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标题: 透视招标 [打印本页]

作者: yuanmin0808 时间: 2010-2-23 16:07
标题: 透视招标
透视招标

透视招标之一：招标投标的本质应该是为了招标文件中的合同条款所服务

自从我国将菲迪克合同条款引进后，各种标准文本日益广泛，丰富了招标行业的领域，补充了招标中存在的遗漏。
通过学习，我们了解到招标投标是一种有序的市场竞争交易方式，也是规范选择交易主体、订立交易合同的法律程序。招标人发出招标公告（邀请）和招标文件，公布采购或出售标的物内容、标准要求和交易条件，满足条件的投标人按招标要求进行公平竞争，招标人依法组建的评标委员会按招标文件规定的评标方法和标准公正评审，择优确定中标人，公开交易结果并与中标人签订合同。
所以，我个人认为：招标不论从拟定招标方案，拟定评标办法，拟定工作计划都是为了一个目的，促使甲乙双方能够达成合同的签订，因此，评标办法不应该仅仅局限在项目本身的特点和性质上下功夫，而应该更广泛的运用到合同条款领域中，招标的实质就是为了签订合同。

作者: yuanmin0808 时间: 2010-2-23 16:09
透视招标之二：招标本应该服务于投标，投标反作用与招标，但目前招标已局限了招标人权利，投标只是应付于招标。
通过学习：招标投标的作用主要体现在四个方面：
1）优化社会资源配置和项目实施方案，提高招标项目的质量、经济效益和社会效益；推动投融资管理体制和各行业管理体制的改革；
2）促进投标企业转变经营机制，提高企业的创新活力，提高技术和管理水平，提高企业生产、服务的质量和效率，不断提升企业市场信誉和竞争能力；
3）维护和规范市场竞争秩序，保护当事人的合法权益，提高市场交易的公平和可信度，促进社会和企业的法治、信用建设，促进政府转变职能，提高行政效率健全现代市场经济体系；
4）有利于保护国家和社会公共利益，保障合理、有效地使用国有资金和其他公共资金，防止浪费和流失，构建从源头预防腐败交易的监督制约体系。
但我认为：目前的招标代理机构实质在为投标人服务，招标投标就如考试一般，招标考的内容旨在如何通过潜规则规避招标，投标应试的答案是如何提高围标、串标的手段和技巧，搞得招投标行业犹如道高一尺魔高一丈一般，真正领域中的竞争能力没能体现，反而变成了一种恶性竞争，为了生存，招标代理公司为了实现业主的意向，反而从投标人资质，投标人的特点开始出发编制招标文件，来迎合他中标，所以现在的招标机构实质上在为投标人服务。

作者: yuanmin0808 时间: 2010-2-23 16:27
透视招标之三：现阶段我国招投标工程领域的博弈已失去意义和悬念
我仅仅说的是工程建设领域（水利、房建、市政），已经失去招标的意义，毫不夸张的说，具体没有统计过，现在的上述领域，投标人在没有投标之前就已知是否能够中标，为什么呢？很复杂，也不复杂。
从业主和投标人的角度出发看，为了利益，也为了工程。
从政策法规的角度出发看，明显违规。但究竟谁对谁错了，很显然工程是业主的，出了问题是业主的，他们也是为了自保，为了为项目负责，如果通过招投标后不是业主想要的投标人，将来包括资金的通融（垫资：国家虽不容许但实际常有），进度的配合等等，业主无法通过磨合取得期望的结果，再者包括领导打招呼等等社会潜规则，在这里不做重点描述，就其根本：
就是以下定律：
一、垫资定律
招标竞争（通过招投标）中标的企业小于通过考察的（通过业主的考察和长期与业主合作）的地方施工企业
二、利益腐败定律
招投竞争（假的）走过程的中标企业大于招投标（真的）通过竞争的中标企业
三、业主规避风险定律
等同于利益腐败定律，实质上就是为了使自己意向的施工企业中标，而通过代理公司走了工程，规避了自己的风险，使工程合理合法的按加了名正言顺的头衔罢了。
四、阳光下的操作定律
美其名曰：实质换汤不换药。
综上所述：个人认为现阶段我国招投标工程领域的博弈已失去意义和悬念

作者: yuanmin0808 时间: 2010-2-23 16:27
待续中 [s:90]

作者: yuanmin0808 时间: 2010-2-23 16:34
透视招标之四：今后招标中介是存在招标代理行业还是存在招标代理专职人员呢？
通过学习：委托代理范围。招标人应在合同中明确委托招标代理机构开展招标代理服务的内容、范围和权限。委托代理服务的范围可以包括以下全部或部分工作内容：招标前期准备策划、制定招标方案、编制发售资格预审公告和资格预审文件，协助招标人组织资格评审、确定投标人名单，编制发售招标文件，组织投标人踏勘现场、答疑、组织开标，配合招标人组建评标委员会，协助评标委员会完成评标与评标报告、确定中标候选人并办理公示，协助招标人定标并向中标人发出中标通知书，协助招标人拟定和签订中标合同，协助招标人向招标投标监督部门办理有关招标投标的报告、核准或备案手续；解答或协助处理投标人和其他利害关系人提出的异议、投诉，配合监督部门调查违法行为；招标人委托的其他服务工作。
从上述中可以看出：招标机构的从在和专职人员的从在并不矛盾，但是，我不由担心起来，若是那会计事务所的机制等同的话，存在专职人员即可，难道国家差这点税钱，也许将来招标行业会向事务所方向靠拢，总而言之：招标中介机构的路不好走也走不长呀，他是招标行业的牺牲品，具体的说，他是招标行业的畸形儿，绝对会流产的！

作者: yuanmin0808 时间: 2010-2-23 16:35
待续！！ [s:90]

作者: fly3119501 时间: 2010-2-23 17:56
[s:125]

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