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标题: 说说政府采购评审专家来源及管理 [打印本页]

作者: 贪吃的兔子    时间: 2011-10-14 15:18
提示: 作者被禁止或删除 内容自动屏蔽
作者: bidboy    时间: 2011-10-14 16:20
请自己将字体变大写。
作者: gzztitc    时间: 2011-10-14 20:41
请楼主注明:是自己原创,还是从何处转发何人的文章?
作者: gzztitc    时间: 2011-10-14 20:44
对网友谈专家库问题的跟帖 20111014

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在几年前,我写过《思考与困惑 百姓话语谈招标  7  喜忧参半 斗胆评说专家库》的文章,发表在筑龙网上。本网转载了。

网址:http://bbs.ebnew.com/read-htm-tid-4702.html


其中,最后提到:

【组建专家库的人,不一定吸收投标单位中优秀的人员,后者也不太积极。怎么看?

    我百思不得其解。俗话说,日有所思,夜有所梦。一天,迷迷糊糊,竟然“梦”到这么一个情况:我的“灵魂”出鞘,来到了未来世界。兴许是n+x年,我的曾孙子或者灰孙子的年代。正在召开采购与招标的什么年会。主持人bgnq,据说他的曾祖父是“古代筑龙网”招投标的版主,好像sjh7010 waqingwa、笨东等人的曾孙子也是主席团的成员(我很纳闷,但是,此时说不清是我还是曾孙子出席会议)。会议是个总结会,谈的是两年来执行专家义务制度的情况。……我终于听明白:到那时,公民的一生,要服两次“义务”:年轻的时候,要服兵役,保卫祖国;长大了,成为专家(注:那时,没有什么先考E文,然后再狗屁“评”职称之说,而是考国家注册工程师或者采购招标师。“专家”也是由专业学会、协会,同行认可)必须服一定的“专家役”,保卫国家的公共财产。……

我正想听个仔细问个究竟,突然,“你打呼噜那么响,让不让人睡觉啦!”老婆一声吼,床铺抖三抖。随后一脚,我差一点掉下床来。梦被打断了,我也没能问个明白。看来这个遗憾我是没办法了。那位网友愿意的话,自己去做梦或者去琢磨吧。

醒来后,我想了许久。我们从国外引进了政府采购制度和招标投标制度。但是,很多是形式上的,有些是断章取义的,其精髓我们引进了吗?

我听说,西方市场经济中的采购,分成公共采购和私人采购两大部分。其中,公共采购,主要说的就是政府采购和一些公共事业、公共工程的采购,主要形式是采取招投标的办法。他们的概念,政府是“纳税人”养起来的的政府,是提供公共服务的政府。而“纳税人”的概念,很多时候,与“公民”的概念是密切联系的。

我们则一般强调,政府花的是“财政”的钱,或者“国有”的资金,我们的政府是代表人民的,是管理型的政府,我们的部门是管理型的部门。我们的领导,是老百姓的“父母官”,包括那些认真负责的领导,是“青天”,是“当官不为民作主,回家卖红薯”。这里有多大的差别呢?

我斗胆问一声:专家库由政府部门负责组建,是不是这种“当官为民做主”的一个体现呢?我们不关心有关专家的问题,除了不知情以外,是不是与大家只有“老百姓”意识,没有“公民”的思想有关呢?起码我自己就是如此吧。也许,筑龙网的许多精英,不屑于点击观看本人的拙作,以为自己“全看透了”。然而,真得看透了吗?

最早的招标投标法释义讲到,专家库不是挑选,而是应当包括符合条件的所有人员。现在,没有人这么说这么做。但是,似乎这倒是真正符合招标投标法宗旨的意见?

随着国家招投标协会的工作开展,随着招标“国家队”的建立,专家库的工作很可能有一个较大的飞跃。“国家队”招标公司的专家库要求有800人以上。各地省级的招标专家库怎么也要几千人。我再斗胆的问一声:筑龙网的专业人士,有多少会主动请缨?如果当了专家,能不能象我在《政府采购好案例》一文里说的,象那样为了人民的根本利益而把关呢?我曾经反复地自己问自己;现在,同样地问题可能摆在大家面前。在社会这个大舞台上,没有观众。我们都是“演员”。每个人都会做出自己的答案。

    现在,大家纷纷议论,多数人强调要严格管理专家,提防专家参与串标阴谋;要限制和约束专家评标时的“自由量裁权”;有的人主张,评委应该有适当的量裁权。公说公有理,婆说婆有理。而本人以为,最首要的是,国家出台政府采购法和招标投标法的实施细则,对评审专家库和评审评标专家的统一规范规定,是要限制一些地方和部门,对建立和使用专家库的“自由量裁权”。

专家库的建设虽然很难,但是,只要真正发动群众,再大的问题也不算难。

衷心希望,经过努力,人民群众真正希望的专家库能够逐步建立健全起来。我们不希望所谓专家库,只是某些单位或者部门的“工具”,是智取威虎山里小炉匠的那样的“联络图”。】

即使这样,我仍以为,让“专家”专门服“专家役”来解决评标问题,是一个很遥远的进程。
作者: 曹锦江    时间: 2011-10-14 22:13
有多少的高工争着当专家呢,还怕没专家评标?
作者: 首批招标师    时间: 2011-10-14 23:23
引用第3楼gzztitc于2011-10-14 20:44发表的  :
对网友谈专家库问题的跟帖 20111014

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在几年前,我写过《思考与困惑 百姓话语谈招标  7  喜忧参半 斗胆评说专家库》的文章,发表在筑龙网上。本网转载了。
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做评标专家的都是赚不到钱的专家。按每月满负荷工作计算:一等专家接项目(数百万元/月数量级),二等专家走穴讲课(数十万元/月数量级),三等专家接科研课题(十万元/月数量级),四等专家做公司总工(数万元/月数量级),五等专家写书赚稿费(万元/月数量级),不入流的专家等着去评标拿评标费(500~800元/天数量级)。(本回帖纯属调侃,请勿对号入座!)




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