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标题: 代业主起草的一份《有关投诉的情况说明》 [打印本页]

作者: 汉瓦 时间: 2008-7-28 21:10
标题: 代业主起草的一份《有关投诉的情况说明》
关于东海市体育中心塑胶田径场围网工程招标评标有关投诉情况的说明 东海市重点工程建设管理办公室东海市建设工程招投标办公室: 东海市体育中心塑胶田径场围网工程的招标、开标、评标工作业已结束，现正进入中标候选人的公示阶段。有关招标过程的详细情况详见本说明的附件一《东海市体育中心塑胶田径场围网工程招标情况报告》和附件二《东海市体育中心塑胶田径场围网工程招标评标报告》。 在中标候选人的公示期间，我单位接到了该项目投标人之一的南方市金路交通设施有限公司（以下简称“南方金路公司”）送来的《南方市金路交通设施有限公司参加东海市体育中心塑胶田径场围网工程招标过程中受到不公正评审的反映》（以下简称“反映材料）材料一份（见复印件）。 现针对南方金路公司的反映材料中提出的几点“疑议”，作如下说明： 一、南方金路公司的投标文件在开标时，经公证人员检查，该投标人的投标资格符合招标文件的规定，投标保证金及投标文件的密封情况良好，确实符合招标文件规定的“有效投标”条件，因此作为“有效投标”的投标文件，在开标会上公开进行了唱标。 但“无效投标”与“无效标”是二个概念，根据招标文件的规定“投标文件有下列情况之一的，将不予接受的为“无效投标”：1．投标人法定代表人或授权委托代表人未参加开标会议的；2．投标文件未按规定标志、密封的；3．未能按要求提交投标保证金的；4．投标截止时间以后送达的；5．未送围网小样的。” 根据招标文件的规定，“开标后，评标委员会首先对各投标文件进行初步评审，投标文件有下列情形之一的，应当作为“无效标”处理，不再进行进一步的评审：1、投标文件有关内容未按招标文件规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的；由委托代理人签字或盖章，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的；2、投标文件未按招标文件要求编制，内容不全或字迹模糊、辨认不清或无法辨认的；3、投标文件中有弄虚作假、欺骗性内容资料的；4、投标人递交两份或两份以上内容不同的投标书，未声明哪一份有效的；5、开标后，发现标书类同或相似，经评审小组认定为串标的；6、投标围网小样（规格为30*<chmetcnv w:st="on" tcsc="0" numbertype="1" negative="False" hasspace="False" sourcevalue="25" unitname="cm">25CM</chmetcnv>）经评委认定，未达到施工图设计要求的。” 因此，“有效投标”的投标文件只具备投标文件公开唱标的条件，并不影响评标委员会在详细评审时对“无效标”的判定。 二、南方金路公司的反映材料称，该公司的产品通过了XX工程检测中心的检测，确认为合格产品。我们认为，对于产品是否合格的检查，并不能以产品生产之前的检测报告作为依据。本次评标，评标委员会在评审过程中，依据招标文件的规定，用刀割剥离法对南方金路公司提交的“围网小样”进行检测时，发现其围网小样涂塑层脱皮，不符合设计要求（设计要求为：涂层应均匀光滑、连续、无孔隙、裂缝脱皮及其他有害缺陷），评标委员会根据“评审细则”中有关无效标认定的第7条规定“投标围网小样（规格为20*<chmetcnv w:st="on" tcsc="0" numbertype="1" negative="False" hasspace="False" sourcevalue="25" unitname="cm">25CM</chmetcnv>）经评委认定，未达到施工图设计要求的”，认定其投标文件为无效标，并不再对其投标文件作进一步的评审。 三、南方金路公司的反映材料称，长达二个小时的评审是“商务评审”，并怀疑其中有不公正的“问题”。此说法与事实不符，恰恰相反，整个评标过程是在全体评委认真负责的工作中进行的。特别是在对小样的检查和对无效标的处理问题上，全体评标是经过认真仔细的检查和慎重考虑后作出的结论。 根据中华人民共和国标准《高速公路交通工程钢构件防腐技术条件》（见GB/T18226-2000标准相关条款复印件）的相关条款，评委对于各投标单位提交的“围网小样”的检测的方法，虽然由于测试条件的制约，但技术上基本还是符合该标准的<chsdate w:st="on" isrocdate="False" islunardate="False" day="30" month="12" year="1899">6.3.2</chsdate>.1和6.3.2.2条款的。 四、我单位作为业主，在本项目的整个招标过程中，是抱着对国有资金高度负责的态度进行的，虽然概算投资只有XX万元，但我们还是决定采用了公开招标的形式选定施工单位，招标工作也委托了专业的招标代理机构（东海中正招标咨询有限公司）进行的，整个招标过程严格按照招投标的相关法律法规和程序操作的。 因此，我们认为，本项目的招标评标工作，程序上是符合东海市有关招标投标规定的，手续是齐全的，评标委员会是依法组建的，评标委员会在评标过程中也是认真负责的，整个评审过程是在东海市公证处现场公证和相关监督部门监督下进行的，其评审的结论也应该是合法有效的。 我们恳请招标监督机关尽快裁定有关投标人的疑议，以维护招标人的合法权益和本工程的顺利实施。 以上情况，特此说明。 附： 附件一《东海市体育中心塑胶田径场围网工程招标情况报告》 附件二《东海市体育中心塑胶田径场围网工程招标评标报告》。 附件三《高速公路交通工程钢构件防腐技术条件》（GB/T18226-2000）有关条款。 附件四《南方市金路交通设施有限公司参加东海市体育中心塑胶田径场围网工程招标过程中受到不公正评审的反映》 东海市体育发展投资有限公司 2005年X月Y日 抄送：东海中正招标咨询有限公司 发此贴说明三个问题：1、此项目是体育场的围网，标的才20多万，不到强制招标的标准，本可不用招标方式进行采购，况且此项目，是应该属于产品+服务还是属于工程，似乎也存在争议，同时，区区标的的项目，进行公开招标，招标成本或许已大于招标节资。一句话，可招性不是太强。2、此类供应商参加正式公开招标的机会不是很多，投标经验也有待丰富，故此类采购如果用招标方式，往往会有意外情况发生。此次投诉，就是意外情况。3、发此贴的另一个想说明的是问题，万一有投诉发生时，一般情况下监管部门均会要求招标人或代理机构或招标人提供一份书面报告以说明有关情况。本贴就是提供这样一个案例供大家参考。此类书面情况说明，采用一般公文格式中的公函格式，由标题、正文、落款和日期构成。（1）标题：由“事由＋文种”构成。一般应为一行，如太长，必须断行的，回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。（2）正文：正文主要由原由和事项两部分构成，有的附加结尾。原由：写明发函的原因、依据。事项：写明需要说明的具体内容。结尾：有的意完即止，无特殊的结尾标志；有的在结尾处写上“特此函告”或“特此说明”。（3）发函单位。加盖单位公章。（4）发函日期。位于印章下方，全称写明年、月、日。写作要求: 1,一函一事 2,一开三不：开门见山,不兜圈子,不作寒暄,不讲客套。 3,一多三不：不用敬语,不粗暴,不冷淡,不命令。

作者: 路漫漫 时间: 2008-8-4 20:35
个人签名真棒！！！

作者: bbbylkwhm 时间: 2008-8-6 18:11
从汉瓦老师处学到不少东西，招投标行业，看似简单，其实学习的东西却非常之多！
学习！学习！再学习！！！

作者: flashman9911 时间: 2008-10-8 17:46
这份回复函写的精彩，作为厂商我们也经常要为客户写一些关于质疑的回复函，我也从厂商角度说一说
对于回复函关键要做到公正回复和有理有据，才能让质疑人感到心服口服，不会发生再次质疑和投诉的事情，所以对于事实、法律的引用在回复函中至关重要。大家在写回复函的时候要多加注意仔细了解相关法律规定和事实情况

作者: ninger_85710 时间: 2008-12-4 11:26
恩，不错，真的很不错，谢谢前辈分享，要把一件纠纷理清楚，写明白，是很不容易的，学习了。 [s:10]

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