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“两会”代表、委员和各界人士热议政府采购
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作者:
招标投标人
时间:
2009-3-4 10:32
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“两会”代表、委员和各界人士热议政府采购
“政府采购政策导向功能日益彰显,在促进节能环保、自主创新和相关产业发展方面发挥了积极作用。”
“一些地方将事关民生利益的项目纳入政府采购,取得了积极效果。”
“通过政府购买服务方式解决老年人生活照料和护理问题,效果显著。”
今年“两会”期间,政府采购再次成为与会代表、委员和社会各界人士共同热议的话题。
政策功能日渐完善
最近,江苏省海安县李堡中学的300米非标准塑胶跑道工程项目在海安县政府采购中心举行了开标仪式,这是该中心继成功组织了县公安局、实验中学的塑胶跑道工程之后的又一成功之作,招标结束后采购单位对招标结果非常满意。
十一届全国人大代表、江苏省海安县县长单晓鸣在接受本报记者采访时表示,《政府采购法》实施6年来,全国累计节约财政资金超过了1800多亿元;采购范围由单纯的货物采购扩大到工程及服务领域;管理制度和管理体系日趋健全,采购管理制度和操作行为进一步完善,依法采购、公开透明的运行机制逐步形成;政策导向功能日益彰显,在促进节能环保、自主创新和相关产业发展方面发挥了积极作用。
2008年,为推动政府采购改革逐步深入,财政部等部门组织开展了政府采购执行情况专项检查。针对一些地方在检查中发现的采购制度执行不到位、政府采购预算编制不完善、部分工程项目未实行政府采购等问题,制定了整改措施,强化了政府采购的政策功能,取得了积极效果。此举受到了“两会”代表、委员的充分肯定。
民生工程彰显政采魅力
去年以来,一些地方将事关民生利益的项目纳入政府采购,取得了积极效果。
十一届全国人大代表、安徽省财政厅厅长陈先森在接受本报记者采访时说,2008年,安徽省精心组织实施了18项民生工程,并将良种补贴、农业政策保险等多个民生项目纳入政府采购。通过政府采购机制打造民生工程,全省5000万城乡居民人人受益,平均每人受益300元。
十一届全国政协委员、财政部离退休干部局巡视员周秉健对本报记者表示,启动政府采购机制,通过政府购买服务方式解决老年人生活照料和护理问题,效果显著。她说,近年来,在推进养老服务社会化的过程中,国家、地方和社会力量加大投入,通过集中招标采购,陆续新建、改建、扩建了一批社会福利院、老年公寓、养老院和老年护理院等养老机构,为满足老年人不同层次的养老服务需求,发挥了积极作用。
创新机制 加快发展
一些来自汽车行业的代表、委员和有关方面人士对汽车产业的发展表示了关切之情。他们认为,随着汽车市场的快速发展,自主品牌乘用车所占的比例却提升缓慢,自主品牌的生存状况堪忧。为了加快汽车产业发展,建议国家对自主品牌汽车实施政府采购政策。各级政府每年成百亿上千亿元的公务车采购,以及更大金额的公务车使用、维修、保养和油料供给等,都要纳入政府采购。
十一届全国人大代表、北京市律师协会副会长彭雪峰表示,希望在政府的指导下,发挥中介机构和行业协会等民间组织的作用,对下岗失业人员进行系统化的职业技能培训,通过创新政府采购机制,使就业培训成为国家战略目标。
十一届全国政协委员、中国社会科学院农村发展研究所农村政策研究室主任李成贵说,国家安排4万亿元的投资计划,能创造2000万个就业岗位,如果合理使用,将能创造8000万个到9000万个就业岗位。在目前情况下,要把就业纳入产业结构调整、国家政策措施的总盘中考虑。比如说国家实施政府采购,通过购买社会服务这样的公共品性质的岗位,提供给未就业人群,促进社会和谐发展。
国家农业综合开发办公室主任王建国表示,围绕保证国家粮食安全和主要农产品有效供给、促进农民持续增收,2009年,将积极推行项目招投标制、资金和项目公示制,进一步提高项目工程建设质量。他说,年度财政投资10万元以上的单项工程,主要设备和材料的采购都要实行公开招标,资金使用情况和项目建设内容都要公示,以确保工程建设质量和资金使用效益。
来源:中国财经报 李存才
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