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标题: 《政府采购法实施条例》出台时间延至明年 [打印本页]

作者: zbs09 时间: 2010-10-18 10:06
标题: 《政府采购法实施条例》出台时间延至明年
　计划今年出台的《政府采购法实施条例》(简称《条例》)，出台时间将延后。10月15日，在北京参加“第二届公共采购国际论坛”的财政部条法司顾天舒处长告诉记者，由于征求意见阶段收到的意见较为繁多，争议较大，且还需与相关法律法规如预算法等进行衔接，今年出台的可能性几无，时间将会延至明年。

　　没有一部法律的配套实施条例会像政府采购法的实施条例这样，拖了7年之久才进入立法程序。有关人士认为，中国政府为应对金融危机于2008年11月提出的4万亿经济刺激计划，推动了《条例》的立法进程。

　　近些年，政府采购领域的不和谐现象屡屡曝光，彰显《条例》早日出台的必要性。2004年，北京现代沃尔公司在“非典”后国家启动的重大医疗救治建设项目中的一个采购项目中，两次投标均报价最低仍未中标，将财政部告上法庭；2009年，格力公司也是以同样的原因：“报价最低未能中标”，将广州市财政局推上被告席。

　　直到近期，一些地方政府的所谓“阳光采购”仍是频频引发争议。据媒体报道：长沙市工商局办公大楼空调系统安装中标价109万元，可结算价却高达875万元，高出8倍多。长沙市另一个政府采购项目，实际结算价比公示价高出千万元。在此之前，昆明市有关政府职能部门被曝集体“高价采购”，而长春市购进一台电脑接近3万元……

　　《条例》(征求意见稿)自今年1月11日公开征求意见，2月5日结束。学界曾一度认为《条例》出台已进入了最后的倒计时阶段。年初，财政部曾在其门户网站所发布的财政部2010年工作要点中，将“推动出台《政府采购法实施条例》”作为其首当其冲的任务。但似乎就要呼之欲出的《政府采购法实施条例》，迄今被确定还是无法于今年面世。

　　对于《条例》出台时间延后，与会的中央财经大学公共采购研究所所长曹富国教授、清华大学于安教授都表示，政府采购法与招投标法两法“打架”及权力配置及监管等问题的难于解决，是其无法及早出台的主要原因。南开大学何红锋教授则指出，政府采购法存在先天缺陷，实施条例试图对这些缺陷进行修改甚至变更，已超出了其作为法律配套实施条例的权限范围，这种显而易见的尴尬也决定了《条例》的出台注定是一个不会太顺利的过程。
作者：张维原

作者: 汉瓦 时间: 2010-10-18 11:59
那《招标投标法实施条例》的命运呢？？？

作者: 78945083@qq 时间: 2010-10-18 12:04
非常关注《招标投标法实施条例》的进展情况，希望楼主能发布相关消息！！

作者: lixuada1120 时间: 2010-10-18 12:05
那《招标投标法实施条例》呢，不拖了十年了吗？

作者: gzztitc 时间: 2010-10-18 12:18
这好像是《法制日报》在法制网上发表的消息；

http://www.legaldaily.com.cn/bm/content/2010-10/18/content_2318715.htm?node=20734

作者: wly2010 时间: 2010-10-18 13:01
延迟还好说,不了了之最无奈,也可能被列入长远规划中,在第N个五年计划中实现.

作者: bjhyh 时间: 2010-10-18 16:56

近些年，政府采购领域的不和谐现象屡屡曝光，彰显《条例》早日出台的必要性。2004年，北京现代沃尔公司在“非典”后国家启动的重大医疗救治建设项目中的一个采购项目中，两次投标均报价最低仍未中标，将财政部告上法庭；2009年，格力公司也是以同样的原因：“报价最低未能中标”，将广州市财政局推上被告席。

　　直到近期，一些地方政府的所谓“阳光采购”仍是频频引发争议。据媒体报道：长沙市工商局办公大楼空调系统安装中标价109万元，可结算价却高达875万元，高出8倍多。长沙市另一个政府采购项目，实际结算价比公示价高出千万元。在此之前，昆明市有关政府职能部门被曝集体“高价采购”，而长春市购进一台电脑接近3万元……

具体情况需具体分析，现代沃尔的情况不了解，但政府采购的招标文件中都会加上一条不保证最低价中标的条款，记者如此写法应属无知。

北京的政府采购中，国库支付条件极为严苛，超一分钱都不会支付。也许有些地方上支付条件很宽松如发改委一样，是我少见多怪了。

至于一台电脑3万元，不能就说不正常。有1000块钱一台的上网本，同样有50万一台的服务器，规格、配置不同但都叫电脑，你能说50万买台电脑是国际玩笑嘛？

无知的记者误导大众，会产生很恶劣的影响，会让不明真相的人以为是一群弱智或者别有用心者在做政府采购。

作者: 标途 时间: 2010-10-18 17:10
还是足月再生比较好！那个征求意见稿确也算是千疮百孔！

作者: gzztitc 时间: 2010-10-18 18:28
我们应该感谢记者的报道，以及楼主的及时转发；

但是，类似这样重大事项的新闻报道，做到及时又准确是不容易的；

比如，文章说道：【没有一部法律的配套实施条例会像政府采购法的实施条例这样，拖了7年之久才进入立法程序】；

但是，网友马上质疑：【那《招标投标法实施条例》呢，不拖了十年了吗？】；

再如，文章所说的两个案例“北京现代沃尔公司”和广东格力空调，显然告状的原因，不仅仅是未能“最低价中标”那么简单……

最后一段，文章提到了几位专家的深入分析；但是没有再细介绍；

我觉得，记着也有必要和义务，深入的学习和理解有关的法律法规。

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