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标题: 发改局批文中的建面与施工图的建面不符，能否招标？ [打印本页]

作者: djkslcz 时间: 2009-12-16 16:33
标题: 发改局批文中的建面与施工图的建面不符，能否招标？

一房建工程，属扩大内需项目，具备招标条件，前期手续完善。在开标中，招标监督部门-发改局指出：该项目施工图的建面与发改局批文上的建面不一致，少了几佰平方米，要求招标中止！

请问在这种情况下，应该怎么处理（即合法又合理的处理方法）？

作者: 汉瓦 时间: 2009-12-16 21:35
发改局有规划局的职能?

作者: lq_qiang 时间: 2009-12-17 14:05
那个发改局的什么都不懂还充当什么监督

作者: djkslcz 时间: 2009-12-17 14:11
谢谢大家的回复！

这里着重强调一点，这个项目是今年扩大内需的项目，报批的建面要与实际的面积是否一致，直接关系到项目资金的问题！

今年此类项目很多，要求也很严格！

请问大家在操作此类项目时遇到这种情况是怎么处理的？

作者: 汉瓦 时间: 2009-12-17 15:41
既然涉及到“内需”的特殊要求，那为什么会缩小，需要解释清楚

作者: zdy0511 时间: 2009-12-18 13:24
首先要求设计解释，设计依据是什么，弄清施工图的建面与发改局批文上的建面不一致，少了几佰平方米是如何产生的，总会有个地方出现了变故或原因。
这是一个个案，个人认为，一般情况下，建设行政主管部门是招标监督部门（而不是发改部门）在监察过程中发现了重大、实质性问题，可能影响国有资金使用效果或招标条件有瑕疵，有权对尚未开标的项目作出监察决议，要求招标人修复错误，完善条件后再组织开标，招标人应服从并向所有投标人发出延期开标的通知；对已进入开标程序的，招标人和评标委员会应依据招标投标法所赋予的职责去履行相关义务，不应中止（除非出现流标的情况，如有效标不足3家等）。
本案由于发生在我-国，什么结果都有可能发生，呵呵......

作者: itswonder 时间: 2009-12-18 20:13
房建工程招标的行政监督部门应该是当地的建设行政主管部门，但如果项目前期是在发改部门审批或备案，发改部门是有监督职能的，对开标过程中发现的问题有权处理，招标方自然是要服从的。

作者: goldseason 时间: 2009-12-19 11:31
发改委目前具备上属于可有可无的部门。但其中的工作人员心理落差是比较大的。以往还可以批批项建书、工可，现在投资体制改革，大部分项目只需要备案就可以了。怎么办，什么选址意见书和设计方案用地面积不一致，设计方案中的建筑物高度和选址意见书不一致等，都成为发改委难住心急如焚的建设单位的法宝。

作者: djkslcz 时间: 2009-12-19 15:48
楼上各位说得都有道理，关于发改局在招投标过程中职能的问题以后再探讨，现在是这个项目因如上原因已经中止，现在请教大家的具体办法，后续如何操作？

作者: goldseason 时间: 2009-12-20 09:48
既然已经到施工图阶段了，发改委的工作人员是看不懂施工图的。他们不会把每层楼的建筑面积用cad软件量一编，再求和。

我出了建议，可行与否自己再研究研究。你把施工图文字说明部分的总建筑面积改为和发改委批文一致即可，其他的均无需变化（工程量清单中若涉及到总建筑面积描述部分作相应调整，工程量清单无需调整），发改委经常就是要这个结果。

当然啦，建设单位也会承担一定的风险。

作者: 非常冒火 时间: 2009-12-21 19:50
我就是发改局混了7\\8年的小混混,呵呵.
我只想说一句,发改局有什么权利现场废标?

如果各位不理解我说的话,那么我们假设发该局现在现场废了,那么他是一种什么行为？
行政许可好像牛头不对马嘴，那么还是行政处罚？是现场行政处罚吗？去翻翻行政处罚法看看，哦，至少违反处罚程序了。

呵呵，招投标体制就是这样的，无论是发该局还是建设局都没资格现场宣布作废。他们的监督人员只有记录好现场的一切违法事实，作为将来行政处罚的依据。

另外说说某些人对发该委的这个部门的错误认识：我了解的发改委的人的能力比建设部门要强，真的。不管是编写骗人的文件、领会国家精神，还是从工程建设项目管理理论方面都比建设部门强（除工程现场管理方面），在招投标监督方面更是没得说，设置卡子更是厉害。这个部门的大多人心术不正，没建设部门的人实在，耿直。以致于这个部门内的黑洞太多，多得恐怖。（关于这个参见有个朋友转的我在另外各论坛发的牢骚《对招标师这个证的前途不容乐观？》帖子

作者: 非常冒火 时间: 2009-12-21 19:59

引用楼主djkslcz于2009-12-16 16:33发表的发改局批文中的建面与施工图的建面不符，能否招标？ :

一房建工程，属扩大内需项目，具备招标条件，前期手续完善。在开标中，招标监督部门-发改局指出：该项目施工图的建面与发改局批文上的建面不一致，少了几佰平方米，要求招标中止！

请问在这种情况下，应该怎么处理（即合法又合理的处理方法）？

如果你是发改局现场监督人员，你可以做出口头建议：停止招标，注意只是建议，不带有强制性，并作好现场笔录。

回家后，根据现场的证据和项目实际情况，按照相关法律法规可做出招标无效的行政处罚。

如果你是招标人员，为了减少麻烦，就听他们一回，给他们一点面子，免得日后难受。如果招标的面积与建设局或者行业主管部门批准的初步设计面积一致或微笑差别，完全可以不理会发改部门做法，但是你应该请现场监督的行业主管部门人员出面帮你解释后，继续开标。

如果你是投标人员，你就闷着不开腔。

作者: djkslcz 时间: 2009-12-25 14:21
[s:89] ,多谢！

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