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标题: 请讨论：如何设置评标因素及其权重？ [打印本页]

作者: Laochan 时间: 2011-10-21 10:48
标题: 请讨论：如何设置评标因素及其权重？

请讨论：在已有九部委《标准施工招标文件》示范性规定的情况下，如何根据项目的具体情况和特点设置评标因素及其权重？大家有什么体会和经验？

作者: xhx 时间: 2011-10-29 17:21
[s:90]

作者: Laochan 时间: 2011-10-31 11:18
本主题已有10天，还不见有人参与讨论发表高见。
有一部分同仁一定忙于招标师考试。
老朽的讨论题是真正的实务题，可能比招标师考试要难一些。

老朽有很多金豆，但从未用过。
对于本主题的回帖，老朽将给予金豆奖励！

作者: xhx 时间: 2011-11-1 09:30
根据项目特点：
（1）技术比较简单的，价格分值占70分以上，售后服务，公司实力，技术性能战占有率0分。
（2）技术复杂的，价格分值占30-40分，公司实力，技术性能占30-40分，业绩占有10分，还有售后服务等。

作者: itswonder 时间: 2011-11-2 17:47
第N次看这个帖，感觉题目太大，无从下手。还是看看其他人的意见吧。[s:89]

作者: qinl 时间: 2011-11-3 09:28
[s:64]个人愚见：作为论述的题目，为了使内容表述清晰，正确，可能需要限定在某个范围内来展开话题：比如：标的的大小及性质，标的应用的领域，标的的政策性分类等等，再结合具体法规限制，委托方的要求（可以假以分类）来进行。如果对于业内的人员，有了大量的案例积累，写一篇文章来说，也不是可以“信手拈来”的。
[s:90]不过，从原则上来说，“如何设置评标因素及其权重？”在实践中总有需要优先考虑的东西：（1）遵照：在任何情况下，不要突破你所要遵照的一切法规；（2）详细：重要的标的要详细些；（3）审慎：陌生的标的（包括熟悉的一类标的中，你仍然感觉到陌生的的内容）要审慎些；（4）回避：对于委托方提出的有悖于招标的原则与规定的招标内容，在招标方案拟定中，要摆到桌面来谈，尽量消除这些“隐患”条款（有的要有内部记录），专业的招标人员应该设身处地为委托方寻找合理的替代方法，从而，在公开的招标文件中回避不合理的内容。（5）清晰：招标文件的表述必须清晰，“设置评标因素及其权重”尤其是必须做到这一点，换句话说，根据所“设置评标因素及其权重”进行评标，对应每一种应标，必须只有唯一“解”。
[s:84]在日常工作中，也许泛泛地想这几条比较重要，具体一个“设置评标因素及其权重”条款写的怎么样，这和经验有关。招标师，也许和医生一样，总有让人满意的，多人相求的；让人失望的，惹上官司的。

作者: 小城童话 时间: 2011-11-3 10:11
不是桥梁和1000万以上和业主有特殊要求的报价分足够了
桥梁和1000万以上和业主有特殊要求报价分80 技术标20 业绩（0-2）项目负责人不给
报价分里20%是报价质量分 80%是纯报价比例分

作者: bidboy 时间: 2011-11-3 10:26
北京施工招标一般采用资格预审，因此评标只评施组和报价，一般施工组织占40%，报价占60%。

施组一般评：主要分项工程施工方案和技术措施，安全防护、文明施工措施和环保方案，质量保证体系及措施，施工总体进度和劳动力计划及保障措施，施工机具及设备的安排，对总包管理的认识以及对专业分包工程的配合、协调方案，冬雨季施工方案，应急预案以及抵抗风险的措施，成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺，施工现场总平面布置等。

报价一般按照有效标的平均价为满分，高低按照不同档次扣分。

作者: bidboy 时间: 2011-11-3 11:30
施组报价所占比例可以调整，30%，70% 或20%，80%。另外扣分幅度上，在保证低价优先的基础上。可调整扣分分值。
施组评分项目的内容和各分值设定可以有调整。

作者: xhx 时间: 2011-11-3 17:47
以下是山东省水利评标的统一评标方法，所有大中型水利项目都要求使用此评标方法，并且最近要求所有评委的打分必须全部相同。
1、技术部分
（1）施工方案与技术措施 10
对控制工期和技术难度大的关键工序理解深度、主体工程施工方案合理、完善的得6分，基本合理、完善的得4分，不完善、不合理的得最低分2分；
临时工程施工方案、各分项工程施工方案、施工总平面布置方面，合理、完善的得4分；基本合理完善的得2分；不够完善、合理的得最低分1分。
（2）质量管理体系与措施 6
工程施工质量保证措施科学合理，测量、监控等质量保证措施得当且切实可行，有具体的标准和检测方法（施工规范有具体要求的符合规范要求，施工规范无具体要求的提出的企业标准较先进的）表述清楚的得6分，基本合理、可行的得4分，不够合理、可行的得2分。
（3）安全管理体系与措施 6
安全管理机构健全、保证体系与措施合理、得当的得6分；基本健全、合理、得当的得4分；不够健全、合理、得当的得2分。
（4）环境保护管理体系与措施 4
文明施工和环境保护机构健全、措施合理得4分；基本健全、合理的得2分；不够健全合理的得1分。
（5）工程进度计划与措施 4
总工期满足要求，各分项工程工期合理、施工均衡的得4分，基本合理、均衡的得2分，不满足总工期要求的不得分。
（6）资源配置计划 4
施工设备选型和配套合理、保证性高，质量监控设备齐全、满足工程检验需要的得4分，基本合理的得2分，不合理的不得分

2、商务部分
（1）投标报价 24
投标报价与评标基准价一致的，得最高分24分；
在评标基准价以上，每提高一个百分点，在24分基础上减3分；
在评标基准价以下，每减少一个百分点，在24分基础上减2分。
不足1%，内插，该项最低得分10分。
（2）单价合理性 5
主要单价表符合常规计算方法，计算出的单价合理得3分；发生超出常规单价不均衡报价的每一处减1分，最低分0分。
单项费用与总费用吻合得2分，基本吻合的得1分，不吻合的不得分。
（3）总价承包项目分解合理性 3
总价承包项目分解合理的得3分，基本合理的得1分，不合理的不得分。
（4）投标人信誉、业绩财务状况 20
诚信管理AAA得6分，AA得4分，A的得2分，无A不得分。
具有同类（包括规模与工程内容）工程项目施工经历1项的得0.5分，最高得5分，无同类施工经历不得分。
提供了符合招标文件要求的全部财务报表，并且所有反映财务状况的资料数据可靠，无相互矛盾，财务状况良好得2分；财务状况一般得1分，未提供财务报表，数据有矛盾,财务状况较差的该项得0分。
投标人1年内未出现质量、安全责任事故的得7分；出现过较大以上事故的扣7分；出现过一般事故的每出现一次扣2分，最低分0分。
（5）投标文件的编制水平及完整性 2
投标文件外观良好，外形尺寸、页码编排、装订符合招标文件的要求，无算术错误，得1分，否则不得分；投标文件组成齐全，内容按要求填写，得1分，否则不得分
（6）项目经理任职资格与业绩 5
优秀项目经理得2分，具有2项（含）以上同类（包括规模和工程内容）工程项目施工管理经验，得2分；2项以下得1分；无同类工程施工经验的不得分。在1年内未出现质量安全事故的得1分；出现过事故的得0分。
（7）技术负责人任职资格与业绩 5
技术负责人具有中级以上职称的2分，不满足不得分。具有2项（含）以上同类（包括规模和工程内容）工程项目施工管理经验的得2分，2项以下的得1分，无同类工程施工管理经验的不得分。在一年内未出现质量安全事故的得1分；出现过事故的得0分。
（8）其他主要人员 2
配备的管理人员与技术工人齐全的得2分；基本齐全的得1分，不齐全的不得分。

作者: qinl 时间: 2011-11-4 13:24
有疑问，请教9楼："要求所有评委的打分必须全部相同。"的规定是如何执行的？

作者: xingkai 时间: 2011-11-12 20:03
评标办法制定要根据项目实际情况定。
小的工程项目，一般施工队伍均可承担，因此主要考虑价格问题，所占比例70%吧，
施工技术力量、施工方案所占比重不大，设商务分值分分即可。
大的工程项目施工队伍资质、技术力量、施工方案尤为重要，技术分值相应要高一些，
此时价格分占30-40%，施工方案、技术力量占30-40%；资质等商务部分约占10%左右。
复杂的工程项目主要考虑的是施工方案、施工技术力量，还要考虑已经完成的类似工程项目
的业绩，此时价格变得不那么重要了。技术分值占70%，其中业绩多少要拉开差距，施工方案是大头。
价格20%，其他可以放在商务考虑。

作者: 大力 时间: 2011-11-13 12:49
九部委《标准施工招标文件》主要适用于规模较大的国有投资项目（个人理解：单纯投资额一项至少要5千万以上才好，估计起草专家当初的设想是在一个亿以上），项目的本身都是比较复杂的，并不是非常适用于各类的投资主体进行招标使用。
选用这类全国性的示范文本，要求严格按照按照传统意义上的“先设计、后招标、再施工”的基本建设程序，有独立、明确的设计、施工、建设、招标代理、监理以及代建单位，招标的主要目的就是要确定施工的承包人，往往又是招标准备条件比较好的项目，如要求明确的工程量清单。像是一些对于“效率”要求高的项目，往往并不完全适用，即使是勉强应用，也会留下很多的遗留问题，会搞的招标人以后焦头烂额的来应付各种“必然”发生的结果，尤其是体现在造价方面，往往是招标和造价管理部门都不敢明确表态怎么处理这些“异常情况”。

基于以上前提，个人理解，最“省心”的办法就是直接按照示范文本的选定的评标使用说明要求执行；考虑到不同项目的差异，各部分的分值可调整的范围应该在本部分的20%或10分以内（在选用综合评分法时，另外一种评标办法，偶觉得是极少的项目才会选用的，考虑涉及到的评标因素还能说得过去，权重嘛，好像没有特别考虑必要了哈）。

作者: 游泳的大虾 时间: 2011-11-14 10:24
评分因素一般是按照项目的大小和甲方的要求来定，不同的项目，报价分值和技术商务分值是不同的，而施工材料监理又有不同，所以要根据具体情况具体分析。

作者: 25102 时间: 2011-11-16 21:17
要看项目的性质，如监理、EPC总承包等服务为主的项目，监理（服务）大纲可占70%，报价占30%。
若简单、通用的项目，建议以报价占70%，技术标占30%。
具体的评标因素及权重，应当以项目的特点设置，如：组织机构设置、人员和设备机具资源安排和要求等。

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