bbs.ebnew

标题: 投标一览表与报价表（报价清单）报价不一致以那个为准？ [打印本页]

作者: yun 时间: 2012-3-12 11:21
标题: 投标一览表与报价表（报价清单）报价不一致以那个为准？
如果发现投标一览表中的报价与报价表（报价清单）中的报价不一致时以那个为准？开标时按投标一览表唱了标，可到了评标核对报价表发现与投标一览表上的价格不一致。评标委员会按报价表上的价格评标，原因：投标一览表上只有一个总价。报价表中有详细的单价报价清单且汇总后的总价与报价表中的总价是对的。所以评标委员会按报价表上的价格评标。疑问：是否需要投标人澄清？如果澄清后以投标一览表为准如何处理，是否可以废标？

作者: cwjjy 时间: 2012-3-12 12:39
按规定投标报价应该以投标一览表为准。

作者: yun 时间: 2012-3-12 12:46
法律法规那条规定了以投标一览表为准？

作者: huhu 时间: 2012-3-12 13:52
政府采购法中明确了：以开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。
如果招标文件中规定报价表中单项与总项不一致时，以单项为准，并修改投标报价。
价格属于投标文件的实质性内容，不能澄清，按照招标文件的规定进行修正。

作者: yun 时间: 2012-3-12 14:23
政府采购货物和服务招标投标管理办法第四十一条，不是政府采购法。
可我还是不理解：这里说的投标一览表和管理办法里说的开标一览表相不相同我也不知，因为这不是政府采购的范畴。这里的投标一览表就只有一个投标总价。如果按管理办法处理的话，那不是不就按投标一览表的价格评标。那这样的话投标一览表上的价格如果明显比报价表（清单）上的价格低的话如何处理？也没有明细的清单如何处理？中了标是不是就按总价签了，以后的合同实施过程中并没有明细的单价来界定很容易出显问题？

作者: 王毅青 时间: 2012-3-12 15:12
习惯上是按一览表评标。因为，最终的一览表有时是投标人最终的优惠价，也就是老板又拍脑袋的最低价，对招标人是有利的，这个是惯例。签订合同时，按总价签，单价相应调整。

作者: yun 时间: 2012-3-12 16:53
那按这样的规定，投标人以后就出这样的策略：投标一览表就报一个总价，报价表（清单）就随便的报个价。最终中了标，招标人只能按一览表上的总价签合同。单价无，就让投标人调整。这风险可就转给了招标人。

作者: lanchong 时间: 2012-3-12 17:47
看内容，楼主所述应该是货物类招标！
如果是政府采购招标，按规定投标报价应该以投标一览表为准；
如果不是政府采购招标，按照报价清单（分项报价表）单价核定或者招标文件规定的为准；《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十二条规定：“投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误，评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的，应当书面通知该投标人。投标人的澄清、说明应当采用书面形式,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。”

为了评标比较和签订合同方便，货物招标我们一般要求投标文件同时提供“开标一览表”、“单项报价表”和“系统配置清单”！

楼主最好说明是政府采购招标还是其它资金来源的招标，这两者的要求是有区别的！

作者: lanchong 时间: 2012-3-12 17:49

引用第6楼yun于2012-03-12 16:53发表的 :
那按这样的规定，投标人以后就出这样的策略：投标一览表就报一个总价，报价表（清单）就随便的报个价。最终中了标，招标人只能按一览表上的总价签合同。单价无，就让投标人调整。这风险可就转给了招标人。

阁下如果这样投标，那就是典型的非实质性响应招标文件要求（重大负偏离）——废标（政府采购称“无效投标”）！

作者: lanchong 时间: 2012-3-12 17:53

引用第5楼毅青于2012-03-12 15:12发表的 :
习惯上是按一览表评标。因为，最终的一览表有时是投标人最终的优惠价，也就是老板又拍脑袋的最低价，对招标人是有利的，这个是惯例。签订合同时，按总价签，单价相应调整。

这应该属于开标前收到的“修改与折扣”，需要在开标时唱出，评标时才考虑。具体来讲，我们一般是评标委员会修正“投标报价”以后才加“折扣、优惠”，得出评标价，就是中标（合同）价格。

作者: lanchong 时间: 2012-3-12 18:01

引用第2楼yun于2012-03-12 12:46发表的 :
法律法规那条规定了以投标一览表为准？

阁下说的可能是地方法规吧！
中央一级只有财政部2004年18号令有“投标一览表为准”的说法！

作者: sywk2004 时间: 2012-3-13 08:47
商务标评审一般适用的基本原则:投标函中填报的投标价格，视为已包括了截标前所发出的所有招标修改、补充文件所规定的工作内容；投标文件内大写金额和小写金额不一致时，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致时，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致的，以文字数额为准；不同文字文本的投标文件表述不一致的，以中文文本为准；无论是否存在算术性错误，投标函内所填的投标价格维持不变（算术性错误修正的结果要回归到唱标的投标价格)

作者: 沈律师 时间: 2012-3-22 17:01
关于这个问题，本人在《政府采购信息报》上发表过一篇操作小实务的文章，可以参考《修正投标总价以单项汇总价为准》http://www.caigou2003.com/theory/guide/20120307/guide_262207.html
需要特别值得注意的是，报价错误修正不是“澄清”，不能使用“澄清函”，投标人也无需说明，只需确认。

作者: 沈律师 时间: 2012-3-22 17:10
至于你提到的“投标一览表”只有总价，没有单项报价，应当以明细表中的单价报价汇总为准来修正投标报价。如果是政府采购项目且开标一览表有单价的，就以开标一览表的单价汇总为准来修正总价。
业界有些人以“开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。”而认为不管什么情况下都只能以开标一览表（报价表）的总价来评标和签订合同，而不能修正。本人不同意这样观点。

作者: yun 时间: 2012-3-22 17:14
谢谢沈律师。看了文章我觉得是不是最终还是以“开标一览表”内的每项货物单价汇总累计为准，而不是投标明细表。这可以理解。但我的意思是。如果开标一览上并没有每项货物单价时，只有一个总价时如何处理？

作者: guopeigan 时间: 2012-3-26 17:48
你所说的事情，我公司也有经历！
我对《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十一条理解不太一样，下面的解释可参考。
第四十一条原文为：
开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致时，以开标一览表（报价表）为准。
投标文件的大写金额和小写金额不一不能致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
本条可以分为两部分进行理解，第一部分：开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致时，以开标一览表（报价表）为准。
开标时，当开标一览表与投标文件中内容不一致时，以开标一览表中的内容为准。
第二部分：投标文件的大写金额和小写金额不一不能致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
在评标期间，发现投标文件中的价格明细表汇总金额和开标时开标一览表中报价金额不一致，如开标一览表和投标文件中没有进行相应的说明解释的，以单价金额计算结果为准，即价格得分计算以单价金额计算结果为准，并向投标人发出确认通知书，如开标一览表和投标文件中有优惠说明或相应解释的，以开标一览表中金额为准，即价格得分计算以开标一览表金额计算结果为准。

《投标一览表》与《开标一览表》名虽不如但其意相同，个人认为此可视同一物。在竞争性谈判中，为《投标一览表》，公开招标和邀请招标中，为《开标一览表》。

作者: huangwei1 时间: 2012-3-31 16:48
个人认为沈律师说的有道理，开标一览表应该是个比较粗的有单价、有合价、有总价的一个报价表，而投标书报价明细表应该是详细设备配置的明细表，你那个投标一览表中只有一个总价，实际上就可以把后面的明细表也可理解为投标一览表的一部分，按照法规总价和单项价格出现不同时以单项价格计算出的总和为准。因为制定办法的人认为你是可以依据投标一览表签合同的，所以他说以投标一览表为准，那样就不会存在你说的那种按照总价分摊到单项的问题了。个人认为以单项价格为准是个大原则，开标一览表只是个区分和叫法的问题。

作者: hetan719 时间: 2012-4-3 10:28
　　本人实际工作中接触到的一般是开标一览表和供货及投标报价表，虽名称与楼主所述略有差异，但实质应该相同。
　　开标一览表一般用于唱标，其包含的栏目一般包括货物名称、规格型号、单价、数量、金额等。
　　供货及投标报价表的栏目除开标一览表的相关项目外，一般还有产地及生产厂商、交货日期、交货地等。
　　对于政府采购项目，依据财政部18号令的规定，如果二者不一致显然应以前者为准。这一点应该是无争议的。
　　可能在该案例中，使楼主感到疑惑的原因在于这一假设－－开标一览表中“没有每项货物单价时，只有一个总价”。如果楼主所说的投标一览表和我所说的开标一览表是一回事的话，这一假设应该不存在。

欢迎光临 bbs.ebnew (http://bbs.ebnew.com/)