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标题: 请教专家(招标文件的资格条件与招标公告的资格条件是否必须完全一致) [打印本页]

作者: yzy7811    时间: 2009-12-15 19:09
标题: 请教专家(招标文件的资格条件与招标公告的资格条件是否必须完全一致)
招标文件的资格条件与招标公告的资格条件是否必须完全一致,如果招标文件中加设了条件,是否影响招标文件的合法性
作者: goldseason    时间: 2009-12-15 20:28
应该完全一致吧,否则潜在投标人是看招标公告后,觉得自己符合招标公告的要求后,才来购买招标文件的。如果购买了招标文件后,才发现资格条件改变了,那可不可以退招标文件呢?


  不过,如果招标文件真的改了资格条件,我倒是不知道这是否违法?
作者: cgibin    时间: 2009-12-16 08:55
引用第2楼wjjst于2009-12-15 21:44发表的  :
招标公告本身也是招标文件的一部分,因此应完全一致。
应完全一致
作者: wlwxzhao    时间: 2009-12-16 11:13
[s:125]
作者: yzy7811    时间: 2009-12-16 12:28
那如果招标文件增设了资格条件的话,是否可以认定该招标文件非法
作者: yzy7811    时间: 2009-12-16 12:30
那如果招标文件增设了资格条件的话,投标人是否可以向有关监管部门反映该招标文件非法,然后要求重新招标呢
作者: 汉瓦    时间: 2009-12-16 12:49
招标文件增设了招标公告中没有的条件,是不是属于排斥潜在投标人?
作者: bidboy    时间: 2009-12-16 13:26
引用楼主yzy7811于2009-12-15 19:09发表的 请教专家(招标文件的资格条件与招标公告的资格条件是否必须完全一致) :
招标文件的资格条件与招标公告的资格条件是否必须完全一致,如果招标文件中加设了条件,是否影响招标文件的合法性

招标文件增加了资格条件,应该重新发布招标公告。
作者: 大力    时间: 2009-12-16 13:51
相关法律法规的规定:

一   中华人民共和国招标投标法》:
第六条 依法必须进行招标的项目,其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标,不得以任何方式非法干涉招标投标活动。

第十六条 招标人采用公开招标方式的,应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目的招标公告,应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。
  招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。


二、  工程建设项目施工招标投标办法 (国家发展计划委员会第30号令) 
第十四条 招标公告或者投标邀请书应当至少载明下列内容:
  (一)招标人的名称和地址;
  (二)招标项目的内容、规模、资金来源;
  (三)招标项目的实施地点和工期;
  (四)获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间;
  (五)对招标文件或者资格预审文件收取的费用;
  (六)对招标人的资质等级的要求。


三  从上相关规定分析,招标公告不是招标人必须提出的全部的相关要求,可以在招标文件的相关部分进行完善或补充。个人意见仅供参考
作者: boygmj    时间: 2009-12-16 14:35
《招标公告发布暂行办法》第六条 招标人或其委托的招标代理机构应当保证招标公告内容的真实、准确和完整。
招标公告发布后,作为招标文件的一部分,要装入招标文件中,因此发布的资格条件与招标文件的资格条件必须一致。如果不一致,就应该如上面一位兄弟说的那样,重新发布招标公告。

作者: 大力    时间: 2009-12-17 13:35
招标公告发布暂行办法全文:

第六条 招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间、投标截止日期以及获取招标文件的办法等事项。
  招标人或其委托的招标代理机构应当保证招标公告内容的真实、准确和完整。

作者: lq_qiang    时间: 2009-12-18 10:31
招标公告是招标文件的一部分,两者应该一致,但如果要修改招标文件发生在公告要求的招标文件发售期间,且涉及到公告内容的实质性变化,应该重新招标公告,但是如果招标文件的修改发生在招标文件发售之后,则发补遗文件就可以了,对招标文件的修改也是招投标法赋予招标人的权力
作者: 风过水无痕    时间: 2009-12-18 11:24
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第27条还规定,招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清和修改的,应在财政部门指定的政府采购信息发布媒介上发布更正公告,并以书面形式通知所有招标文件收受人,该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
   按照《标准施工招标资格预审文件》要求,招标人如对已发出的资格预审文件进行修改也应在规定的时间前,以书面形式修改资格预审文件。
招标人有权对招标文件进行修改,但需要以书面形式通知所有投标商。
作者: itswonder    时间: 2009-12-18 11:42
引用楼主yzy7811于2009-12-15 19:09发表的 请教专家(招标文件的资格条件与招标公告的资格条件是否必须完全一致) :
招标文件的资格条件与招标公告的资格条件是否必须完全一致,如果招标文件中加设了条件,是否影响招标文件的合法性

招标公告做 为招标文件的组成部分,其资格要求内容应该与招标文件中的要求一致才能体现“公平、公开”的要求。个人认为:对于加设的资格条件,如果招标方以重新公告(发售前)、变更通知书(发售后)的形式进行了修改,且符合规定的时间要求和程序,就不应影响招标文件的合法性。否则,潜在投标人可以提起质疑。
作者: wyf_th    时间: 2009-12-20 14:14
资格条件为关键条款,允许招标文件对资格条件修改,但修改后应对招标公告进行相应修改。
作者: 杯具    时间: 2009-12-21 14:00
引用楼主yzy7811于2009-12-15 19:09发表的 请教专家(招标文件的资格条件与招标公告的资格条件是否必须完全一致) :
招标文件的资格条件与招标公告的资格条件是否必须完全一致,如果招标文件中加设了条件,是否影响招标文件的合法性

政府采购中,如果招标文件和招标公告不一致的通常会以招标文件为准,如果一定要保证安全的话,用书面或者补充公告的形式将最终的条件通知各相关的供应商
作者: nickeyniu    时间: 2010-5-19 23:55
恩。。。学习了。[s:125]
作者: 叶知秋    时间: 2010-5-20 14:20
应当一致
一   《中华人民共和国招标投标法》:第十六条 招标人采用公开招标方式的,应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目的招标公告,应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。  招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及
获取招标文件的办法
等事项。

如不一致则表示“获取招标文件的办法”发生的改变。同上款相违背
作者: 小手彬彬凉    时间: 2010-5-21 10:10
如 补遗文件修改内容 涉及关键资格性条款,导致已买招标文件的潜在供应商无法继续投标的,修改内容有排斥潜在供应商的嫌疑,补遗文件是否有效? 是否应该重新招标?退还招标文件费用?[s:90]
作者: 叶知秋    时间: 2010-5-21 11:07
如有正当理由,建设终止招标并按下款赔偿损失后重新招标。
《工程建设项目施工招标投标办法》第七十二条 招标人在发布招标公告、发出投标邀请书或者售出招标文件或资格预审文件后终止招标的,除有正当理由外,有关行政监督部门给予警告,根据情节可处三万元以下的罚款;给潜在投标人或者投标人造成损失的,并应当赔偿损失。
作者: 天空的蓝    时间: 2010-5-21 16:51
如果招标公告中只是规定了常规的资格,如营业执照等证照,然后再加上一条,“其它要求详见招标文件。”招标文件才具体的写出特殊要求,这样算违规吗?
作者: 闪闪的红星    时间: 2010-10-16 10:11
应该说,招标文件是对招标公告的补充完善,所以是可以加设条件,只要这个条件没有明显的排斥性,就是合理合法的。
作者: 安徽招标    时间: 2010-10-28 17:01
必须完全一致。[s:125]
作者: 风无痕    时间: 2010-10-28 17:10
招标公告里的资格条件可以注明具体见招标文件,有效规避不一致的问题!
作者: xuxuefei    时间: 2010-11-4 09:41
[s:125]
作者: gzztitc    时间: 2010-11-4 10:38
多数网友的分析是比较正确和得体的.

招标公告是公开向社会发布信息的第一步,也是关键的一步.

如果,重要的资格资质要求不告诉,非要等人家“买了标书”才知道,会不会引起投诉:“骗我们花钱买标书”?

如果,公告说的一个样;标书说的要求又是另一个样,那不成了人们批判的“说的一套,做的又一套”了吗??!!
作者: 小城童话    时间: 2010-11-4 11:25
为什么要不一致,说明公告或招标文件有不对,按国家要求来就一样,如果要加业绩等,你可以加分解决。没必要一条路到底
作者: sunzhengqi    时间: 2010-11-4 11:30
公告和招标文件应一致,但并一定完全一致,可以对公告内容进一步补充、完善,但实质性内容不能变(如资质)。
作者: yutian719    时间: 2011-5-25 12:08
一致,招标公告与招标文件应一致
作者: wunengboy    时间: 2011-7-6 11:22
9楼的答复正点!
作者: henanruihe    时间: 2013-8-14 10:50
招标公告是招标文件的缩略版,招标文件的内容绝对包括了招标公告的内容信息。




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