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标题: 不提供《标准文件》电子版供市场主体下载是否嫌违法？ [打印本页]

作者: 汉瓦 时间: 2009-4-8 15:18
标题: 不提供《标准文件》电子版供市场主体下载是否嫌违法？
除发改委56号令提供了《标准文件》的电子版下载，许多行业和地方的标准招标文件都没有电子版供市场主体下载，他们是否涉嫌违法？

请看汉瓦起草的申请：

关于要求交通运输部公开提供《水运工程标准施工招标文件》电子版下载的申请

      据公开媒体报道，你部以2008年第44号公告的名义，发布了《水运工程标准施工招标文件》(JTSll0-8-2008)的强制性标准，现根据最高人民法院认定的“国家标准化管理机关依法组织制订的强制性标准，是具有法规性质的技术性规范”的意见，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》之规定，要求你部以电子版形式公开发布此标准并向社会公众提供下载地址。
      如你部认为申请公开的此政府信息涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害第三方合法权益的，请公开向社会大众书面说明。
                                                                        汉瓦镖局即日

作者: 汉瓦 时间: 2009-4-8 15:27
《中华人民共和国政府信息公开条例》相关条文摘录

第十五条　行政机关应当将主动公开的政府信息，通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公开。
　　第十六条　各级人民政府应当在国家档案馆、公共图书馆设置政府信息查阅场所，并配备相应的设施、设备，为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利。
　　行政机关可以根据需要设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所、设施，公开政府信息。
　　行政机关应当及时向国家档案馆、公共图书馆提供主动公开的政府信息。
　　第十七条　行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开；行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开。法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的，从其规定。
　　第十八条　属于主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

作者: plumliu 时间: 2009-4-8 15:28
呵呵，标准文件的编制花费了一定的成本和时间，暂未提供电子版下载，可能也是出于收回成本的考虑。估计此申请要达成实现，会比较难

作者: 汉瓦 时间: 2009-4-8 15:33

引用第2楼plumliu于2009-04-08 15:28发表的 :
呵呵，标准文件的编制花费了一定的成本和时间，暂未提供电子版下载，可能也是出于收回成本的考虑。估计此申请要达成实现，会比较难

法规制订是权力——文本出售是利益
权力——输出——利益？

作者: plumliu 时间: 2009-4-8 15:36

引用第3楼汉瓦于2009-04-08 15:33发表的 :

法规制订是权力——文本出售是利益
权力——输出——利益？

市场化经济时代，利益为先。

作者: nblkq3987 时间: 2009-4-8 15:42
所以要发挥网络的优势，共享的精神，先拥有的朋友可以上传上来，大家共赏。汉瓦先生，我这里下载了所有可以下载的公路规范电子版，如有需要，可以分享。

作者: plumliu 时间: 2009-4-8 15:46

引用第5楼nblkq3987于2009-04-08 15:42发表的 :
所以要发挥网络的优势，共享的精神，先拥有的朋友可以上传上来，大家共赏。汉瓦先生，我这里下载了所有可以下载的公路规范电子版，如有需要，可以分享。

支持[s:125]

作者: nblkq3987 时间: 2009-4-8 15:52
公路行业现行规范目录（逐步更新中）

公路现行技术规范.xls

62 KB, 下载次数: 31

作者: 汉瓦 时间: 2009-4-8 15:55

引用第5楼nblkq3987于2009-04-08 15:42发表的 :
所以要发挥网络的优势，共享的精神，先拥有的朋友可以上传上来，大家共赏。汉瓦先生，我这里下载了所有可以下载的公路规范电子版，如有需要，可以分享。

有我说的《水运工程标准施工招标文件》(JTSll0-8-2008)吗？

作者: 汉瓦 时间: 2009-4-8 16:00
再较一次真：

《国家标准制修订经费管理办法》
第六条标准经费的开支项目包括资料费、设备费、试验验证费、差旅费、会议费、劳务费、专家咨询费、公告费、印刷费、宣传推广费、其他费用等。各项具体开支如下:
　　（一）资料费:制修订国家标准过程中需要支出的书刊、资料、复印等费用以及购置的国际标准、国外先进标准和目录等文本或软件资料等必须支出的费用。
　　（二）设备费：制修订国家标准过程中购置或租赁试验仪器设备而发生的费用。
　　（三）试验验证费:制修订国家标准中必须进行的试验、验证所发生的能源、材料、低值易损耗品的购置费用及测试费用。
　　（四）差旅费:制修订国家标准过程（包括技术审查、技术协调和审核、复审）中，按规定支出的交通费、住宿费、伙食补助费、公杂费等费用。
　　（五）会议费：制修订国家标准过程中为了进行论证、研讨、协调而召开有关会议，按规定开支的房租费、伙食补助费、会议场地和仪器设备租用费、会议文件资料印刷费等。
　　（六）劳务费：按规定支付给参加国家标准的起草、汇总整理、审核、翻译等方面的人员的劳务性费用，劳务费不得支付给参与标准经费及其项目管理的相关工作人员。
　　（七）专家咨询费：国家标准草案在审定过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用，专家咨询费不得支付给参与标准经费及其项目管理的相关工作人员。
　　（八）公告费、印刷费:国家标准审批完成后进行公告和印制时所发生的费用。
　　（九）宣传推广费:对涉及面广、影响较大的国家标准，为推动其实施所发生的费用。
　　（十）其它费用:指与国家标准制修订直接相关的，除上述支出以外的其他支出。

作者: nblkq3987 时间: 2009-4-8 16:01
呵呵，刚搜了，没有，去年下的几个新的标准都没有电子版下载。

作者: plumliu 时间: 2009-4-8 16:06

引用第9楼汉瓦于2009-04-08 16:00发表的 :
再较一次真：

《国家标准制修订经费管理办法》
第六条标准经费的开支项目包括资料费、设备费、试验验证费、差旅费、会议费、劳务费、专家咨询费、公告费、印刷费、宣传推广费、其他费用等。各项具体开支如下:
　　（一）资料费:制修订国家标准过程中需要支出的书刊、资料、复印等费用以及购置的国际标准、国外先进标准和目录等文本或软件资料等必须支出的费用。
.......

不知第一次标准文件编制后进行收费始于谁，有些时候，事物每一次出现后，后来的就会沿着它的路子走下去了，以至于人们对其存在的合理合法便不再质疑和找说法儿了，所以说，有的时候，反对第一次会更有效，这个时候，进行群起而攻之，将事情消灭于萌芽状态。

作者: plumliu 时间: 2009-4-8 16:15
支持汉瓦镖局伸张正义，为这一问题讨一说法 [s:56]

作者: heluhua 时间: 2009-4-9 08:26
以国家主管部门的名义制定颁布有关招标文件范本不作公开下载多有发生，公民或社会法人、组织要求提供应属合理要求，当然如果有正当合理理由拒绝也不是不可以，可以互动讨论，形成共识，但提出申请是第一步，反映了公民的权利意识，没有第一步怎么能有第二步第三步以至成功呢。虽然只是汉瓦镖局的申请，不是真正法律意义上相关人的申请，但第一步总算是走出来了，可喜可贺！

作者: plumliu 时间: 2009-4-9 09:22

引用第13楼heluhua于2009-04-09 08:26发表的 :
以国家主管部门的名义制定颁布有关招标文件范本不作公开下载多有发生，公民或社会法人、组织要求提供应属合理要求，当然如果有正当合理理由拒绝也不是不可以，可以互动讨论，形成共识，但提出申请是第一步，反映了公民的权利意识，没有第一步怎么能有第二步第三步以至成功呢。虽然只是汉瓦镖局的申请，不是真正法律意义上相关人的申请，但第一步总算是走出来了，可喜可贺！

[s:33]

作者: 花花草草 时间: 2009-4-9 13:06
[s:56]

作者: th1289 时间: 2009-4-10 14:33
[s:56] [s:125] [s:125]

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