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标题: 国家第二次经济普查数据处理设备招标对中标作特殊规定 [打印本页]

作者: 招标投标人 时间: 2009-1-9 13:45
标题: 国家第二次经济普查数据处理设备招标对中标作特殊规定
　　目前，第二次全国经济普查已经全面展开。有关部门透露，这次经济普查的对象有800多万个单位和3000多万个体经营户。为了快速准确地处理这些数据，受国家统计局的委托，中央国家机关政府采购中心（以下简称采购中心）于近期圆满完成了国家第二次经济普查数据处理设备项目的采购工作。本次采购共涉及台式计算机37482台、激光打印机35046台和PC服务器2436台，采购预算2.6亿元。通过公开招标，此次采购中标金额1.9亿元，节支率达21%。所有中标产品均为国内生产，台式计算机和激光打印机中标产品均为《政府采购节能产品清单》中公布的产品。

　　根据该项目任务紧急、采购数量多、社会影响大的实际情况，采购中心领导高度重视，抽调5名业务骨干组成了项目小组，多次召开专题会议研究项目实施方案，确保了采购的顺利进行。

　　对中标做特别规定确保供货及时

　　为了确保此次招标的公开、公平、公正，采购中心根据项目特点，从三方面确保招标方案的合理性。

　　一是在标前就技术指标广泛征求意见。为确保国家第二次经济普查数据处理设备按时配发，征得采购人的同意，采购中心在其向发改委报批本项目预算的同时，将招标技术指标上网公开征求意见。采购人根据各厂商反馈的意见和采购中心的建议，对采购需求进行相应的修改、完善。从投标情况看，三类产品市场上的主流品牌均参加了投标，保证了充分、公平竞争。

　　二是合理确定分包方案。本项目的最终供货地涉及中西部23个省(市、自治区)，其中包括新疆、西藏、甘肃、青海、宁夏等边远地区，对中标人的产品生产、物流配送等方面要求较高。项目组在多次与用户沟通协商的基础上，根据最终用户的地域分布，将台式计算机、激光打印机和PC服务器分别按中部、西部分包。为保证产品质量和供货时间，降低项目实施风险，此次招标做出特别规定：若某一投标人在同一类产品的中部、西部两个分包中同时获得排名第一的中标候选资格，采购人将通知其在24小时内书面声明放弃其中一个分包的中标候选资格，采购人将授予该分包排名第二的中标候选人为中标人。从评审情况看，台式计算机、激光打印机分包均出现了以上情况，最终根据招标文件规定，确定了中标供应商。

　　三是反复推敲完善评分细则。在考虑本项目实际需求的基础上，采购中心根据产品特点制订了科学、合理的不同分包的评分细则，优选出性价比最高的产品。因本项目要求设备配送地到乡镇一级，对中标人的服务能力、服务网点分布要求较高，在评分细则中适当提高了投标人服务保障体系所占的分值。为确保评标结果客观、公正，本项目提高了由专家共同认定打分的比重。

　　评审中认真复核力保采购质量

　　为保证招评标过程规范有序，采购中心与采购人协商，分别成立了本项目的开标、评标以及纪检监督工作组，对开标、评标工作明确了分工和责任。一是合理分组，分包同时评审。采购中心根据项目采购产品类别设立了计算机、打印机、服务器三个评标会场，分别从财政部专家库抽取了相应类别各9名评审专家组成评委会，同时进行评标。二是认真复核，确保公平公正。评审专家完成打分后，采购中心在评委会内部公示了各位专家的具体打分情况，评委会成员对各家投标人的评价基本一致。撰写评标报告前，组织评标委员会对各包获得中标候选资格（特别是综合得分前两名）的投标人商务、技术进行复核，确保结果的公平、公正。三是加强评审现场监督。国家统计局派出的纪检小组参加了本项目的评标会议，并对评审活动进行了全程录音监督。

　　本项目共15家企业参与投标，各家投标人均报出了非常优惠的价格。从中标结果看，台式计算机两个分包的中标产品单价分别是同期市场价格的44%和48%；激光打印机两个分包的中标产品单价分别为同期市场价的41%和46%；PC服务器两个分包的中标产品单价分别是同期市场价的64%和62%。

　　评标委员会认为，该项目的招标充分体现了政府采购公开、公平、公正的宗旨，招标文件编制和评分细则设计均具有很高水平，采购效果非常好，规模优势明显，取得了较好的经济效益。采购人对招标结果也非常满意。该项目采购的圆满完成，为确保全国第二次经济普查的顺利实施将发挥积极的作用。同时，本项目的招标技术指标也将为今后制订办公设备配置标准提供有益的借鉴。

来源：四川招投标网

作者: bidboy 时间: 2009-1-9 14:07
“若某一投标人在同一类产品的中部、西部两个分包中同时获得排名第一的中标候选资格，采购人将通知其在24小时内书面声明放弃其中一个分包的中标候选资格，采购人将授予该分包排名第二的中标候选人为中标人。从评审情况看，台式计算机、激光打印机分包均出现了以上情况，最终根据招标文件规定，确定了中标供应商。”这是什么道理？

作者: pet2pet 时间: 2009-1-9 14:10
公共采购的道理

作者: bidboy 时间: 2009-1-9 16:48

引用第2楼pet2pet于2009-01-09 14:10发表的 :
公共采购的道理

没有这个道理！

作者: gzztitc 时间: 2009-1-9 16:59
除了也有与一楼同样的疑问以外，

还不明白：这么大的项目，为什么中标的消息，在“四川招标”网上看到？

而“中国政府采购网”和“中直机关政府采购网”上面看不到中标结果公告？是我太粗心了吗？

作者: liu3114 时间: 2009-1-9 17:08
“对中标做特别规定确保供货及时 ”，这些特别规定走不走什么审批程序？

作者: bidboy 时间: 2009-1-9 19:10
“各家投标人均报出了非常优惠的价格。从中标结果看，台式计算机两个分包的中标产品单价分别是同期市场价格的44%和48%；激光打印机两个分包的中标产品单价分别为同期市场价的41%和46%；PC服务器两个分包的中标产品单价分别是同期市场价的64%和62%。”

我们就台式计算机来说一般经销商销售的利润也就百分之几，厂家投标应该能让利大些，但恐怕也到不了40%多吧。你这个市场价是那期的？如果真是现在市场价，那么是否有属于低于成本竞标呢。

作者: heluhua 时间: 2009-1-11 09:34
1、“将招标技术指标上网公开征求意见。采购人根据各厂商反馈的意见和采购中心的建议，对采购需求进行相应的修改、完善。”这种做法有特点。
2、“根据最终用户的地域分布，将台式计算机、激光打印机和PC服务器分别按中部、西部分包。为保证产品质量和供货时间，降低项目实施风险，此次招标做出特别规定：若某一投标人在同一类产品的中部、西部两个分包中同时获得排名第一的中标候选资格，采购人将通知其在24小时内书面声明放弃其中一个分包的中标候选资格，采购人将授予该分包排名第二的中标候选人为中标人。”这种做法也有特点。
3、“评审专家完成打分后，采购中心在评委会内部公示了各位专家的具体打分情况，评委会成员对各家投标人的评价基本一致。”为什么要内部公示？专家应当独立打分，打分不完全一致是正常现象，此种做法是否对专家独立打分有影响？
4、“从中标结果看，台式计算机两个分包的中标产品单价分别是同期市场价格的44%和48%；激光打印机两个分包的中标产品单价分别为同期市场价的41%和46%；PC服务器两个分包的中标产品单价分别是同期市场价的64%和62%。 ”这种情况是好还是不好？因为不是业内人士，不知道真实成本情况，不好做出准确判断，从采购人的角度是省了钱，但政府采购追求社会综合效益，社会综合效益如何？对产品质量和售后服务会不会有影响？

作者: goldseason 时间: 2009-1-11 13:37
“根据该项目任务紧急、采购数量多、社会影响大的实际情况，采购中心领导高度重视!”

出现这么多令人难以理解的原因，可能是采购中心领导高度重视的结果吧！

作者: gzztitc 时间: 2009-1-11 20:32
这是一个值得重视的案例 !!

我收集了一些资料,明天(星期一),争取转发,供大家参考.

作者: pet2pet 时间: 2009-1-12 10:32
如果说。国家采购都不能做到：“若某一投标人在同一类产品的中部、西部两个分包中同时获得排名第一的中标候选资格，采购人将通知其在24小时内书面声明放弃其中一个分包的中标候选资格，采购人将授予该分包排名第二的中标候选人为中标人。”

最终的结果将会是非常恐怖的

作者: pet2pet 时间: 2009-1-12 10:33
就像移动联通电信

其他运营商一律枪毙

作者: gzztitc 时间: 2009-1-12 11:06
关于第二次普查计算机招标

这次计算机等设备的招标，涉及到的“标的”大，有人民币2.7亿，涉及到的招标的数量大，有涉及台式计算机37482台、激光打印机35046台和PC服务器2436台。

可从有关报道看来，为了顺利的完成任务，采购中心的同仁们想了许多办法，最后取得了比较理想的节约资金的效果。

作为同样从事采购与招标的人员，我们应该关心这个事例。从中，我们可以受到启发和吸取教训。

本人尽量收集有关资料。遗憾的是，多数资料，没有直接从政府采购中心的网站上得到，而是间接地收集。

目前，由于没有看到具体的招标文件，不知道重要的细节。

本人初步有三点疑问：

第一点，本次招标特别规定：【特别规定：投标人若同时在同一类产品（台式计算机、激光打印机或PC服务器）的中部、西部两个分包中皆获得排名第一的中标候选资格，必须在接到采购人通知确认的24小时内书面致函采购人，选择其中的一个分包与采购人签署中标合同，同时放弃另一个分包的中标候选资格，采购人将把该分包中标资格授予排名第二的中标候选人。从评审情况看，台式计算机、激光打印机分包均出现了以上情况，最终根据招标文件规定，确定了中标供应商。】

这种做法，这种规定，有何依据？有何利弊？如何掌握选用这种规定的条件？

第二点：评标委员会各有9名专家组成，采购人（国家统计局）没有人参加，却派出了纪检小组，对评标过程的全程进行了录音录像。

这种方式有何依据？有何利弊？如果在更大的范围内仿照实行，效果会如何？

第三点：

报道说：【从投标情况看，各厂商积极响应，均投报了非常优惠的价格。以台式计算机为例，采购人根据同期市场价的80%估算了台式计算机两个分包的预算，相比这一预算，资金节约率仍超过50%。评标委员会对本项目招标给予了很高的评价，认为招标文件编制和评分细则设计均具有很高水平，采购效果非常好。采购人对招标结果也非常满意。此项目的圆满完成，为确保全国第二次经济普查的顺利实施将发挥积极的作用。】

【本项目共15家企业参与投标，各家投标人均报出了非常优惠的价格。从中标结果看，台式计算机两个分包的中标产品单价分别是同期市场价格的44%和48%；激光打印机两个分包的中标产品单价分别为同期市场价的41%和46%；PC服务器两个分包的中标产品单价分别是同期市场价的64%和62%。】

正如前面bidboy所提问的：中标标价格那么低，是不是低于成本呀？

因为不知道细节，我初步按照计算机的两包合计平均的计算了一下，每台台式计算机的价格约为2600元！！

平时的市场情况，计算机企业有那么大的利润空间吗？

众所周知，计算机生产制造企业，许多主要的部件不是自己生产的，而是外购的。比如，CPU,不是采用INTEL的，就是AMD的；硬盘，多数是西部数据的或者希捷的；主板，多数采用台湾的；……外购件的成本是比较明显的，不能压低太多的。在中标价大大降低的情况下，他们从哪里找出路呢？

…… ……

作者: gzztitc 时间: 2009-1-12 11:07
国家第二次经济普查数据处理设备项目招标公告

招标编号：**************
加入日期：****.**.**
截止日期：2008.12.11
招标代理：**************
地区：北京市
内容：、本次招标共六包：　　第一包：中部地区台式计算机　　第二包：西部地区台式计算机　　第三包：中部地区激光打印机　　第四包：西部地区激光打印机　　第五包：中部地区PC服务器　　第六包：西部地区PC服务器

　　项目名称：国家第二次经济普查数据处理设备采购项目
　　招标编号：***********
　　************(以下简称采购中心)就国家第二次经济普查数据处理设备采购项目的相关货物和有关服务进行国内公开招标，邀请合格投标人提交密封投标
　　一、招标内容
　　*、本次招标共六包：
　　第一包：中部地区台式计算机
　　第二包：西部地区台式计算机
　　第三包：中部地区激光打印机
　　第四包：西部地区激光打印机
　　第五包：中部地区PC服务器
　　第六包：西部地区PC服务器
　　*、招标范围包括：上述货物的供应、运输、安装调试、培训及售后服务。
　　具体采购范围及所应达到的具体要求，以本采购文件中商务、技术和服务的相应规定为准。投标人的投标文件必须满足本次采购的实质目的，完全实现所应有的全部要求。投标人若存在任何理解上无法正确确定之处，均应当按照招标文件所规定的投标前的澄清等程序提出，否则，可能导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。
　　*、交货时间：供货合同签订之日起**日内供货。
　　*、交货地点：采购人指定的地点。
　　中部省份包括**、**、**、**、***、**、**、**、**、**、**；
　　西部省份包括***、**、**、**、**、**、**、**、**、**、**、**。
　　二、合格投标人必须符合下列条件
　　*、符合《中华人民**国政府采购法》第二十二条的规定；
　　*、第五和第六包的投标人须具备工业与信息化部（原信息产业部）颁发的系统集成二级（含）以上资质。
　　三、获取招标文件的办法和时间
　　即日起至****年**月**日，登录中央政府采购网免费下载招标文件。
　　四、接受投标时间、投标截止时间及开标时间
　　接受投标时间：****年**月**日*：**至**：**（**时间）。
　　投标截止及开标时间：****年**月**日**:**（**时间）。
　　投标截止时间后送达的投标文件将被拒收，在规定时间内所提交的文件不符合相关规定要求的也将被拒收。
　　五、投标地点及开标地点
　　***铁道大厦（******北蜂窝路***号），届时请投标人的法定代表人或其授权的投标人代表出席开标仪式。
　　如本项目相关内容发生变更，采购中心将在“中央政府采购网”上发布变更公告，不再另行通知。
　　邮政编码：******
　　电　　话：（***）********/********
　　传　　真：（***）********

保存时间:2009/1/10 20:26:29
原标题:中国招标网 - 国家第二次经济普查数据处理设备项目招标公告
来自:http://www.bidchance.com/bidchan ... /11/22/1528844.html

作者: gzztitc 时间: 2009-1-12 11:08
国家第二次经济普查数据处理设备采购项目

项目名称：国家第二次经济普查数据处理设备采购项目
项目编号：  GC-HG080323
项目范围：  北京
项目简介：项目名称：国家第二次经济普查数据处理设备采购项目

项目编号：GC-HG080323

原公告日期：2008年11月21日

变更公告发布日期：2008年11月27日

变更事项：

1、根据采购人要求，招标文件第七部分《投标文件格式》之《开标一览表》第三项变更如下：

序号名称投标报价  交货时间备注

3 维护与技术支持费（台式计算机、PC服务器：三年；激光打印机：一年）

同时第一包至第四包的评标细则作出相应调整，具体详见附件。

2、招标文件其他内容不变。
附件：0-二经普变更公告.doc  0-评分细则--二次经普.xls
联系人:中国政府采购招标网

电话：010-83684022 83610206 51740196
电子邮箱：cnzfcg@chinabidding.org.cn

保存时间:2009/1/10 20:28:56
原标题:国家第二次经济普查数据处理设备采购项目-中国政府采购招标网
来自:http://www.chinabidding.org.cn/szb.asp?id=186284

作者: gzztitc 时间: 2009-1-12 11:09
  国家第二次经济普查数据处理设备采购项目中标公告

时间：12-16  来源：中央国家机关政府采购中心

作者：中央国家机关政府  作者：  人气:1129

项目名称：国家第二次经济普查数据处理设备采购项目

项目  编号：GC-HG080323

招标公告日期：2008年11月21日

开标  日期：2008年12月12日10时00分

中标供应商名称及中标金额：

第一包：联想（北京）有限公司，48,376,320.00 元；
第二包：深圳市方正信息系统有限公司，49,258,155.00 元；
第三包：北京立思辰科技股份有限公司，13,283,250.00元；
第四包：富士施乐（中国）有限公司，16,477,315.00元；
第五包：太极计算机股份有限公司，33,560,000.00 元；
第六包：中国软件与技术服务股份有限公司，29,661,250.00 元；

评标委员会成员：1、殷国忠、王春虎、饶望平、赵天寿、毛剑瑛、魏柏丛、王祖永、蔡金荣、杨晓光；2、王向荣、丁向阳、郝先颖、张书杰、赵伟、王平、马惟、王亚平、张国京；3、徐军、王东向、陈玉荣、史惠芬、陈化然、居绍一、陈刚、谭晓煦、王红琛。

本公告自发布之日起七个工作日内若无异议，将向中标供应商发出《中标通知书》。

感谢本项目所有投标人对中央国家机关政府集中采购工作的支持。

特此公告

中央国家机关政府采购中心

二〇〇八年十二月十六日

保存时间:2009/1/10
原标题:国家第二次经济普查数据处理设备采购项目中标公告
来自:http://data.6jc.cn/z/ok/2008-12-16/161411.html

作者: gzztitc 时间: 2009-1-12 11:10
国家第二次经济普查数据处理设备采购项目开标　

均为国内生产

2008-12-30 来源：中央政府采购网作者：鞠静

　　受国家统计局委托，中央国家机关政府采购中心于近期圆满完成国家第二次经济普查数据处理设备采购项目的组织实施工作。本次采购共涉及台式计算机37482台、激光打印机35046台和PC服务器2436台，采购预算2.6亿元，通过公开招标，中标金额1.9亿元，资金节约率达21%。所有中标产品均为国内生产，台式计算机和激光打印机中标产品均为《政府采购节能产品清单》中公布的产品。
　　
　　本项目是全国第二次经济普查用于数据处理的相关设备采购，所有设备须配送到中西部地区乡镇，最终供货地点涉及中西部23个省（市、自治区），其中包括新疆、西藏、甘肃、青海、宁夏等省区边远地区。本次采购任务紧急、社会影响面广，项目实施难度较大。采购中心对此项目高度重视，中心领导多次与有关人员研究方案并专门成立了项目组组织实施。为保证产品供货质量、供货时间及相关服务，降低项目实施风险，确保国家第二次经济普查数据处理设备顺利配发，采购中心根据最终用户的地域分布制定了分包方案，将三类产品分为中部、西部两大包，为确保中标供应商能够及时保质地履约供货，中心在招标文件中做出特别规定：投标人若同时在同一类产品（台式计算机、激光打印机或PC服务器）的中部、西部两个分包中皆获得排名第一的中标候选资格，必须在接到采购人通知确认的24小时内书面致函采购人，选择其中的一个分包与采购人签署中标合同，同时放弃另一个分包的中标候选资格，采购人将把该分包中标资格授予排名第二的中标候选人。

　　
　　在招标采购组织实施过程中，采购中心继续坚持技术指标公开征求意见的做法，建议采购人根据反馈意见修改、完善采购需求，确保技术指标公平、公正，能引起更大程度上充分竞争。从投标情况看，各厂商积极响应，均投报了非常优惠的价格。以台式计算机为例，采购人根据同期市场价的80%估算了台式计算机两个分包的预算，相比这一预算，资金节约率仍超过50%。评标委员会对本项目招标给予了很高的评价，认为招标文件编制和评分细则设计均具有很高水平，采购效果非常好。采购人对招标结果也非常满意。此项目的圆满完成，为确保全国第二次经济普查的顺利实施将发挥积极的作用。

责任编辑：蒋莉蓉25

保存时间:2009/1/10 20:21:58
原标题:国家第二次经济普查数据处理设备采购项目开标　均为国内生产_政府采购信息网
http://www.caigou2003.com/gpnews/buwei/200812/20081230173850_257421.html

作者: gzztitc 时间: 2009-1-12 11:11
国家经济普查数据处理设备项目中标产品均为国内生产

2009-1-6 来源：政府采购信息报作者：王巍

　　目前，第二次全国经济普查已经全面展开。有关部门透露，这次经济普查的对象有800多万个单位和3000多万个体经营户。为了快速准确地处理这些数据，受国家统计局的委托，中央国家机关政府采购中心（以下简称采购中心）于近期圆满完成了国家第二次经济普查数据处理设备项目的采购工作。本次采购共涉及台式计算机37482台、激光打印机35046台和
PC服务器2436台，采购预算2.6亿元。通过公开招标，此次采购中标金额1.9亿元，节支率达21%。所有中标产品均为国内生产，台式计算机和激光打印机中标产品均为《政府采购节能产品清单》中公布的产品。
　　
　　根据该项目任务紧急、采购数量多、社会影响大的实际情况，采购中心领导高度重视，抽调5名业务骨干组成了项目小组，多次召开专题会议研究项目实施方案，确保了采购的顺利进行。
　　
对中标做特别规定确保供货及时　

　　为了确保此次招标的公开、公平、公正，采购中心根据项目特点，从三方面确保招标方案的合理性。
　　
　　一是在标前就技术指标广泛征求意见。为确保国家第二次经济普查数据处理设备按时配发，征得采购人的同意，采购中心在其向发改委报批本项目预算的同时，将招标技术指标上网公开征求意见。采购人根据各厂商反馈的意见和采购中心的建议，对采购需求进行相应的修改、完善。从投标情况看，三类产品市场上的主流品牌均参加了投标，保证了充分、公平竞争。
　　
　　二是合理确定分包方案。本项目的最终供货地涉及中西部23个省(市、自治区)，其中包括新疆、西藏、甘肃、青海、宁夏等边远地区，对中标人的产品生产、物流配送等方面要求较高。项目组在多次与用户沟通协商的基础上，根据最终用户的地域分布，将台式计算机、激光打印机和PC服务器分别按中部、西部分包。为保证产品质量和供货时间，降低项目实
施风险，此次招标做出特别规定：若某一投标人在同一类产品的中部、西部两个分包中同时获得排名第一的中标候选资格，采购人将通知其在24小时内书面声明放弃其中一个分包的中标候选资格，采购人将授予该分包排名第二的中标候选人为中标人。从评审情况看，台式计算机、激光打印机分包均出现了以上情况，最终根据招标文件规定，确定了中标供应商。

　　
　　三是反复推敲完善评分细则。在考虑本项目实际需求的基础上，采购中心根据产品特点制订了科学、合理的不同分包的评分细则，优选出性价比最高的产品。因本项目要求设备配送地到乡镇一级，对中标人的服务能力、服务网点分布要求较高，在评分细则中适当提高了投标人服务保障体系所占的分值。为确保评标结果客观、公正，本项目提高了由专家共同
认定打分的比重。
　　
　　评审中认真复核力保采购质量
　　
　　为保证招评标过程规范有序，采购中心与采购人协商，分别成立了本项目的开标、评标以及纪检监督工作组，对开标、评标工作明确了分工和责任。一是合理分组，分包同时评审。采购中心根据项目采购产品类别设立了计算机、打印机、服务器三个评标会场，分别从财政部专家库抽取了相应类别各9名评审专家组成评委会，同时进行评标。二是认真复核，确保公平公正。评审专家完成打分后，采购中心在评委会内部公示了各位专家的具体打分情况，评委会成员对各家投标人的评价基本一致。撰写评标报告前，组织评标委员会对各包获得中标候选资格（特别是综合得分前两名）的投标人商务、技术进行复核，确保结果的公平、公正。三是加强评审现场监督。国家统计局派出的纪检小组参加了本项目的评标会议，并对评审活动进行了全程录音监督。

　　
本项目共15家企业参与投标，各家投标人均报出了非常优惠的价格。从中标结果看，台式计算机两个分包的中标产品单价分别是同期市场价格的44%和48%；激光打印机两个分包的中标产品单价分别为同期市场价的41%和46%；PC服务器两个分包的中标产品单价分别是同期市场价的64%和62%。

　　
　　评标委员会认为，该项目的招标充分体现了政府采购公开、公平、公正的宗旨，招标文件编制和评分细则设计均具有很高水平，采购效果非常好，规模优势明显，取得了较好的经济效益。采购人对招标结果也非常满意。该项目采购的圆满完成，为确保全国第二次经济普查的顺利实施将发挥积极的作用。同时，本项目的招标技术指标也将为今后制订办公设备
配置标准提供有益的借鉴。
　　
责任编辑：蒋莉蓉14

保存时间:2009/1/10
原标题:国家经济普查数据处理设备项目中标产品均为国内生产_政府采购信息网
http://www.caigou2003.com/gpnews/toutiao/200901/20090106112807_258944.html

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