抗力需要延长投标有效期的除外。 第五十六条评标委员会完成评标后，应向招标人提出书面评标报告。评标报告由评标委员会全体成员签字。 ??评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应当在十五日内确定中标人，但最迟应当在投标有效期结束日三十个工作日前确定。 <p class="MsoNormal" style="BACKGROUND: white; MARGIN: 0cm 3.1pt 0pt; LINE-HEIGHT: 150%; TEXT-ALIGN: left; mso-pagination: widow-orphan; mso-margin-top-alt: auto; mso-margin-bottom-alt: auto" align="left">??中标通知书由招标人发出。 <p class="MsoNormal" style="BACKGROUND: white; MARGIN: 0cm 3.1pt 0pt; LINE-HEIGHT: 150%; TEXT-ALIGN: left; mso-pagination: widow-orphan; mso-margin-top-alt: auto; mso-margin-bottom-alt: auto" align="left"><p class="MsoNormal" style="BACKGROUND: white; MARGIN: 0cm 3.1pt 0pt; LINE-HEIGHT: 150%; TEXT-ALIGN: left; mso-pagination: widow-orphan; mso-margin-top-alt: auto; mso-margin-bottom-alt: auto" align="left">从《工程建设项目施工招标投标办法》<span style="LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'; mso-bidi-font-size: 10.5pt; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体">第二十九条可以理解<span style="LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'; mso-bidi-font-size: 10.5pt; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体">在原投标有效期结束前，哪怕在投标有效期结束前一天是可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。”<span style="LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'; mso-bidi-font-size: 10.5pt; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体"><span style="LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'; mso-bidi-font-size: 10.5pt; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体">但从第五十六条“但最迟应当在投标有效期结束日三十个工作日前确定。”是可以理解为招标人不能在投标有效期结束日三十个工作日后确定中标人。<span style="LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'; mso-bidi-font-size: 10.5pt; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体"><span style="LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'; mso-bidi-font-size: 10.5pt; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体">那么结合<span style="LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'; mso-bidi-font-size: 10.5pt; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体">第二十九条和第五十六条来理解：<span style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'; mso-font-kerning: 1.0pt; mso-bidi-font-family: 'Times New Roman'; mso-ansi-language: EN-US; mso-fareast-language: ZH-CN; mso-bidi-language: AR-SA">在原投标有效期结束日30天个工作日前，出现特殊情况的，招标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。<span style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'; mso-font-kerning: 1.0pt; mso-bidi-font-family: 'Times New Roman'; mso-ansi-language: EN-US; mso-fareast-language: ZH-CN; mso-bidi-language: AR-SA">在原投标有效期结束前30个工作日内，出现特殊情况的，招标人是不可以要求所有投标人延长投标有效期。 <span style="LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'; mso-bidi-font-size: 10.5pt; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体"><span style="LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'; mso-bidi-font-size: 10.5pt; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体">请各位专家给于解释和指点。

作者: 张晓凯 时间: 2008-3-7 13:04
眼晕　哈哈

作者: yqzgb 时间: 2008-3-7 13:10
 也就是如何正确理解和运用《工程建设项目施工招标投标办法》第二十九条和第五十六条 <span lang=\"EN-US\" style=\"FONT-SIZE: 9pt; FONT-FAMILY: \"Times New Roman\"; mso-font-kerning: 1.0pt; mso-ansi-language: EN-US; mso-fareast-language: ZH-CN; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: 宋体\">?<span style=\"FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: \"Times New Roman\"; mso-hansi-font-family: \"Times New Roman\"; mso-font-kerning: 1.0pt; mso-bidi-font-family: \"Times New Roman\"; mso-ansi-language: EN-US; mso-fareast-language: ZH-CN; mso-bidi-language: AR-SA\">在原投标有效期结束前多少天，出现特殊情况的，招标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期？

作者: fyxx2008 时间: 2008-3-8 10:42
我认为可以这样理解，即在投标有效结束日30个工作日前，有特殊情况，可通知投标人延长投标有效期。我想，这两条确实在理解上有冲突的地方，但目的是要求招标人尽快确定中标人，如有特殊情况，提前通知各投标人。

作者: rona 时间: 2008-3-11 16:59
回楼上：我觉得没有冲突。
规定“投标有效期”的目的是为了让投标人在提供担保时能明确日期，比如银行汇票什么的都有期限
这个时期的担保是为了约束投标人的投标行为，不然，投标人就可能任意撤回自己的投标从而影响到招标人。
而“三十日”的规定，我认为是为了与第四十六条相衔接，即：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。这样，投标保证金就可以约束至合同订立，然后返还，中标人提交履约保证金。
招标人一旦确定中标人发出中标通知书，之后订立合同的时间是由两方协商的，或者是招标人一方提出、投标人响应的，三十日只是一个最长期限的规定与限制

作者: rona 时间: 2008-3-11 17:03
有类似的情况：
　第二十三条招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
　　第二十四条招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。　　

这里的15/20也不是僵化的，完全可以提前几天作出修改，相应推后提交投标文件的截止时间，以满足20日的要求。
同理。。。

作者: yqzgb 时间: 2008-3-12 15:21

引用第4楼rona于2008-03-11 16:59发表的: 回楼上：我觉得没有冲突。规定“投标有效期”的目的是为了让投标人在提供担保时能明确日期，比如银行汇票什么的都有期限这个时期的担保是为了约束投标人的投标行为，不然，投标人就可能任意撤回自己的投标从而影响到招标人。而“三十日”的规定，我认为是为了与第四十六条相衔接，即：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。这样，投标保证金就可以约束至合同订立，然后返还，中标人提交履约保证金。招标人一旦确定中标人发出中标通知书，之后订立合同的时间是由两方协商的，或者是招标人一方提出、投标人响应的，三十日只是一个最长期限的规定与限制

现在关键问题就出在招标人不能在投标有效期结束日三十个工作日前确定中标人，投标人还受投标有效期的约束吗？按我的理解，只要招标人不能在投标有效期结束日三十个工作日前约定中标人的，投标人就可以撤回自己的投标并要求退回投标保证金。如果要延长投标有效期的话，也只要在投标有效期结束日三十个工作日前提出，否则，招标人违法，投标人即不受投标有效期的约束。

作者: dqluol 时间: 2008-3-14 15:21
只要在投标有效期内，招、投标人都受约束，办法中规定的“在投标有效期结束日三十个工作日前确定中标人”没有必要，只要在有效期内签订合同完就可以。

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