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标题: 评审专家一般不得在一年之内连续三次参加政府采购评审工作 [打印本页]

作者: shiguankun 时间: 2012-3-31 10:26
标题: 评审专家一般不得在一年之内连续三次参加政府采购评审工作
政府采购评审专家管理办法：评审专家一般不得在一年之内连续三次参加政府采购评审工作？

这个如何理解啊？

作者: zzj0102 时间: 2012-3-31 10:56
记得原文是：评审专家原则上在一年之内不得连续三次参加政府采购评审工作。
不是“一般在一年之内……”。

这是采购法的专家们立法水平很次的一种表现：
　　1、“原则上”这种用语，很不规范且实践中不好把握。
　　2、“不得连续三次”的规定，没有任何意义。什么叫做“不得连续”？意思是只要我“不连续”就是了，一年评N都没有问题！那这条规定的存在又有何意义？？

　　没有任何实质意义，实践中也不易把握，这条规定就如同废话一句！
　　采购法的专家们啊，我无语！

作者: bidboy 时间: 2012-3-31 13:20

引用楼主shiguankun于2012-03-31 10:26发表的评审专家一般不得在一年之内连续三次参加政府采购评审工作 :
政府采购评审专家管理办法：评审专家一般不得在一年之内连续三次参加政府采购评审工作？

这个如何理解啊？

我个人的理解：
1 目前专家大多是随机抽取，那么连续应该是指连续被抽取中，所以这条应该是抽取专家管理部门来控制，如果专家已经连续被抽取过三次，那么第四次抽取专家时这位专家就不应该作为备选参加抽取。
2 如果抽取管理部门没有这个技术措施，那么就只能凭专家自己控制了，如已经连续被抽到三次后，第四次无论是否有时间都拒绝参加，第五次再去评标。

作者: 学以致用 时间: 2012-3-31 14:35
沙发和板凳的发言相当好!我也认为这条就是废话。就算评审专家管理部门专门统计，也无法理解"连续"这词。针对同一采购人的采购项目?同一政府采购监督部门?
今晚回家看看释义怎么解释

作者: 大力 时间: 2012-3-31 14:37
支持沙发。

找到了这句话

财政部监察部《政府采购评审专家管理办法》财库［2003］119号

第四章　评审专家的使用与管理

....
第二十四条评审专家原则上在一年之内不得连续三次参加政府采购评审工作

.......
是否可以理解为，只要是监管部门不说某个专家需要回避；专家在一年内连续N次评标都是可以的？引申开来，想要常年参加评标的专家，跟监管部门搞好关系非常必要

作者: shiguankun 时间: 2012-3-31 17:01
大家都说的很好，先在此谢过。

问题的关键在于这个“连续3次”如何解读？
1、谁知道是否是连续3次呢？只有监管部门知道。如果我是专家，只要有通知我就去评标，因为我从哪里知道是否是连续3次呢？我是不会回避的，我无风险。
2、对同一采购人的采购项目?同一政府采购监督部门? 连续3次的标准是什么？

作者: gzztitc 时间: 2012-3-31 18:08
4楼：【第二十四条评审专家原则上在一年之内不得连续三次参加政府采购评审工作

.......
是否可以理解为，只要是监管部门不说某个专家需要回避；专家在一年内连续N次评标都是可以的？引申开来，想要常年参加评标的专家，跟监管部门搞好关系非常必要】

网友归纳的原则上基本正确。

这是典型的“中国特色”的模糊语言。

只有监管部门才知道具体项目是否“连续”，才有统计专家到底参加过多少次？……解释权归监管部门。

自己给自己留有余地——万一，专家库里面，再也找不到其他专家怎么办？

说“只是原则上”，具体还得继续使用，那是特例，也可以吗！？

而一旦追究招标人，或者评标专家，则应该遵循“原则”，你违反就是不对的。

作者: 大力 时间: 2012-4-1 08:24
标题: 回 5楼(shiguankun) 的帖子
2、对同一采购人的采购项目?同一政府采购监督部门? 连续3次的标准是什么？
偶个人碰到的情况：专家到开标地点后，签到，开始应该就算一次（中途不能擅自退场之类的行为）。曾经碰到过一次，由于开标时间已到，投标人只有两个，采购人及代理就得从新发包公告、发售招标文件，评审专家没有必要评标了。集中采购代理还是按照规定支付了专家费，这种情况也应该算是一次。

作者: pure_huajun 时间: 2012-4-13 14:31
标题: 回 bidboy 的帖子

bidboy:我个人的理解：
1 目前专家大多是随机抽取，那么连续应该是指连续被抽取中，所以这条应该是抽取专家管理部门来控制，如果专家已经连续被抽取过三次，那么第四次抽取专家时这位专家就不应该作为备选参加抽取。
2 如果抽取管理部门没有这个技术措施，那么就只能凭专家自己控制了， .. (2012-03-31 13:20)

专家自己也不知道他自己是否是被连续抽取的呀

作者: baixueqin 时间: 2012-4-19 14:57
这只是法规写的，在实际执行中，这条没有太大作用。
就算没有“连续”二字，这条在实际情况中也是不大适用的。因为在有些地方的专家少的可怜，如果限制的是3次，很可能一年当中前几个月有专家评，最后大半年的项目都没有专家可用了。所以加了“原则”两个字，而原则两个字本身就有太多的特殊性

作者: 王毅青 时间: 2012-4-23 10:57
俺感觉，编制办法时，是指的一年就能参加三次评标。不然不可能连续三次还限定一年，一是没有那么巧，二是那么俺就二次歇一天呗。这个也不可能。

作者: qinl 时间: 2012-4-23 15:42
我们的规定是通常情况下每季度不多于一次。

作者: 曹锦江 时间: 2012-4-29 10:05
编写法规的就是个笨蛋！专家都不够用，还规定次数？！

作者: 镇采 时间: 2012-4-30 18:22
0102说得很对，我们这评委都是老面孔。常常一月见N多面。有时我们提意见，他们烦了，就回我们说上三次的标跟这一次不同类。晕

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