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标题: 关于评标委员会组成的疑问 [打印本页]

作者: water1998 时间: 2012-10-11 15:32
标题: 关于评标委员会组成的疑问
关于评标委员会的组成，除了政府采购有明确规定，招标人和招标代理机构的工作人员不得作为技术、经济专家进入评标委员会，其他领域的招标都没有相关规定。但是在交易中心抽取评标专家的时候，工作人员还是会要求屏蔽掉招标人、投标人和招标代理机构单位的人。这么做应该是没有法律依据吧？但确实是如果有招标人、投标人、代理机构的人进入了评标小组会很麻烦。而且目前有很多国企内部招标，不用走交易中心的项目就钻这个空子，导致评标小组里的人都是本单位的，难以保证公平。呼吁相关部门出台相关规定。

作者: 王毅青 时间: 2012-10-11 17:05
不作为经济、技术专家，不等于不能参加评标委员会。屏蔽掉没有法律依据。
而全部由自己单位的人组成评标委员会也是不正常的、违规行为。

作者: 大力 时间: 2012-10-11 17:13
这段话：“而且目前有很多国企内部招标，不用走交易中心的项目就钻这个空子，导致评标小组里的人都是本单位的，难以保证公平。呼吁相关部门出台相关规定。 ”没有什么特殊的不公平啊，如果非要说是不公平，和“交易中心”的评标抽取来对比，只是交易中心所辖的“专家库”的“专家”并不能被随机抽取到，对进入“专家库”的专家反倒是不公平，嘻嘻。

作者: yymc1978 时间: 2012-10-12 10:01
不管走不走交易中心的项目，如果抽到专家是招标人、招标代理人、投标人的相关单位的人，最后还是需要回避的。
不然让别的投标人知情，肯定会产生投诉和争议。所以我觉得，交易中心在抽取专家时屏蔽掉招标人、招标代理人、投标人
的做法是对的。

作者: 其他用户名 时间: 2012-10-12 14:11
抽出来的是作为专家参与，不是采购人代表

采购人代表不需要抽取

作者: water1998 时间: 2012-10-12 14:36
标题: 回 yymc1978 的帖子

yymc1978:不管走不走交易中心的项目，如果抽到专家是招标人、招标代理人、投标人的相关单位的人，最后还是需要回避的。
不然让别的投标人知情，肯定会产生投诉和争议。所以我觉得，交易中心在抽取专家时屏蔽掉招标人、招标代理人、投标人
的做法是对的。 (2012-10-12 10:01)

我也觉得对，只是没有法律支持。而且一些不走交易中心的项目就钻这个空子，就选自己单位的人评标。

作者: 大力 时间: 2012-10-12 14:48
标题: 回 water1998 的帖子

water1998:我也觉得对，只是没有法律支持。而且一些不走交易中心的项目就钻这个空子，就选自己单位的人评标。 (2012-10-12 14:36)

弱弱的提出几个小问题：
1、只选自己单位的人评标和是否走交易中心，有必然联系吗？
2、法律都允许的情况，为什么要求禁止？
3、不走交易中心的项目是钻空子，走交易中心就没有空子吗（您上面列举的不执行屏蔽的情况）？
4、有能力的“交易中心”工作人员，有权利屏蔽谁或不屏蔽谁吗？

作者: fireduke 时间: 2012-10-13 20:37
规定已经有了，随机抽取的专家占评标委员会三分之二以上，也就是说业主方或者招标机构的评委只能占三分之一
5人的随机专家4人，业主1人
具体的法规在招标投标法和政府采购法都有

作者: zqmi2012 时间: 2012-10-14 21:43
有疑问是好的，学习[s:89]

作者: cgibin 时间: 2012-10-15 08:32
标题: 回其他用户名的帖子

其他用户名:抽出来的是作为专家参与，不是采购人代表

采购人代表不需要抽取 (2012-10-12 14:11)

如果抽到专家是招标人、招标代理人、投标人的相关单位的人，最后还是需要回避的。
也就是说，招标人所在单位的人员，不管是以专家身份还是招标人代表身份参加评标，人数不得超过1/3。（在评标专家组成里，招标代理单位的人员视为招标人的人员，总共不如果抽到专家是招标人、招标代理人、投标人的相关单位的人，最后还是需要回避的。）

作者: water1998 时间: 2012-10-15 14:32
标题: 回大力的帖子

大力:弱弱的提出几个小问题：
1、只选自己单位的人评标和是否走交易中心，有必然联系吗？
2、法律都允许的情况，为什么要求禁止？
3、不走交易中心的项目是钻空子，走交易中心就没有空子吗（您上面列举的不执行屏蔽的情况）？
....... (2012-10-12 14:48)

1、走交易中心的话就不可能选自己单位的人评标，因为抽专家的时候本单位就被屏蔽掉了；
2、法律是允许，但是个人觉得应该禁止，法律也有考虑不周的时候；
3、不走交易中心更容易钻空子，因为监管力度小。
4、交易中心执行抽专家的抽取系统时，会在屏蔽单位上填写招标人和招标代理机构的单位名称，这是他们内部规定，都这样做。起码我走过的交易中心都这么做。

作者: water1998 时间: 2012-10-15 14:35
标题: 回 fireduke 的帖子

fireduke:规定已经有了，随机抽取的专家占评标委员会三分之二以上，也就是说业主方或者招标机构的评委只能占三分之一
5人的随机专家4人，业主1人
具体的法规在招标投标法和政府采购法都有 (2012-10-13 20:37)

我的意思是随机抽取的专家里有招标人或招标代理机构的人。政府采购是有明确规定的，其他领域没有规定

作者: water1998 时间: 2012-10-15 14:36
标题: 回 cgibin 的帖子

cgibin:如果抽到专家是招标人、招标代理人、投标人的相关单位的人，最后还是需要回避的。
也就是说，招标人所在单位的人员，不管是以专家身份还是招标人代表身份参加评标，人数不得超过1/3。（在评标专家组成里，招标代理单位的人员视为招标人的人员，总共不如果抽到专家是招标人、招标 .. (2012-10-15 08:32)

《评标委员会和评标方法暂行规定》第九条评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

技术、经济专家不超过三分之二，但是没有对技术、经济专家里面能否有招标人和招标代理机构公司里的人做规定。

作者: shiguankun 时间: 2012-10-15 17:27
这个很明显的要回避啊，有何争议？

实施条例第46条：评标委员会成员与投标人有利害关系的，应该主动回避。

此条的释义第三条：评标委员会成员不得与招标项目存在利害关系或者监督管理关系。

我们这里交易中心实际操作是抽取的时候就把这些单位屏蔽调，如果还是抽到了就要回避，再补抽一个。我觉得合理合法啊！

作者: water1998 时间: 2012-10-16 09:52
标题: 回 shiguankun 的帖子

shiguankun:这个很明显的要回避啊，有何争议？

实施条例第46条：评标委员会成员与投标人有利害关系的，应该主动回避。

此条的释义第三条：评标委员会成员不得与招标项目存在利害关系或者监督管理关系。
....... (2012-10-15 17:27)

条例46条只说不能与“投标人”有利害关系，没说与“招标人”或“招标代理机构”有关系。释义不具有法律效力。

作者: shiguankun 时间: 2012-10-16 09:58
标题: 回 water1998 的帖子

water1998:条例46条只说不能与“投标人”有利害关系，没说与“招标人”或“招标代理机构”有关系。释义不具有法律效力。 (2012-10-16 09:52)

招标人与投标人有无利害关系？代理机构与投标人有无利害关系？答案很明显嘛

作者: water1998 时间: 2012-10-16 13:47
标题: 回 shiguankun 的帖子

shiguankun:招标人与投标人有无利害关系？代理机构与投标人有无利害关系？答案很明显嘛 (2012-10-16 09:58)

《条例》第三十四条规定与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。从这条可以看出，投标人必须是与招标人无利害关系的。

作者: shiguankun 时间: 2012-10-16 15:51
标题: 回 water1998 的帖子

water1998:《条例》第三十四条规定与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。从这条可以看出，投标人必须是与招标人无利害关系的。 (2012-10-16 13:47)

我意思是说，你参加了投标，你是投标人，我是招标人，我们之间就有利害关系了。

作者: heluhua 时间: 2012-10-24 08:25
但确实是如果有招标人、投标人、代理机构的人进入了评标小组会很麻烦。
这句话不理解，评标小组本来就有招标人代表参加，招标人代表进入评委会也不是专家库抽出来的，业主指定，本来就占有三分之一的名额，为什么会很麻烦？

作者: cchtall 时间: 2012-10-24 09:10
我觉得屏蔽这种做法起到避嫌的作用。如果我是交易中心的代表，为了那些说不清，解释起来又很麻烦的事情，应一开始就屏蔽掉。

作者: water1998 时间: 2012-10-24 10:21
标题: 回 cchtall 的帖子

cchtall:我觉得屏蔽这种做法起到避嫌的作用。如果我是交易中心的代表，为了那些说不清，解释起来又很麻烦的事情，应一开始就屏蔽掉。 (2012-10-24 09:10)

我完全同意和赞成屏蔽，只是这种屏蔽缺少法律支持。

作者: 王毅青 时间: 2012-10-24 10:59
五个评委抽取四名，另一名由招标人自己决定的，完全可以屏蔽。

作者: 实习120 时间: 2012-10-24 11:16
其实违规最多的就是个交易中心了[s:58]

作者: 蜗牛有车 时间: 2012-10-24 11:41
今年招标师考试题中，有一个评标委员会人员组成的问题：
5人的评标委员会中有招标人代表1人（其他4人是从专家库中抽取的）是不是也必须具备评标专家的条件（如：从事招投标相关工作满8年、具有高级职称等）？谁能给出一个正确的答案？

作者: michale_wolf 时间: 2012-10-24 11:47
业主代表是不需要的，业主代表最重要的是对招标项目的熟悉。
另外，评标专家8年指的是相关工作经验，不是招标投标领域工作经验。

作者: water1998 时间: 2012-10-24 15:21
标题: 回王毅青的帖子

王毅青:五个评委抽取四名，另一名由招标人自己决定的，完全可以屏蔽。 (2012-10-24 10:59)

可以屏蔽的法律支持呢？

作者: cchtall 时间: 2012-10-26 10:59
标题: 回 water1998 的帖子

water1998:我完全同意和赞成屏蔽，只是这种屏蔽缺少法律支持。 (2012-10-24 10:21)

是没有法律依据，但交易中心应该有他们的操作流程规范。

作者: 蜗牛有车 时间: 2012-10-29 14:06
谢谢24楼的回答和错误纠正！

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