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标题: 如何理解七部委30号令第二十二条第三款？ [打印本页]

作者: hetan719 时间: 2011-8-11 09:32
标题: 如何理解七部委30号令第二十二条第三款？
　　《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委令第30号）第二十二条原文如下：
　　第二十二条　招标代理机构应当在招标人委托的范围内承担招标事宜。招标代理机构可以在其资格等级范围内承担下列招标事宜：
　　（一）拟订招标方案，编制和出售招标文件、资格预审文件；
　　（二）审查投标人资格；
　　（三）编制标底；
　　（四）组织投标人踏勘现场；
　　（五）组织开标、评标，协助招标人定标；
　　（六）草拟合同；
　　（七）招标人委托的其他事项。
　　招标代理机构不得无权代理、越权代理，不得明知委托事项违法而进行代理。
　　招标代理机构不得接受同一招标项目的投标代理和

投标咨询业务

；未经招标人同意，不得转让招标代理业务。
　　招标代理机构接受同一招标项目的“投标代理”和“投标咨询”被禁止？
　　请大家谈谈对第三款的理解！

作者: xxss1975 时间: 2011-8-11 10:05
个人认为：住建部的意思是：不能即当运动员，又当裁判员！不知是否正确，请大家商榷。

作者: 小兵张嘎 时间: 2011-8-11 10:33
“招标代理机构不得接受同一招标项目的投标代理和投标咨询业务”！我一直理解为“招标代理机构不得接受同一招标项目的招标代理和投标咨询业务”，投标代理和投标咨询应该主要是法律层面上的界限，实际的工作有什么区别呢？期待高人指点

作者: 小兵张嘎 时间: 2011-8-11 10:36
为了确认楼主的法规条文没有引用错，还特地到住建部网站上查了，我错误地怀疑了楼主，道歉！

作者: hetan719 时间: 2011-8-11 10:51
标题: 回 3楼(小兵张嘎) 的帖子
　　我一开始也有和你一样的反应－－认为自己下载的“版本”有问题，后来通过核实确认原文确实如此。

作者: woshizhu 时间: 2011-8-11 12:19
但是，投标需要代理？投标代理机构有啥资质？

作者: shxaiwd 时间: 2011-8-11 13:40
个人理解：招标代理机构代理了一个项目的招标投标工作，就不能作为投标单位的投标咨询工作

作者: bidboy 时间: 2011-8-11 14:21
我觉得二十二条主要是对招标代理代理招标项目的规定，因此“同一项目”的理解应该是指“其代理招标的那个项目”。对于其不代理招标的项目则可以接受投标人的委托，提供投标咨询服务。

作者: 秦康雍 时间: 2011-8-11 14:42
赞同7楼意见

作者: 学学学 时间: 2011-8-11 16:18
其一：这个法条由于表述过于简练，导致人们产生理解的歧义。若楼主要真是学法律的，应该不会这样理解。七楼理解是正确的。“招标代理机构不得接受同一招标项目的投标代理和投标咨询业务”应该理解为：“招标代理机构不得接受同一招标项目（意指其招标代理的项目）的投标代理或投标咨询业务。”
其二：这个法条表述不规范，用“和”的话表示两项不能同时存在，但可以单独存在。事实上，招标代理机构代理了某个招标项目后，针对这个项目既不能对受某投标人委托进行投标代理，也不能受某投标人委托进行投标咨询，更不能受某投标人委托进行投标代理和投标咨询。因此，用“和”很容易让人产生歧义。

作者: shiruiquan 时间: 2011-8-11 17:28
在这里用“和”字是对的，意思很清楚，就是表示两项不能同时存在，但可以单独存在。

作者: bidboy 时间: 2011-8-11 19:30

引用第9楼学学学于2011-08-11 16:18发表的 :
其一：这个法条由于表述过于简练，导致人们产生理解的歧义。若楼主要真是学法律的，应该不会这样理解。七楼理解是正确的。“招标代理机构不得接受同一招标项目的投标代理和投标咨询业务”应该理解为：“招标代理机构不得接受同一招标项目（意指其招标代理的项目）的投标代理或投标咨询业务。”
其二：这个法条表述不规范，用“和”的话表示两项不能同时存在，但可以单独存在。事实上，招标代理机构代理了某个招标项目后，针对这个项目既不能对受某投标人委托进行投标代理，也不能受某投标人委托进行投标咨询，更不能受某投标人委托进行投标代理和投标咨询。因此，用“和”很容易让人产生歧义。

和没有错，表示两个并列情况，及两个情况都不能存在。

作者: hetan719 时间: 2011-8-12 07:59
　　个人认为这是一个笔误，条文本应为“招标代理机构不得接受同一招标项目的

招标

代理和投标咨询业务”。

作者: hosannali 时间: 2011-8-12 08:29
同意719斑竹的说法，此处不是“投标代理”而是“招标代理”
意思是：“招标代理机构代理了一个项目的招标投标工作，就不能为投标单位的投标作咨询工作”[s:80]

作者: liu_qiming 时间: 2011-8-12 09:48
标题: 回 2楼(小兵张嘎) 的帖子
小嘎前辈，我没明白你的意思，不过我理解的是，如果你这个招标公司组织的开标评标等活动，你就不能参该标的投标活动，很好理解的，自己投自己开的标肯定是不行的

作者: liu_qiming 时间: 2011-8-12 09:49
标题: 回 7楼(bidboy) 的帖子
[s:125]赞同

作者: zhaorqi 时间: 2011-8-16 11:03
赞同7楼意见 [s:89]

作者: xycqzb 时间: 2011-8-17 15:10
“招标代理机构不得接受同一招标项目的投标代理和投标咨询业务”就是指代理机构接了一个项目的招标就不能进行相关投标业务。这与招标代理机构存在的精神符合，总不能弄成又招又投了呗。我是这样理解的

作者: lizhigang0 时间: 2011-8-22 18:50
个人认为：是楼主对法条的理解错误

30号令的第二十二条所说的内容为，招标代理机构在承揽了招标业务后所承担的招标事宜，
第三款所说的是在招标代理机构承揽了招标项目后，不可以承揽该项目的工作。

另外，投标代理和投标咨询业不是一个概念。投标代理是为一个投标人提供服务，投标咨询是为所有投标人提供咨询

作者: hetan719 时间: 2011-8-23 08:13
标题: 回 18楼(lizhigang0) 的帖子
经过反复推敲，觉得还是18楼理解得比较深刻、准确，而我原来的理解确实存在错误。

作者: lizhigang0 时间: 2011-8-23 09:20
标题: 回 19楼(hetan719) 的帖子
楼主太抬举本人了
本人只是个人理解

作者: thundering11 时间: 2011-8-23 15:59
干了招标代理就不能干监理设计可研等就是这意思吧

作者: zhaorqi 时间: 2011-8-24 11:12
[s:80]

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