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标题: 公共服务类采购调研，请大家来一起来探讨。 [打印本页]

作者: maggieaster 时间: 2012-11-15 17:09
标题: 公共服务类采购调研，请大家来一起来探讨。

公共服务类调研的问卷链接

欢迎大家参与我们发起的调研活动，截至日期为下周一（11月19日）。

《中国政府采购报》公共服务采购调研

近年

来，公共服务和公共财政在改革中不断突破自身改革的广度和深度，政府采购得以在公共管理和服务领域逐渐成其形，成其大。在重大活动、“三农”领域、城市管理、文化教育、医疗卫生、社会保障等多个方面，政府均通过向社会购买的方式为公共领域提供了各类服务。目前，政府采购公共服务的效果也逐步显现。统计数据显示，

2010

年全国服务类采购规模增幅超过了

30%

，与公共服务相关的其他项目也保持了稳步增长。

通过参与公共服务，政府采购不仅通过了公共服务质量、实现了自身的扩面增量和职能拓展，同时还为统筹城乡发展、刺激服务产业和相关社会组织的发展提供了新的机遇。更重要的是，政府在购买服务中逐步推进着政府职能从全能型向管理型转变。
从总体来看，我国开展公共服务采购尚处于试点推广阶段，参与的范围和深度远远不够。面对复杂公共服务项目，从专业的技术操作，到相关管理监督制度，再到专业人才储备，该领域各环节都在新形势下面临新的拷问。此次调研基于该背景下对各地现有公共服务采购进行全盘摸底，以期了解公共服务采购的现状、影响因素、发展方向以及对政府采购乃至全盘行政管理的意义。
调研问卷
1.公共服务采购概况
l    贵单位/地区将关乎公共生活、民生范畴的服务类项目采购纳入了政府采购多久了？（例：重大活动、“三农”领域、城市管理、文化教育、医疗卫生、社会保障等）
A.    一年
B.    三-五年
C.    六-十年前
D.    十年以上
E.    从有政府采购就开始有
F.    尚未列入

l    下列活动中，贵单位/地区纳入服务类采购目录的有_____(多选)
o    重大活动、
o    “三农”领域
o    城市管理
o    文化教育
o    医疗卫生
o    社会保障
o    其他_______

l    贵单位/地区2011年服务类采购的采购额占比是________，此类项目中金额最大的达到_______。
l    对公共服务类采购数据是否有单独统计？如果有，那2011年的公共服务类采购占比是_________。

l    贵单位/地区公共服务类采购的主要交由____来做。（仅限设有集中采购中心的地区回答）
o    集采部门（绝对优势）
o    集采部门（微弱优势）
o    社会中介（绝对优势）
o    社会中介（微弱优势）

l    贵单位/地区公共服务类采购的主要采取哪类采购方式的居多？
（请排序，未选用的方式请不要排入序号中）_________________________________________
A.    公开招标（定点）
B.    公开招标（协议供货）
C.    公开招标（批量采购）
D.    邀请招标
E.    竞争性谈判
F.    询价采购
G.    单一来源
H.    其他__________

2.问题探讨
l    贵单位/地区在公共服务类采购中遇到的最大问题是什么？(请排序，未出现的问题请不要排入序号中。)
A.    采购经验难复制
B.    专家质量、数量有缺口
C.    采购需求难明确
D.    评标权重难把握
E.    合同期限难确定
F.    履约监管难执行
G.    其他_________

l    您认为可通过何种方式改善、解决这些问题？（此为开放性问题，请您畅所欲言）
答：__________________________________________________________

3.前景展望
l    您认为下一步可优先将那些公共服务纳入政府采购？
l    您认为公共服务采购项目更适合由集采机构采购还是代理机构？抑或您认为由二者采购并无差别？
l    您认为通过政府采购实现政府购买服务的方法，对政府社会管理职能发挥有什么积极意义？
l    您认为通过政府采购实现政府购买服务的方法，对政府采购自身发展有什么积极意义？

调查问卷（发放）.doc

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