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标题: 在线等-这种情况如何处理？急！！！ [打印本页]

作者: nornor 时间: 2008-11-19 21:57
标题: 在线等-这种情况如何处理？急！！！
开标前一家投标商打电话说因为航空公司的问题致使空运的投标文件的副本不能在开标前送达，但是随身带的有正本，请问这种情况如何处理？
谢谢！ [s:6]

作者: nornor 时间: 2008-11-19 22:34
没人指点吗？ [s:6] [s:6]

作者: Laochan 时间: 2008-11-20 08:37
按有效投标处理。

作者: lanchong 时间: 2008-11-20 08:42
同意laochan的意见，补充一点，如果是政府采购项目，最好将此情况及时报告采购人、监管机构，请示办法比较好！

作者: 猛将兄 时间: 2008-11-20 08:48
按有效处理的依据是什么？

作者: bidboy 时间: 2008-11-20 09:11
投标文件可以接收，而且一般来说投标文件副本数量也不是必要条件，参加评标也没有问题。

作者: 飘落的叶子 时间: 2008-11-20 11:17
接收应该是没问题。但是一般项目在招标文件中特别注明了正副本的数量，这也不影响评标吗？

作者: 汉瓦 时间: 2008-11-20 11:21
被认定为废标的可能性很大。

作者: bidboy 时间: 2008-11-20 11:24

引用第6楼飘落的叶子于2008-11-20 11:17发表的:
接收应该是没问题。但是一般项目在招标文件中特别注明了正副本的数量，这也不影响评标吗？

不知道你的招标文件怎么规定的，至少我编的招标文件中副本数量不影响评标。

作者: gzztitc 时间: 2008-11-20 11:30
个人同意2－5楼的意见，尽量不要“废标”；正本是接受的关键。必要时，马上现场复印，以满足评标需要（按照规定收费）

作者: 汉瓦 时间: 2008-11-20 11:33
虽然副本数量不影响实质投标内容,也不影响实质性的评标,但如果招标文件要求提供规定数量的副本,大家都不提供,这不是乱套了吗?

作者: Laochan 时间: 2008-11-20 12:23

引用第10楼汉瓦于2008-11-20 11:33发表的: 虽然副本数量不影响实质投标内容,也不影响实质性的评标,但如果招标文件要求提供规定数量的副本,大家都不提供,这不是乱套了吗?

不能在“如果”上做文章！

作者: 悠莲傲雪 时间: 2008-11-20 13:41
我们公司废标条款中有一条：没有按照招标文件要求提交的投标文件可视为无效投标文件。
但是接受肯定是没有问题的，我提交什么东西是我的事情，反正我买了标书就有投标的权利。这个在评标中可由评委根据招标文件的条款判定这个是否废标。
（其实啊，说点大实话吧：如果这家供应商有关系，副本在评标后再补上来，肯定是没有问题的，如果没有，就听天由命啦，哈哈）

作者: nornor 时间: 2008-11-20 13:42
[s:1] 谢谢各位热心人的意见和分析；目前已经如期开标，结果是：
正常开标，那家的副本也在评标前送到。
不知各位，如何认为呢？

作者: 汉瓦 时间: 2008-11-20 20:44
<p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char; TEXT-INDENT: 27.55pt; LINE-HEIGHT: 35pt; mso-char-indent-count: 1.96; mso-line-height-rule: exactly; mso-layout-grid-align: none\">这个问题值得讨论和编制招标文件的人思考，也值得投标单位注意的，可以看看以下的招标文件范本：中华人民共和国标准施工招标文件<h4 style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char; mso-layout-grid-align: none\">4.1 投标文件的密封和标记</h4><chsdate w:st=\"on\" isrocdate=\"False\" islunardate=\"False\" day=\"30\" month=\"12\" year=\"1899\">4.1.1</chsdate> 投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。<chsdate w:st=\"on\" isrocdate=\"False\" islunardate=\"False\" day=\"30\" month=\"12\" year=\"1899\">4.1.2</chsdate> 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。<chsdate w:st=\"on\" isrocdate=\"False\" islunardate=\"False\" day=\"30\" month=\"12\" year=\"1899\">4.1.3</chsdate> 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。——少了副本，该文件没有明确处理办法，但是否会照上述条款处理？严格点的话，招标人就会按此处理：没有副本，我怎么知道你的副本封套上“清楚地标记了‘副本‘字样”？河北省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本 投标人须知前附表（续） <div align=\"center\"><table class=\"MsoNormalTable\" style=\"BORDER-RIGHT: medium none; BORDER-TOP: medium none; MARGIN: auto auto auto -3.6pt; BORDER-LEFT: medium none; WIDTH: 479.3pt; BORDER-BOTTOM: medium none; BORDER-COLLAPSE: collapse; mso-border-alt: double windowtext 1.5pt; mso-padding-alt: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt\" cellspacing=\"0\" cellpadding=\"0\" width=\"639\" border=\"1\"><tbody><tr style=\"HEIGHT: 39.7pt; mso-yfti-irow: 0; mso-yfti-firstrow: yes\"><td style=\"BORDER-RIGHT: windowtext 1pt solid; PADDING-RIGHT: 5.4pt; BORDER-TOP: windowtext 1.5pt double; PADDING-LEFT: 5.4pt; PADDING-BOTTOM: 0cm; BORDER-LEFT: windowtext 1.5pt double; WIDTH: 37.55pt; PADDING-TOP: 0cm; BORDER-BOTTOM: windowtext 1pt solid; HEIGHT: 39.7pt; BACKGROUND-COLOR: transparent; mso-border-top-alt: double 1.5pt; mso-border-left-alt: double 1.5pt; mso-border-bottom-alt: solid .75pt; mso-border-right-alt: solid .75pt; mso-border-color-alt: windowtext\" width=\"50\">项号</td><td style=\"BORDER-RIGHT: windowtext 1pt solid; PADDING-RIGHT: 5.4pt; BORDER-TOP: windowtext 1.5pt double; PADDING-LEFT: 5.4pt; PADDING-BOTTOM: 0cm; BORDER-LEFT: #f4f4f4; WIDTH: 51.7pt; PADDING-TOP: 0cm; BORDER-BOTTOM: windowtext 1pt solid; HEIGHT: 39.7pt; BACKGROUND-COLOR: transparent; mso-border-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-top-alt: double windowtext 1.5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .75pt\" width=\"69\">条款号</td><td style=\"BORDER-RIGHT: windowtext 1pt solid; PADDING-RIGHT: 5.4pt; BORDER-TOP: windowtext 1.5pt double; PADDING-LEFT: 5.4pt; PADDING-BOTTOM: 0cm; BORDER-LEFT: #f4f4f4; WIDTH: 115.95pt; PADDING-TOP: 0cm; BORDER-BOTTOM: windowtext 1pt solid; HEIGHT: 39.7pt; BACKGROUND-COLOR: transparent; mso-border-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-top-alt: double windowtext 1.5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .75pt\" width=\"155\">内 容</td><td style=\"BORDER-RIGHT: windowtext 1.5pt double; PADDING-RIGHT: 5.4pt; BORDER-TOP: windowtext 1.5pt double; PADDING-LEFT: 5.4pt; PADDING-BOTTOM: 0cm; BORDER-LEFT: #f4f4f4; WIDTH: 274.1pt; PADDING-TOP: 0cm; BORDER-BOTTOM: windowtext 1pt solid; HEIGHT: 39.7pt; BACKGROUND-COLOR: transparent; mso-border-top-alt: double 1.5pt; mso-border-left-alt: solid .75pt; mso-border-bottom-alt: solid .75pt; mso-border-right-alt: double 1.5pt; mso-border-color-alt: windowtext\" width=\"365\"><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm -5.5pt 0pt -1.05pt; LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-ALIGN: center; mso-outline-level: 1; mso-line-height-rule: exactly; mso-para-margin-top: 0cm; mso-para-margin-right: -5.5pt; mso-para-margin-bottom: .0001pt; mso-para-margin-left: -.1gd\" align=\"center\">说明及要求</td></tr><tr style=\"HEIGHT: 35.85pt; mso-yfti-irow: 1; mso-yfti-lastrow: yes\"><td style=\"BORDER-RIGHT: windowtext 1pt solid; PADDING-RIGHT: 5.4pt; BORDER-TOP: #f4f4f4; PADDING-LEFT: 5.4pt; PADDING-BOTTOM: 0cm; BORDER-LEFT: windowtext 1.5pt double; WIDTH: 37.55pt; PADDING-TOP: 0cm; BORDER-BOTTOM: windowtext 1pt solid; HEIGHT: 35.85pt; BACKGROUND-COLOR: transparent; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: double windowtext 1.5pt\" width=\"50\">16</td><td style=\"BORDER-RIGHT: windowtext 1pt solid; PADDING-RIGHT: 5.4pt; BORDER-TOP: #f4f4f4; PADDING-LEFT: 5.4pt; PADDING-BOTTOM: 0cm; BORDER-LEFT: #f4f4f4; WIDTH: 51.7pt; PADDING-TOP: 0cm; BORDER-BOTTOM: windowtext 1pt solid; HEIGHT: 35.85pt; BACKGROUND-COLOR: transparent; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt\" width=\"69\">17.1</td><td style=\"BORDER-RIGHT: windowtext 1pt solid; PADDING-RIGHT: 5.4pt; BORDER-TOP: #f4f4f4; PADDING-LEFT: 5.4pt; PADDING-BOTTOM: 0cm; BORDER-LEFT: #f4f4f4; WIDTH: 115.95pt; PADDING-TOP: 0cm; BORDER-BOTTOM: windowtext 1pt solid; HEIGHT: 35.85pt; BACKGROUND-COLOR: transparent; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt\" width=\"155\">投标文件份数</td><td style=\"BORDER-RIGHT: windowtext 1.5pt double; PADDING-RIGHT: 5.4pt; BORDER-TOP: #f4f4f4; PADDING-LEFT: 5.4pt; PADDING-BOTTOM: 0cm; BORDER-LEFT: #f4f4f4; WIDTH: 274.1pt; PADDING-TOP: 0cm; BORDER-BOTTOM: windowtext 1pt solid; HEIGHT: 35.85pt; BACKGROUND-COLOR: transparent; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-right-alt: double windowtext 1.5pt\" width=\"365\"><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm -5.5pt 0pt -1.05pt; LINE-HEIGHT: 18pt; mso-outline-level: 1; mso-line-height-rule: exactly; mso-para-margin-top: 0cm; mso-para-margin-right: -5.5pt; mso-para-margin-bottom: .0001pt; mso-para-margin-left: -.1gd\">一份正本， 份副本</td></tr></tbody></table></div>17. 投标文件的份数和签署17.1 投标人应按本须知前附表第16项规定的份数提交投标文件。否则视为实质上未响应招标文件的投标。——少了副本，明确规定是实质性未响应招标文件的投标，废标无疑。 浙江省水利工程施工招标文件及合同示范文本<chsdate w:st=\"on\" isrocdate=\"False\" islunardate=\"False\" day=\"30\" month=\"12\" year=\"1899\">2.4.1</chsdate> 投标文件的密封和标记? (1)投标人按第<chsdate w:st=\"on\" isrocdate=\"False\" islunardate=\"False\" day=\"30\" month=\"12\" year=\"1899\">2.3.1</chsdate>款规定的内容编制投标文件。投标文件一式五份，其中一份为正本，其余为副本，封面上应分别标明“正本”、“副本”、“技术标”和“商务标”字样。正本与副本不一致时以正本为准。…….? (6)若投标人未将投标文件按上述规定进行密封和标记，招标人将不承担与此有关的责任。——招标人将不承担与此有关的责任，貌似可废可不废，一般是听天由命了。 公路工程国内招标文件范本（2003年版） 16.投标文件的密封和标记16.1 投标文件的正本与副本都应分别包装，包装必须使用内外两层封套，并在内外层封套上都要加贴封条，上有“正本”、“副本”标记。未密封的投标文件将不予签收。……..20.4开标时，由投标人授权代理人检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由招标人当众拆封，对投标文件的签署及投标担保的提交情况等进行核查。未按投标人须知第16条规定进行密封和标记的投标文件将不予开标；开标后，招标人发现投标人未按照招标文件的要求提交投标担保，或者投标书未按照招标文件规定签署并加盖公章，或者未在投标书上填写投标总价，招标人将当场宣布为废标。——未按投标人须知第16条规定进行密封和标记的投标文件将不予开标。没有副本，算没有“标记副本”吗？如果以此为理由，不予开标，你有什么理由投诉？ 房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本(2003版)中华人民共和国建设部 19．投标文件的装订、密封和标记 19．1 投标文件的装订要求 。 19．2 投标人应将所有投标文件的正本和所有副本分别密封，并在密封袋上清楚地标明“正本”“副本”。 26、投标文件的审查 26．1开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：26．1．1 投标文件未按照本须知第19条的要求装订、密封和标记的；——要求的装订，显然包括“副本”。 北京市建设工程设计招标文件范本17、投标文件的装订、密封和标记17.1 投标文件的装订要求（由招标人或招标代理机构自行确定）。17.2 投标人应将所有投标文件的正本和所有副本分别密封，并在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”；23、投标及投标文件的有效性23.1 评标过程中，投标文件出现下列情形之一的，将作为无效投标文件（废标），不再进入详细评标：<chsdate w:st=\"on\" isrocdate=\"False\" islunardate=\"False\" day=\"30\" month=\"12\" year=\"1899\">23.1.1</chsdate> 投标文件未按照本须知第17条的要求装订、密封和标记的；——要求的装订，显然包括“副本”。 呵呵，不过查了经贸部的机电设备招标文件范本，对副本的要求还是比较宽松的，似乎少了“副本”是可以不废标的。

作者: bidboy 时间: 2008-11-20 21:43
有没有副本对实质性影响是不大的，因为正本副本有不一致时以正本为准，没有副本也就算是个极端情况而已。从实际工作中顶多是评标的时候麻烦一点。如果明确规定没有副本就废标，那么是对于招标的理解有问题了。对招标没有任何好处。

作者: 汉瓦 时间: 2008-11-20 21:54

引用第15楼bidboy于2008-11-20 21:43发表的: 有没有副本对实质性影响是不大的，因为正本副本有不一致时以正本为准，没有副本也就算是个极端情况而已。从实际工作中顶多是评标的时候麻烦一点。如果明确规定没有副本就废标，那么是对于招标的理解有问题了。对招标没有任何好处。

同意。但工程招标中，确实存在少一份副本都要被废标的情况。有时副本还要盖红章，其实，副本完全可以全部是复印件，只是供多个评委评标时方便点，供相关部门或单位存档而已。现在弄得招标办、公证处都要副本。

作者: heluhua 时间: 2008-11-21 08:43
这个问题问的角度似乎有再思考的必要，正确提问问题的角度可以考虑为，投标人在投标截止时间前只上交正本投标文件应如何处理，由于相关法规没有对此种情况做出明确规定，再说法规也不可能对每种情况做出规定，可提交评委会讨论处理，是否可做为投标偏差处理较为妥当，可能当地评委会或监管部门看法有所不同，处理起来也会有所差别。
之所以这样考虑，是因为招标人不能把投标人是否只递交投标文件正本的风险自己扛着，如何递交投标文件是投标人的事，招标人和招标代理机构只应考虑投标人在投标截止时间递交的是什么文件，如何处理递交后的文件。

作者: pet2pet 时间: 2008-11-21 09:29
(1)投标人按第2.3.1款规定的内容编制投标文件。投标文件一式五份，其中一份为正本，其余为副本，封面上应分别标明“正本”、“副本”、“技术标”和“商务标”字样。正本与副本不一致时以正本为准。

…….

? (6)若投标人未将投标文件按上述规定进行密封和标记，招标人将不承担与此有关的责任。

——招标人将不承担与此有关的责任，貌似可废可不废，一般是听天由命了。

偶尔一两次，可以原谅，老是这样搞，那就不行。

作者: dolphin2008 时间: 2008-12-17 10:14
看是不是严格按照招标文件的要求了。

一般从宽来看，有正本，应该还是可以的。反过来，如果从严，废标也不是不可能的。

不满足标书的要求，不管怎么样，都有废标的可能。

作者: renyu21sheng 时间: 2010-11-8 20:40
我们这里招标文件中对投标文件都有很严格的限制，一正二副，碰到投标文件份数不够拒绝接受，不知道是不是地方规定。

作者: gzztitc 时间: 2010-11-8 21:15
以上，显然，国际招标的做法，最接近“国际惯例”和招标投标的宗旨。

楼上所说，明显是地方的“土政策”。

如果，人们在枝节问题上大做文章，甚至把直接条件，也列为“实质性问题”，那样，不知道会“废掉”多少好的投标？

那样的招标，更多的是“走过场”的……

作者: wjjst 时间: 2010-11-9 09:01
按照我们以往的做法，一般会按废标处理，甚至少一本副本也会如此。特别是《公路工程施工监理招标文件范本2009》中有明确的规定：
18.9 开标时，投标文件出现以下任一情况，投标文件作废标处理：
a. 投标书中所述标段号与外包封的标段号不一致；
b. 正、副本份数不满足招标文件规定；
c. 投标书未按照招标文件规定签署并加盖投标人公章；
d. 投标书未填写投标报价。（适用于固定标价评分法）

作者: 北京招标 时间: 2013-11-20 11:42
如果密封合格，应接收。但是在开标时，应把实际情况以备注形式写到开标记录表中，让投标人签字确认。
至于废标不废标，应该由专家根据招标文件规定给出意见。
这样能把招标代理和甲方的风险降到最低。

作者: 师父 时间: 2013-11-20 13:24
应该严格按招标文件要求执行。否决其投标！！！如果接受了对其它投标人是不公平的。

作者: aaxx 时间: 2013-11-20 15:41
俺同意汉瓦的观点

作者: delialuan 时间: 2013-11-22 14:19
汉瓦的帖子又浮上来了，呵呵。怀念，现在汉瓦生前所在交易中心已经取消了副本，电子招投标项目只需要提供正本一套，中标后按招标人要求提供相应副本数量，节能减排哇

作者: 夜已成风 时间: 2013-11-22 15:19
如果招标文件上说副本可以是正本完全复印件，如果来得及的话给投标人友情提醒去胶装基本副本；投标时间截至，若投标人不能按招标文件要求提交投标文件（数量也是一方面）的话就要看你招标文件是如何规定废标条款了，是否有正副本数量必须为1正4副或者其他

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