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标题: 如何理解《条例》第五十四条，怎么才是招标人收到评标报告？ [打印本页]

作者: yqzgb 时间: 2012-11-12 09:31
标题: 如何理解《条例》第五十四条，怎么才是招标人收到评标报告？
现在的评标工作都是在所谓招投标中心或公共资源进行，一般评标的时候都有招标人代表和招标单位的专家参加评标，而且评标报告当时就做出。那么这样算不算招标人已经收到评标报告？如何正确理解《条例》的第五十四条“依法必须进行招标项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。

作者: 王毅青 时间: 2012-11-12 09:47
进入市场的项目，一般都是当时就将评标结果以报告的形式确定了下来。
招标代理机构应该将当时产生的由评标委员会签字的所有文字结果交给招标人（简单的书面报告），在交接结束后就可以理解为收到之日了。

作者: ld5087 时间: 2012-11-12 10:51
个人觉得，3日内公示，时间要求过于短。

作者: 王毅青 时间: 2012-11-12 10:53
俺一直觉得应该是工作日，包括发售招标文件、资格预审文件的时间。不知道立法者怎么考虑的。

作者: Laochan 时间: 2012-11-12 12:50
标题: 回王毅青的帖子

王毅青:
进入市场的项目，一般都是当时就将评标结果以报告的形式确定了下来。
招标代理机构应该将当时产生的由评标委员会签字的所有文字结果交给招标人（简单的书面报告），在交接结束后就可以理解为收到之日了。

还有复杂的书面报告吗？有两份报告？

作者: 王毅青 时间: 2012-11-12 13:53
每个市场无一例外的还要有备案资料。
大部分市场还要保存最终的备案资料。往往要求代理机构将整个招标过程出现的所有文字做成一册（从代理协议到中标通知书），其中最主要的还要补充代理机构的招标代理报告，并且有评标委员会的评标过程报告，很多都是评标委员会从“此页无正文”一页签字，由代理机构汇总出详细评标报告（可以晚个一两天，算是照顾代理机构帮评标委员会的忙），或当场由代理机构代为做出评标报告，宣读后无异议、无添加，再由评标委员会全体签字。
所以才有现场发生的表格以及文字结果等当时交给招标人，而不是完整的评标报告的情况。第二天就是公示日开始。

作者: 王毅青 时间: 2012-11-12 14:02
其实也就是代理机构帮评标委员会草拟报告，读完通过，签字就结束了。当时给招标人的就是现场发生的，最终成文、打印出来做好并将表格附上完成就是第二天再见的事情了，有几个评标委员会是自己做评标报告、写评标过程的。而且市场讲效率，比较看重的是公示，评标报告怎样给招标人，给什么样子的、什么形式的，各代理机构做法不一，也没人多么重视。

作者: 王毅青 时间: 2012-11-12 14:28
俺还在一个市场中见过最简单的评标报告，一张纸都没满，市场提供的格式：项目名称，编号，代理机构，推荐几名都是谁，得分排序，评标委员会签字，监督人签字，日期。完了。
但结束后的按要求提供装订成册的备案资料有：
一、代理报告（代理机构编写的招标全过程报告）
二、招标代理合同
三、招标公告
四、招标文件
五、报名表、授权委托书
六、投标企业签到表
七、投标文件递交统计表
八、参会人员签到表
九、投标文件密封情况检查表
十、开标记录表
十一、山采购评审专家抽取使用情况登记表、评委签到表
十二、评委回避单
十三、资格评审记录表、形式性响应性检查表、初审意见表
十四、报价打分表、评委打分表
十五、评委打分汇总表
十六、推荐意见表
十七、评标报告（半张纸的那个）
十八、评标专家劳务费
十九、中标公示
二十、中标通知书（另附）
二十一、投标文件（另附）

作者: 王毅青 时间: 2012-11-12 14:37
那个半张纸怎么看都不能叫评标报告，但还真的具有法律效力。用公证人员的官话那叫：形式要件满足相关要求。哈！！！倒是很方便。代理机构的工作是挺好干的。
估计，招标人想看的还是代理报告中代理机构代写的那个详细“评标报告”而非半张纸的那个“评标报告”。

作者: gzztitc 时间: 2012-11-16 10:04
关于 评标报告 的问题的根贴

楼主提出了一个很重要的问题；但是，平时人们又可能不太注意。

我上传一个2008年下载保存的机电产品国际招标评标报告的pps,作为参考，请看附件。

我理解，概括地说，评标报告应该包括一下几个方面的内容：

第一，招标的准备工作。包括：招标公告；招标文件；有哪些家潜在的投标人有兴起，购买了招标文件；标前会和勘察现场，以及问题和答疑；这是评标的依据。一般的，附上有关文件为附件。

第二，投标和开标的情况。包括：有哪些潜在的投标人参加了投标和开标；有哪些被拒绝的投标文件；有哪些提交或者没有提交投标保证金；唱标情况及有关人员签字。有没有对投标的澄清？

第三，有关评标情况。包括：评标委员会的组成，名单；评标过程的简单描述，符合性检查和技术性审查，商务性审查的情况；那些投标人由于什么原因不能通过，等等；最后，评标委员会推荐招标人的名单和排序。有无评标委员对此有保留意见；等等。

如果，仅仅是评标委员会推荐名单；那么，它是不完整的，看不出前因后果。大家可以明白，评标委员会是根据招标文件进行评标的。

个人意见，仅供参考。

有关pps德尔截图，几个例子供参考；
机电产品国际招标评标报告 0.jpg

详细情况，请参看pps.

12.ppt (156 KB, 下载次数: 44)

作者: 王毅青 时间: 2012-11-16 11:18
   一开始招标刚刚与大家见面时，评标委员会主任都是代理机构派员担任。一个是，招标人对招标、开标、评标的事情不熟悉，全权委托了代理机构，对其十分的信任，二个是别的专家当评委主任也对还评标很生疏，招标人也不放心。所以，那时的评标报告，由代理机构的评委主任现场编写后通读无异议全体签字通过。当然是会将整个过程以书面的形式写出来，包括招标前期的工作以及开标状况和评标中的问题处理等。就如高老师前面帖子中的格式和内容一样。

   现在，进入采购、招标中心的项目，没有代理机构进入评标委员会，甚至于招标人都不在或在也不是评标委员会主任，写详细评标报告的事情评标委员会几乎没有亲自动手的，自然而然的就是代理机构代为编写了，如要如此详细基本是第二天的事情了，现场编写好由评委签字的事情已经几乎没有了，那个半张纸的评标报告倒是评委们认可，所以就简化了。

   由评标委员会自己去写类似完整的评标报告其实也不现实了，因为，前期工作评委并没有参与，只是评标过程的事情，又是走程序到无需澄清或讨论，所以半张纸就由市场的主体们认可可以代表了。

   当然，应该评标委员会现场将评标过程的报告以书面形式书写清楚签署递交最好，但是现实并不是这样，评委打完分就感觉是任务完成，发专家费就赶紧的走人了。市场不要求，人家干吗自己给自己找活干？

   那么楼主的评标报告递交时间，可以认定为签署了半张纸，招标人收到的时间。

作者: 歌者乐山 时间: 2012-11-21 12:33
我推测，在立法者的思维中，评标报告当然是指评标委员会在评标现场写就，评标委员会评标工作一经结束立即解散，后面哪来的评标报告。招标投标情况报告和评标报告是两个概念。

作者: 王毅青 时间: 2012-11-21 13:17
所以好多都是代理机构代写滴。半张纸的反而是评标委员会现场签字滴。

作者: heluhua 时间: 2012-11-23 08:31
递交或送达都可以。

作者: diskmam 时间: 2012-11-28 19:18
评标报告只是排出了1、2、3名，具体决定谁中标还要招标人决定。不是所有的标都是由评标委员会决定谁中标的，只有国有资产控股或占主导地位的依法必招的项目必须确定排名第一的为中标人，其他的项目可以由招标人在前三名中选择。所以不能说评标结束就确定谁中标。所以楼主提出的问题没什么意义，收到了又如何呢？还是没决定谁中标，要在三日内决定谁中标然后开始公示。

作者: 王毅青 时间: 2012-11-29 09:59
楼上有些误解。楼主是问的招标人收到评标报告时间，因为开始公示，并不是问的定中标人时间。

作者: 曹锦江 时间: 2012-12-7 07:53
实质是签名，其他都是可以后补的，没啥关系，最快就是第二天公示

作者: 王毅青 时间: 2012-12-7 10:20
标题: 回曹锦江的帖子

曹锦江:实质是签名，其他都是可以后补的，没啥关系，最快就是第二天公示 (2012-12-07 07:53)

是的。大概都用过“此页无正文”，评委签字。前面的后补。

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