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标题: 关于评标委员会组成的小小矛盾 [打印本页]

作者: piggogogo    时间: 2006-2-20 10:49
标题: 关于评标委员会组成的小小矛盾
招投标法规定:评标委员会由招标人代表及有关技术、经济等方面的专家组成,成员为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。
   13号令规定:评标委员会由技术、经济等方面的专家、招标人和招标机构代表等五人以上单数组成,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。
   现实的情况是:国际标评标时若采用5委制,专家要有4名,则招标人和招标机构代表只能上一个,请问大家都是怎样操作的。
作者: Laochan    时间: 2006-2-20 10:57
标题: 可以这样
招标机构的评委以专家身份参加,再抽取3位专家。
作者: bidboy    时间: 2006-2-20 10:57
国际招标允许招标机构参加评标,所以5人评标委员会中专家3人,招标机构1人,招标人1人。
作者: piggogogo    时间: 2006-2-20 11:15
从13号令上的规定看明显将招标机构代表和技术、经济等方面的专家区分开了。另外,从来源看,国际标评标专家都是从贵网的专家库中抽取的,而招标机构代表是自己定的,直接认定其为技术、经济专家是否欠妥。还有个更极端的情况:质疑后需要重新评标的,专家需为国家级并不少于2/3,此时招标机构代表还能以国家级专家身份上么?
作者: Laochan    时间: 2006-2-20 13:16
标题: 3个也够2/3 了
5个评委,3个专家也基本上够2/3 了。
作者: piggogogo    时间: 2006-2-20 13:28
标题: 回复: 3个也够2/3 了
最初由 Laochan 发表
[B]5个评委,3个专家也基本上够2/3 了。 [/B]

2/3 为66.67%,5委制3个 专家的话专家占60%,严格讲肯定是不够的。
作者: bidboy    时间: 2006-2-20 13:55
理论还要结合实际操作。国际招标实际操作就是专家3人,招标机构1人,招标人1人。
这是有历史源源的。
http://bbs.chinabidding.com/foru ... p;amp;threadid=4645
作者: piggogogo    时间: 2006-2-20 14:13
最初由 bidboy 发表
[B]理论还要结合实际操作。国际招标实际操作就是专家3人,招标机构1人,招标人1人。
这是有历史源源的。
http://bbs.chinabidding.com/foru ... p;amp;threadid=4645 [/B]

法律是教条的,违法操作是容易出问题的,作为招标机构,肯定是想少抽名专家,省事,还省了评审费,但依据在哪里?

实际操作的情况还有:政府采购中的国际招标,请问招标代理机构也进评标委员会么?
作者: bidboy    时间: 2006-2-20 14:27
政府采购项目如果批准采用国际招标,可以按照国际招标规定。
作者: piggogogo    时间: 2006-2-21 10:47
如果是政府采购项目,是不是首先应依照政府采购法及财政部18号令执行。
作者: gzztitc2    时间: 2006-2-22 11:27
按照法律法规,评委会由5人以上的单数组成,这是不能违反的。

至于2/3以上的多数问题,我们曾经在理论上讨论过多次,由于“解释权”不在我们大家手里,是不会有结果的。

中国特色的规定。由于大家都不是数学家,也不做数学分数计算。所以,5人当中,3名外聘专家,1名招标机构人员(一般叫做招标代表),1名招标人(业主)代表,这种做法没有人提出过“不合法”。也许大家都认为“基本上合法”,问题就解决了。
作者: 小隐于网    时间: 2006-2-22 11:45
一、国内招标评标要采用国内的有关规定,国际招标评标要采用国际招标的有关规定,二者的要求是不一样的。
二、国内招标评标委员会的人数组成必须是单数,一般情况是从专家库抽取三名经济、技术专家,招标代理机构一名,具有中级职称以上的招标人代表一名;有的招标人没有委托代表参加,由抽取的四名专家和委托的招标代理构人员组成。
作者: mybidding    时间: 2006-2-22 13:49
这个问题商务部有明确的解释呀,如果总共5名的情况下,承认只有3名外请专家,另外两名分别为招标机构和业主代表。
作者: piggogogo    时间: 2006-2-23 08:47
最初由 mybidding 发表
[B]这个问题商务部有明确的解释呀,如果总共5名的情况下,承认只有3名外请专家,另外两名分别为招标机构和业主代表。 [/B]

请问,这个的解释的出处在哪里,看来我得加强法规学习了。
作者: bidboy    时间: 2006-2-23 08:59
最初由 piggogogo 发表
[B]如果是政府采购项目,是不是首先应依照政府采购法及财政部18号令执行。 [/B]

13号令和财政部18号令本身有很多不一致的地方。
目前实际操作是,政府采购主管部门如果批准采用国际招标采购,按照13号令执行招标就可以了。
顶多要求同时在政府采购的有关媒体上发布一下公告,和招标结果送政府采购主管部门备案。
作者: bidboy    时间: 2006-2-23 09:05
最初由 piggogogo 发表
[B]请问,这个的解释的出处在哪里,看来我?.. [/B]

关于评委的组成如果你不放心可以咨询商务部和进口办。
作者: piggogogo    时间: 2006-2-23 09:11
最初由 bidboy 发表
[B]13号令和财政部18号令本身有很多不一致的地方。
目前实际操作是,政府采购主管部?.. [/B]

可能是各省的操作方式不太一样吧。我们省的政府采购中心有的部评标的时候聘3名专家及2名业主代表,5人组成评标委员会。实际操作真的是怎么玩的都有。只要不出事就成,出了事,不是毛病的也成了毛病。
作者: bidboy    时间: 2006-2-23 09:38
最初由 piggogogo 发表
[B]可能是各省的操作方式不太一样吧。我们省的政府采购中心有的部评标的时?.. [/B]

你们什么省啊?
我说的是北京的做法。我觉得北京的做法不敢说完全合法,但是至少还能说得过去。
你那边有点乱干了!
作者: mybidding    时间: 2006-2-23 11:06
最初由 piggogogo 发表
[B]请问,这个的解释的出处在哪里,看来我?.. [/B]

付琳开会的时候讲过,可能没有正式文件。有问题我建议你直接打电话问机电司或者当地机电办。




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