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标题: 招标公告和资格审查公告是否能要求投标企业注册资本金不少 [打印本页]

作者: xiaoxiao 时间: 2012-7-3 11:11
标题: 招标公告和资格审查公告  是否能要求  投标企
招标公告和资格审查公告是否能要求投标企业注册资本金不少于多少万元有何法律依据请高人指教

作者: 王毅青 时间: 2012-7-3 11:17
标题: Re:招标公告和资格审查公告  是否能要求  投
介个可以有，但俺没发现有规定。

作者: 郑淑琴 时间: 2012-7-3 11:32
标题: Re:招标公告和资格审查公告  是否能要求  投
我认为可以有，可以根据工程的大小来确定投标单位的企业注册资本金

作者: liuhaisang 时间: 2012-7-3 11:48
标题: Re:招标公告和资格审查公告  是否能要求  投
没有法律依据，资格审查一般包括一般性审查和专业审查，
现在不少对方都在支持小微企业，比如对价格的折算，假若规定小微企业的报价按照94％来计算，假定某中型企业报价98万，某大型企业报价99万，而某小微企业报价100万，假若报价最低的得满分或中标，那么该小微企业的报价的折算价为94万，其得满分或中标，但中标价仍为100万！

作者: 沈律师 时间: 2012-7-3 12:06
标题: Re:招标公告和资格审查公告  是否能要求  投
政府采购类的不行，非政府采购类的目前没有限制。政府采购类的项目，如果设置了注册资金就是限制了中小微企业参加投标，违反了政府采购法关于促进中小企业发展的规定；也违反了《政府采购促进中小企业发展暂行办法》第三条任何单位和个人不得阻挠和限制中小企业自由进入本地区和本行业的政府采购市场，政府采购活动不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等供应商的规模条件对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。

作者: 王毅青 时间: 2012-7-3 13:45
标题: Re:招标公告和资格审查公告  是否能要求  投
政府采购与招标投标还是有区别的。
《政府采购促进中小企业发展暂行办法》
第四条负有编制部门预算职责的各部门（以下简称各部门），应当加强政府采购计划的编制工作，制定向中小企业采购的具体方案，统筹确定本部门（含所属各单位，下同）面向中小企业采购的项目。在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下，应当预留本部门年度政府采购项目预算总额的30%以上，专门面向中小企业采购，其中，预留给小型和微型企业的比例不低于60%。
　　采购人或者采购代理机构在组织采购活动时，应当在招标文件或谈判文件、询价文件中注明该项目专门面向中小企业或小型、微型企业采购。
　　第五条对于非专门面向中小企业的项目，采购人或者采购代理机构应当在招标文件或者谈判文件、询价文件中作出规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定。

还是有条件的。

作者: lethe 时间: 2012-7-3 14:31
标题: Re:招标公告和资格审查公告  是否能要求  投
这个在工程招标中不常见，但也时有碰到，可以有的个人认为。要说依据，就是《建筑业企业资质等级标准》。简单举例如下：
一大型豪华住宅项目施工招标，总投资15亿左右，建筑面积19.5万平方米,建安概算或招标控制价4.6亿左右。
很显然，招标公告上，该项目的施工招标施工投标资质为房屋建筑工程施工总承包企业资质一级及以上。同时，按照《建筑业企业资质等级标准》中房建总承包工程范围规定的——一级企业可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的项目，我们还可在招标公告中提出投标单位注册资本金不得少于9000万元（也可能是8500万元，就是例举）的要求，因为房建一级的门槛是注册资本金5000万元，有些企业根本无法承揽该工程。

作者: 王毅青 时间: 2012-7-3 14:39
标题: Re:招标公告和资格审查公告  是否能要求  投
包括一成套设备几千万，到都是钢板焊接，但您也不敢给注册资本金只有二百万的企业吧。
觉得还是因为政府采购的项目与招标的还是不同。很多招标项目小企业是做不来的。

作者: bidboy 时间: 2012-7-3 14:43
标题: Re:招标公告和资格审查公告  是否能要求  投
工程承包有合同金额不超过注册资金5倍的规定，所有在资质以外还可能会要求投标人注册注册资金至少达到预计合同金额的1/5。

作者: clover_young 时间: 2012-7-3 19:28
标题: Re:招标公告和资格审查公告  是否能要求  投
6楼解释的已经很好了

作者: 学以致用 时间: 2012-7-3 21:59
标题: 回 lethe 的帖子

lethe:这个在工程招标中不常见，但也时有碰到，可以有的个人认为。要说依据，就是《建筑业企业资质等级标准》。简单举例如下：
一大型豪华住宅项目施工招标，总投资15亿左右，建筑面积19.5万平方米,建安概算或招标控制价4.6亿左右。
很显然，招标公告上，该项目的施工招标施工投标资质为 .. (2012-07-03 14:31)

工程建设项目招标，这个解释到位

作者: zzj0102 时间: 2012-7-4 11:46
赞同6楼分析。补充几点想法：
　　1.楼主发的帖子，是在“工程招标”子版块发布的，个人理解是针对工程招标项目而言的。
　　2.工程项目招标，在招标公告中是否可以设置投标企业的注册资本金标准要求，要看设置的条件是否符合《建筑业企业资质等级标准》中5倍限额的规定：如果符合相关规定，那么可以理解为是对相关规定的细化和完善，这自然是没有问题的；如果不符合，就存在人为抬高投标标准、排斥潜在投标人的嫌疑，这样的规定则是不合理的，应当给予纠正。
　　3.设置不设置投标企业注册资本金的要求，与是否违背扶持中小微企业发展政策没有直接关系。

作者: shiguankun 时间: 2012-7-4 13:05
标题: Re:招标公告和资格审查公告  是否能要求  投
总版主的解释到位了，学习

作者: 淡酒 时间: 2012-7-4 13:41
标题: Re:招标公告和资格审查公告  是否能要求  投
不能具体要求，但实际上是有要求的。比如工程招标，投标人所能承包的工程金额不得超过其注册资金的5倍，招标文件中对投标人的资格已经有了要求，这个要求就是根据工程金额确定的，所以事实上是有要求的，隐含在对投标人的资质要求里面。

作者: heiang2000 时间: 2012-7-4 15:46
标题: 回 lethe 的帖子

lethe:这个在工程招标中不常见，但也时有碰到，可以有的个人认为。要说依据，就是《建筑业企业资质等级标准》。简单举例如下：
一大型豪华住宅项目施工招标，总投资15亿左右，建筑面积19.5万平方米,建安概算或招标控制价4.6亿左右。
很显然，招标公告上，该项目的施工招标施工投标资质为 .. (2012-07-03 14:31)

个人认为你说的很详细，但是你的说明恰恰可以理解成招标公告中不应该有对于投标企业注册资本金的限制。
《建筑企业资质等级标准》已经规定了企业可以承接工程范围，对于企业注册资本金相对应的承接范围也已经进行了限制，而招标公告中应当有工程投资额，投资额已经对投标企业的注册资本金进行了限制，为什么还要另外写明企业注册资本金不少于多少万元呢？歧视性条款？合同价的依据是投标报价，投标企业投标报价的话也应该不会超过自己企业注册资本金的5倍吧？如果超过，评标委员会可以直接认定废标。

作者: ld5087 时间: 2012-7-4 16:25
标题: Re:招标公告和资格审查公告  是否能要求  投
一是《建筑业企业资质等级标准》中规定了施工类企业资质，很多非特级的均要求5倍注册资本金的要求，比如一个企业注册5000万元，一级资质，但这个工程3.5亿，那么这个企业就没法投，公告中对注册资本金要求就有道理。
二是有个招标人在公告故意提高注册资本金要求，比如工程3.5亿，招标人要求投标人注册10亿，又如完全没有必要对投标人注册资本金提要求，那就就歧视条款了。

作者: starnust 时间: 2012-7-4 17:05
标题: Re:招标公告和资格审查公告  是否能要求  投
其实要求企业资质的话就同样对应要求了相应的注册资金，个人认为注册资金应该与企业资质要求的相适应大小

作者: sushao611 时间: 2012-7-4 17:40
标题: Re:招标公告和资格审查公告  是否能要求  投
在工程项目中，你设定投标人资质的时候，比如房建总承包1级，跟着的必要条件里就有企业注册资金多少万以上才有资格取得这个资质，所以我认为你只要写上资质等级，具体注册资金不用再写了。达到这个资质等级，注册资金肯定也是配套的。

作者: 白云庄主 时间: 2012-7-4 17:44
标题: 回 lethe 的帖子

lethe:这个在工程招标中不常见，但也时有碰到，可以有的个人认为。要说依据，就是《建筑业企业资质等级标准》。简单举例如下：
一大型豪华住宅项目施工招标，总投资15亿左右，建筑面积19.5万平方米,建安概算或招标控制价4.6亿左右。
很显然，招标公告上，该项目的施工招标施工投标资质为 .. (2012-07-03 14:31)

分析很精辟，学习了！

作者: 学以致用 时间: 2012-7-4 18:13
标题: 回 heiang2000 的帖子

heiang2000:

个人认为你说的很详细，但是你的说明恰恰可以理解成招标公告中不应该有对于投标企业注册资本金的限制。
《建筑企业资质等级标准》已经规定了企业可以承接工程范围，对于企业注册资本金相对应的承接范围也已经进行了限制，而招标公告中应当有工程投资额，投资额已经对投标企业的注册资本金进行了限制，为什么还要另外写明企业注册资本金不少于多少万元呢？歧视性条款？合同价的依据是投标报价，投标企业投标报价的话也应该不会超过自己企业注册资本金的5倍吧？如果超过，评标委员会可以直接认定废标。

   工程建设项目法律、法规和规章强制性条款很多，评标委员会怎么能都知道呢！？实际工作中，除了一些安全施工许可证、危险化学品经营许可证等国家强制性要求、常见的除外，评标委员会是不可能全部都知道的，评标现场还要配工具书才行。
   只要合法设置，并在招标公告（资格预审公告）和招标文件中载明，提前要求，主动公开，是不是更合适？
   打个比方：某房建项目，建筑面积7万平方米，其中某一幢楼的建筑面积为3万平方米，项目投资估算约1.2亿元，招标公告和招标文件并对投标人派出的项目负责人要有房屋建筑专业注册建造师担任，没有人对招标文件提出异议。到了评标阶段，若投标人派出的担任项目负责人的房屋建筑专业注册建造师有一级的，有二级的，若评标委员会一旦不熟悉相关的法律法规，岂不是认定所有投标人此项都符合招标文件的实质性要求？

作者: 学以致用 时间: 2012-7-4 18:24
标题: 回学以致用的帖子

学以致用:

   工程建设项目法律、法规和规章强制性条款很多，评标委员会怎么能都知道呢！？实际工作中，除了一些安全施工许可证、危险化学品经营许可证等国家强制性要求、常见的除外，评标委员会是不可能全部都知道的，评标现场还要配工具书才行。
   只要合法设置，并在招标公告（资格预审公告）和招标文件中载明，提前要求，主动公开，是不是更合适？
   打个比方：某房建项目，建筑面积7万平方米，其中某一幢楼的建筑面积为3万平方米，项目投资估算约1.2亿元，招标公告和招标文件并对投标人派出的项目负责人要有房屋建筑专业注册建造师担任，没有人对招标文件提出异议。到了评标阶段，若投标人派出的担任项目负责人的房屋建筑专业注册建造师有一级的，有二级的，若评标委员会一旦不熟悉相关的法律法规，岂不是认定所有投标人此项都符合招标文件的实质性要求？

   就此例子，又有多少评标委员会成员能提出房屋建筑专业二级注册建造师不能担任此项目的项目负责人，所以凡是派出房屋建筑专业二级建造师担任本招标项目负责人的投标人，其投标无效。此类投标人肯定也会就此提出异议、投诉，啰嗦事一大堆。
   反之，若第一中标候选人派出的项目负责人是房屋建筑专业二级注册建造师（即评标委员会不知道此类规定），是不是又会引起一大堆的异议、投诉呢？烦事也一大堆。
   这个比喻不一定恰当，但是，至少能说明一定的问题。
   对于工程建设项目施工招标，招标人根据资质管理的相关规定，以及招标项目的投资估算（最高投标限价），设定投标企业的注册资本金大小，我认为是合法合理的。
   个人理解，请批评指正。

作者: 学以致用 时间: 2012-7-4 18:52
标题: Re:招标公告和资格审查公告  是否能要求  投
回16、17楼的
   实际工作中，这种“空白”地方是存在的，
再举刚才的例子，某住宅小区，建筑面积7万平方米，最高楼层8层，最高投标限价1.6亿元。按照这样的招标项目规模，投标人只要具备房屋建筑施工总承包二级以上资质即可。
   某施工企业甲，企业注册资本金2000万元（达到二级的最低门槛），具有房屋建筑工程施工总承包二级资质，这里面就存在空白地方了。


另：若资格预审公告（招标公告）、招标文件没有提出投标企业注册资本金的要求，此施工企业甲，投标报价1亿元，其余投标人报价大概在1.5亿元左右。施工企业甲说，我这个投标报价不低于成本价，若你能在澄清阶段能说得明白，评标委员会不因投标报价低于成本价而否定投标，而且最后中标了的。我也认了[s:112][s:96]

作者: 王毅青 时间: 2012-7-6 11:13
标题: Re:招标公告和资格审查公告  是否能要求  投
工程施工队伍的招标和成套或大型设备的招标确实不适合政府采购《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的那个规定。政府采购项目基本没有以上两种类型。工程的还是《招标投标法》范畴。这个还真的不能说是排斥投标人。

作者: csszbb 时间: 2012-7-8 09:40
标题: Re:招标公告和资格审查公告  是否能要求  投
限制注册资本略有歧视，比如5亿元的项目，设置注册资本不少于1亿元，表面看是没有问题的。
问题在于这个5亿元是概算价格，不是投标价，也更加不是合同价，投标人如果报价4亿元中标，那么8千万的注册资本就可以了。
修改为投标人的投标报价不得高于其注册资本金的5倍，否则为废标，这样就没有漏洞。
这是个＂域＂的问题。有的项目招标时候报个几亿元，确定队伍入围以后，发布最高投标限价就只有几千万了，这里面的问题，一般人根本发现不了。

作者: heiang2000 时间: 2012-7-9 10:09
标题: 回学以致用的帖子

学以致用: 工程建设项目法律、法规和规章强制性条款很多，评标委员会怎么能都知道呢！？实际工作中，除了一些安全施工许可证、危险化学品经营许可证等国家强制性要求、常见的除外，评标委员会是不可能全部都知道的，评标现场还要配工具书才行。
.. (2012-07-04 18:13)

现行的一般招标公告中对投标单位资质等级及建造师专业、等级要求都会予以明确规定，评标过程中会查验投标单位资质证书，资质证书中写明了企业注册资本及从业范围，不能否认现在评委素质低、责任心差的不少，有可能发现不了这个问题，但这涉及的是评委工作失误的问题。另外，投标企业是应该清楚自己从业范围的，他们一般不会超出自己从业范围去报价，即使投标企业这么做了，现在投标企业的基本信息都是公开的，开标之后的投诉也可以解决以上问题。

作者: heiang2000 时间: 2012-7-9 10:18
标题: 回学以致用的帖子

学以致用:回16、17楼的
实际工作中，这种“空白”地方是存在的，
再举刚才的例子，某住宅小区，建筑面积7万平方米，最高楼层8层，最高投标限价1.6亿元。按照这样的招标项目规模，投标人只要具备房屋建筑施工总承包二级以上资质即可。
&nb .. (2012-07-04 18:52)

实际工作中确实存在这种情况，并且我也遇到过
但这牵涉到的是标后监管、合同执行、社会诚信等问题，而不应当是招标的问题。
PS:恶意低价中标并不是规定企业注册资金能解决的，1亿元的工程项目，注册资本金1亿元的企业照样有可能报价5000万投标

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