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标题: 【拍砖】政府指定采购成杀人工具？武汉万余出租车刹车存隐患【转贴】 [打印本页]

作者: gzztitc 时间: 2012-12-4 09:25
标题: 【拍砖】政府指定采购成杀人工具？武汉万余出租车刹车存隐患  【
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【拍砖】政府指定采购成杀人工具？武汉万余出租车刹车存隐患

新华网发展论坛作者：糖醋着吃关注于 2012-12-03 09:29 发表

武汉市的新款出租车被投诉刹车不好使。

糖醋着吃 1.jpg

一名事故出租车被测定为制动系不合格。

日前有武汉出租车司机投诉，武汉市目前新换的一万多台新爱丽舍出租车刹车不好使，经常发生追尾事故。记者调查发现，这批出租车是统一采购的指定车型，配置比公开发售的最低版爱丽舍还要少很多，价格却更高。这些出租车的刹车系统到底合不合格、到底安不安全，在采购过程中到底有没有幕后交易，是否违反了相关法律法规，诸多问题引人关注。

□投诉

一万多台新车

制动不灵出事率高

前不久，一位武汉的出租车师傅投诉称，武汉新换了大概一万多台新爱丽舍出租车，这批车的刹车不好使，经常发生追尾事故，尤其是在下雨天里很难控制。

记者随即来到武汉，在长江二桥上拍到了奇怪的一幕：当天下雨，下坡行驶的出租车都刻意保持与前车的距离，有些甚至在三四十米以上。这在当时下班高峰的拥堵路面上，显得尤为格格不入。

带着疑问，记者随机选乘了几辆不同公司的出租车，师傅们的说法如出一辙：这种车出事率相当高，车要跑起来有时掌控不了，根本刹不住。

据司机们说，武汉市从2011年4月起，出租车行业开始陆续更新换代。2011年9月至今年3月，是换车的高峰期。

记者在调查中了解到，在武汉市有4家保险公司为出租车承担保险业务，其中有一家公司的承保份额占了半数以上。记者辗转从这家公司获得的内部数据显示，从2011年4月至2012年9月，出租车的出险率从每月90%左右，逐步上升到了约130%。经业内人士分析，像这样突然出现出险率大幅上升的现象非常反常。

作者: gzztitc 时间: 2012-12-4 09:26
□调查

出租车型配置

比大众版最低配还低

为了找到新爱丽舍出租车事故高发的原因，记者请来国家质检总局汽车召回中心的专家阚有波协助调查。专家在对比出租车和向普通大众公开发售的新爱丽舍最低配置车型后发现，同样出厂年限的出租车版的配置比公开发售的最低版爱丽舍还要少很多，不但缺少了ABS自动防抱死系统和EBD电子制动力分配系统，轮毂的铝合金钢圈被换成了铁钢圈，就连后轮的刹车鼓和压力泵也比公开发售版小了一大圈。

缺少这些配置对车的性能和安全有哪些影响呢？专家在不同的路面条件和天气条件下，采用国际上普遍使用的检测设备和检测方法，对出租车版和公开发售的最低配爱丽舍进行了多组对比实验。

一组实验数据显示，在晴天干燥的沥青路面上，当两种车辆后轮刹车系统的温度都在100℃左右、以时速56公里踩刹车至车辆完全停下，出租车版的制动距离是22.2米，公开发售版的只有14.5米。在制动时间上，出租车版用了2.92秒，公开发售版只用了1.88秒。从平均制动减速度来看，出租车版要比公开发售版慢了近一倍。

专家表示，如果在城市高度磨损的光滑路面或雨雪天气情况下，这些出租车的制动效果会更差，安全隐患也会更大。

减配版出租车

销售价格远高大众版

记者调查发现，缺少了诸多安全配置的出租车的售价却毫不“简陋”。有出租司机称，他们从公司里拿车花了12.5万元。而公开发售版的新爱丽舍最低级别标价7.38万元，参与对比实验的私家车只用了6.2万元。

据了解，由于营运许可的限制，武汉市绝大多数的出租车营运牌照由出租车公司持有，大部分司机只能通过向出租车公司承包车辆的方式来参与营运。承包人可选择缴纳2万元押金的同时，每月缴纳5000元到7000元不等的份子钱；另一种方式是花12万到15万元不等的价格，向公司“买断”车辆，但每月仍需缴纳一定数额的份子钱。

出租车公司

购车基本没有自主权

记者在进一步调查过程中发现，出租车公司在买车的时候，在车型选择和价格方面都基本没有自主权。

某出租车公司老板：武汉市出租车是由市政府指定的，政府说我现在就给你用这个车，要么你就不开，就这么简单。

记者：那他为什么选这么低配置的车？

老板：这是他跟东风合作的事。

这位老板说，公司以每辆10万元左右的价格将车款交到客管处，这也要高于公开发售车型的市场价。

记者：配置那么低，卖那么贵，这利益谁拿走的？

老板：政府啊。

记者：是客管处把钱拿走吗？

老板：客管处拿不了，是武汉市财政局的事儿。

目前，客管处从神龙公司购车价到底是多少还不得而知。

个体出租司机

不能按意愿自行买车

如果作为个人持有营运牌照的个体出租车司机，是否有可能随自己的意愿，买到质量好而价格实惠的车辆进行营运呢？

武师傅是武汉市417名个体出租司机之一，去年10月换车前，他得知新车的制动效果可能不好，于是到4S店买了一辆私家版新爱丽舍，但却没能完成上牌程序。在税收征稽的地方打不出发票号码，4S店通知他非退不可，“我们补偿你”。

武师傅最终买了减配的出租车，“到现在出了两回较大的事故，前后赔了1万块钱，损失不小。”

东风雪铁龙4S店

不能卖车给出租司机

为了搞明白汽车销售商为何宁愿补偿也坚持让武师傅退车，记者陪同一位同样试图自行买车的个体出租师傅在武汉走访了多家东风雪铁龙4S店，结果都碰了钉子：没有4S店会把向社会公开发售的车型卖给出租车司机。

记者走访多家4S店，销售人员均表示他们有一份来自客管处的个体出租车车主花名册。也就是说，这份名单的存在使得司机根本没有可能买到自己想买的车。

对于低配车却高价销售的现象，神龙公司一名客服人员的说法很耐人寻味：“这个出租车是通过政府来决定的，它是按照统一的价格包括相应的配置来适应相应的需求的。”至于谁的需求，他没有办法回答。

出租车管理方

在买车环节上设障碍

被多次提及的客管处到底是个什么样的单位，为何在所有环节中都有它抹不去的身影？经过了解，客管处全称为武汉市客运出租汽车管理处，隶属于武汉市交通运输委员会，是武汉市客运出租汽车的管理部门。

记者来到武汉市民之家的交通委办事窗口，数次问及出租车司机是否能根据意愿自行选购车型时，一位工作人员做出这样的解释：“你自己买车子，也不能说是不允许，但是你必须要符合出租车管理条例规定的车辆，然后在车辆管理处能给你上牌的车辆，你能保证这两点，你在全国各地哪里买都可以。”

调查至此，终于明白，虽然客管处并不直接否定个体司机可以自行买车，却在买车的环节上设下了障碍，司机们最后不得不购买指定车型。

■司机说法

感觉给我的是杀人工具

武汉出租车司机刘师傅在换了这种减配出租车之后，一年里就出了5起离奇的追尾事故。有一次，他离对方二三十米远还刹不住车，把人撞成了骨折。事故后，刘师傅的车在武汉市交管部门的安排下进行了司法鉴定，结果显示，他的出租车制动有多项数据不符合国家标准，整车制动系不合格。

“我开出租车开了十几年了，感觉现在给我的就是一个杀人的工具，因为刹车不好，他会殃及到无辜的乘客和行人，包括私家车。出租车后面(有)天然气罐，受了撞击以后，很容易引起爆炸，很危险的，伤害啊，相当于一个炸弹。”

据资料显示，截至目前，武汉市超过七成出租车都进行了“油改气”改装，这些车辆的后备厢里，都放着一个规格约为80到100升的天然气罐。而同时，在这个城市里，有接近13000辆的新爱丽舍出租车的刹车性能可能存在问题，对于城市交通来说无疑是一个巨大的安全隐患。

■专家说法

中国人民大学法学院教授刘俊海这种行为扰乱了公平公正的竞争秩序，而且它扰乱了采购者包括出租公司在选购汽车时候的知情权、选择权和公平交易权，损害了购买汽车的用户或者运输公司的合法权益，同时，它还严重地危害了社会公共安全。

据央视《每周质量报告》

保存时间:2012/12/3
原标题:【拍砖】政府指定采购成杀人工具？武汉万余出租车刹车存隐患_发展论坛_新华社区
http://forum.home.news.cn/detail/110450667/1.html

作者: gzztitc 时间: 2012-12-4 09:29
央视的有关报道是这样的：

中国网络电视台 > 新闻台 > 中国视频 >

[每周质量报告]谁动了我们的出租车(20121202)

发布时间:2012年12月02日 14:09 | 进入复兴论坛 | 来源：CNTV

央视网消息：今天是12月2日，是首个全国交通安全日。根据公安部门的统计，今年以来，截至11月15日，全国因车辆安全性能导致人员伤亡事故6064起。在车辆安全性事故中，制动不良事故占64.9%、制动失效事故占11.6%，从这组数据不难看出制动系统，也就是我们常说的刹车系统对于车辆安全和交通安全的重要影响。如果一辆车的刹车有问题，那对于驾驶者、乘坐者、甚至附近的车辆都是一种安全威胁，那么如果是一万车的刹车都有问题，而且这些问题车还是天天在路上跑着的出租车，又会给城市的交通带来怎样的安全威胁呢？

[每周质量报告]谁动了我们的出租车 1.jpg

视频截图

作者: gzztitc 时间: 2012-12-4 09:30
前不久，一位武汉的出租车师傅向我们投诉说，武汉新换了大概一万多台新爱丽舍出租车，这批车的刹车不好使，经常发生追尾事故，尤其是在下雨天里很难控制。

记者随即来到武汉，在长江二桥上，拍摄到了这奇怪的一幕：当天武汉下雨，下坡行驶的出租车都在刻意保持与前车的距离，有些甚至在三、四十米以上，这在当时下班高峰的拥堵路面上显得尤为格格不入。

带着疑问，记者随机选乘了几辆不同公司的出租车，师傅们的说法却如出一辙。

武汉市出租司机：这种车出事率相当高，我都不敢，车要跑起来我都不敢放快了，有时掌控不了。

武汉市出租司机：根本刹不住，它根本刹不住

记者：那你的朋友里边开出租车的有没有出大事的？

武汉市出租司机：有啊，就是什么呢，的士撞报废了。

据司机们说，武汉市从2011年4月起，出租车行业开始陆续更新换代。2011年9月至今年3月，是换车的高峰期。

记者在调查中了解到，在武汉市有四家保险公司为出租车承担保险业务，其中有一家公司的承保份额占了半数以上，记者辗转从这家公司获得的内部数据显示，从2011年4月至2012年9月，出租车的出险率从每月90%左右，逐步上升到了约130%。经业内人士分析，像这样突然出现出险率大幅上升的现象非常反常。

[每周质量报告]谁动了我们的出租车 2.jpg

视频截图

为了找到武汉市新更换的爱丽舍出租车事故高发的原因，记者请来了国家质检总局汽车召回中心的专家阚有波协助我们进行调查。专家在对比出租车和向普通大众公开发售的新爱丽舍最低配置车型后发现，同样出厂年限的出租车版的配置比公开发售的最低版爱丽舍还要少很多，不但缺少了ABS自动防抱死系统和EBD电子制动力分配系统，轮毂的铝合金钢圈被换成了铁钢圈，就连后轮的刹车鼓和压力泵也比公开发售版小了一大圈。

据东风雪铁龙新爱丽舍的官方网站介绍，其公开发售的所有车型都配备了ABS自动防抱死系统和EBD电子制动力分配系统，并将其功能解释为，针对多人乘坐的汽车，能够有效减少车辆的制动距离。

那么，缺少了这些配置的出租车在性能和安全性又会受到哪些影响呢？专家在不同的路面条件和天气条件下，采用国际上普遍使用的检测设备和检测方法，对出租车版和公开发售的最低配爱丽舍进行了多组对比实验。

其中一组实验数据显示，在晴天干燥的沥青路面上，当两种车辆后轮刹车系统的温度都在100度左右、以同为每小时56公里左右的车速踩刹车至车辆完全停下，出租车版的制动距离是22.2米，而公开发售版的制动距离却只有14.5米。在制动时间上，出租车版用了2.92秒，公开发售版只用了1.88秒。从平均制动减速度来看，出租车版也要比公开发售版慢了近一倍。

[每周质量报告]谁动了我们的出租车 3.jpg

视频截图

作者: gzztitc 时间: 2012-12-4 09:31
专家表示，如果在城市高度磨损的光滑路面或雨雪天气情况下，这些出租车的制动效果会更差，安全隐患也会更大。

国家质检总局汽车召回中心技术专家　阚有波：在这种路面上如果能够产生这种制动效果，可能在更差的路面，或摩擦系数更低，比如说更光滑的路面上，可能制动效果会更差。

武汉出租车司机刘师傅在换了这种减配出租车之后，一年里就出了五起离奇的追尾事故。

武汉市出租司机　刘师傅(化名)：踩刹车的话，应该是离这个对方的话二、三十米远应该刹得住，但是刹不住，把对方撞了，对方骨折。

事故后，刘师傅的车在武汉市交管部门的安排下进行了司法鉴定，结果却显示，他的出租车制动有多项制动数据不符合国家标准，整车制动系不合格。

武汉市出租司机　刘师傅(化名)：我开出租车开了十几年了，感觉现在给我的就是一个杀人的工具，因为刹车不好，他会殃及到无辜的乘客和行人，包括私家车。出租车后面天然气罐，受了撞击以后，很容易引起爆炸，很危险的，伤害啊，相当于一个炸弹。

据资料显示，截止目前，武汉市超过七成出租车都进行了“油改气”的改装，这些车辆的后备箱里，都放着一个规格约为80到100升的天然气罐。而同时，在这个城市里，却有接近13000辆的新爱丽舍出租车的刹车性能可能存在问题，对于城市交通来说无疑是一个巨大的安全隐患。

根据武汉市政府网站的公共信息栏显示，截止2011年底，武汉市出租车平均每日载客量达116万人次。而根据武汉市客管处网站的信息，截至2012年4月武汉市共有出租车1万5千多辆，其中新换的爱丽舍车型，也就是我们在调查中发现的刹车系统可能存在隐患的车型有接近1万3千辆。按照这些数字计算，武汉市每天约有95万人乘坐了这种可能存在刹车安全隐患的减配出租车。

然而，记者在调查中发现，这些缺少了诸多安全配置的出租车的售价却毫不“简陋”，实际上远高于配置齐全的公开发售版的爱丽舍。

武汉市出租司机：我们买的贵了，我们在公司里拿的话，是拿12万5(千元)。

公开发售版的新爱丽舍最低级别标价是7万3千8百元，而在之前参与对比实验的私家车主，实际上却都只用了6万2千元就购得了车辆。

调查中，记者了解到，由于营运许可的限制，武汉市绝大多数的出租车营运牌照由出租车公司持有，大部分司机只能通过向出租车公司承包车辆的方式来参与营运。承包人可选择向公司缴纳2万元押金的同时，每月向出租车公司缴纳5000元到7000元不等的份子钱；另一种方式是花12到15万元不等的价格，向公司“买断”车辆，但每月仍需向公司缴纳一定数额的份子钱。

武汉市出租司机：这是一个潜规则，哪怕这个车子拿了有毛病，有小毛病，也该你拿，就是这样的东西，你要也得要，不要也得要。

而记者在进一步调查过程中发现，出租车公司在买车的时候，在车型选择和价格方面都基本没有自主权。

武汉市某出租车公司老板：武汉市出租车是由市政府指定的，政府说我现在就给你用这个车，你要么你就不开，就这么简单。

记者：那他怎么选这么低配置的车？

老板：它就是这样啊。

记者：为什么呢？

老板：这是它跟东风合作的事。

这位出租车公司老板同时表示，他们所付出的车款，实际上也要高于公开发售车型的市场价。

记者：一个车配置那么低，卖那么贵，这利益谁拿走的？

武汉市某出租车公司老板：政府啊。

记者：是客管处把钱拿走吗？

武汉市某出租车公司老板：客管处拿不了，是武汉市财政局的事儿。

按照出租司机和出租车公司老板的说法，出租车司机以每辆车12万到15万不等的“买断”价格从出租车公司提车，出租车公司以每辆车10万元左右的价格将车款交到客管处，而客管处从神龙公司购车价到底是多少我们现在还不得而知。此前调查中我们得知，公开发售最低配置的新爱丽舍成交价仅为6万2千元，按照低配低价的原则，这些减配出租车的价格本应低于6万2千元，那么，这其中4万元左右的价差难道都会成为神龙公司的利润吗？

那么，如果作为个人持有营运牌照的个体出租车司机，是否有可能随自己的意愿，买到质量好而价格实惠的车辆进行营运呢？个体司机武师傅的遭遇，却否定了这种可能。

武师傅是武汉市现在少数拥有个体营运出租车牌照的司机之一，在去年10月换车之前，卢师傅已得知新换的这批出租车的制动效果可能不好，他担心出事故，于是到4S店买了一辆公开发售的私家版的新爱丽舍，但却没能完成上牌程序。

武汉市出租司机　武师傅(化名)：在那个税收征稽的地方，它就打不出我的发票号码来，他就说，你这个车，4S店没有传过来，不能上，4S店也打电话通知我，他就说你是出租车，他说那非退不可，要不然上不了牌，我这个销售员要辞退，要掉饭碗，他说你退车可以，我们补偿你。

武师傅只好退掉在4S店所购得的私家版车辆，买了减配的出租版。但是，他所担心的事还是发生了，车子很难控制，频繁地刹不住。

武汉市出租司机　武师傅(化名)：我到现在，出了两回，两回比较大的事故，前后索赔了1万块钱，还耽误了我的营运时间，损失不小。

为了搞明白汽车销售商为何宁愿补偿武师傅也坚持让他退车，记者陪同一位同样试图自行购买车辆进行营运的个体出租师傅在武汉走访了多家东风雪铁龙4S店，各家4S店销售人员的回应却都让这位师傅碰上了同样的钉子。没有4S店会把向社会公开发售的车型卖给出租车司机。

东风鸿泰　销售人员：出租车用户我们不能卖，知道吧，我想卖给您啊，我还想赚这个钱啊，那关键是公司不让我赚这个钱啊，这也是武汉市政府决定的，那我能怎么办，你说是不是。

而记者走访的多家4S店，销售人员均表示他们有一份来自客管处的个体出租车车主花名册。也就是说，这份名单的存在使得司机根本没有可能买到自己想买的车。

对于低配车却高价销售的现象，神龙公司客服人员的回答却很耐人寻味。

神龙汽车公司　东风雪铁龙　客服人员：这个出租车是通过政府来决定的，它是按照统一的价格包括相应的配置来进行相应的需求的。

司机：谁需求的呢？我需求，我花钱不能买好的吗？

客服：您问我这样的问题，我这边没有办法回答您，您可以向相关的给您开票的工作人员去了解，您从哪里买的，您去哪里了解。

那么，被出租车司机、4S店销售人员、出租车公司老板多次提及的客管处到底是个什么样的单位，为何在所有环节中都有它抹不去的身影？

经过了解，所谓的客管处，全称武汉市客运出租汽车管理处，隶属于武汉市交通运输委员会，是武汉市客运出租汽车的管理部门。

当记者来到武汉市民之家的交通委办事窗口，数次问及出租车司机是否能根据意愿自行选购车型时，这位工作人员对此做出了这样的解释。

武汉市民之家　交通委窗口　工作人员：你自己买车子，也不能说是不允许，但是你必须要符合出租车管理条例规定的车辆，然后在车辆管理处能给你上牌的车辆，你能保证这两点，你在全国各地哪里买都可以。

调查至此，我们终于明白，虽然客管处并不直接否定个体司机可以自行买车，却在买车的环节上设下了障碍，下发了包含所有个体司机姓名及身份证号码的名单。这也就意味着，司机如果按照这位交通委工作人员解释的流程那样，先完成报废手续，再买新车，在买车时，4S店的工作人员为了保住饭碗，都不会将公开发售版车型卖给出租司机。而当车辆报废手续完成后，指标持有人如果不及时买车上牌，出租车营运牌照有限的使用时间将被耽误。考虑到尽快跑车上路减少营运成本的损失，司机们最后不得不向武师傅那样，购买指定车型。

爱丽舍在2003年进入中国之初，就已在其所有车型上配备了ABS刹车防抱死系统。然而，随着我国汽车行业的发展，如今ABS在行车安全中的重要性已经尽人皆知，而神龙公司却在这时把已被公众普遍认知的安全配置在其生产的出租车版上减掉了。

在武汉市，不管是个体司机还是出租车公司的承包者，他们都要成为这种减配指定车型的实际风险承担者。

中国人民大学法学院　教授　刘俊海：那么这种行为呢，既扰乱了公平公正的竞争秩序，而且它扰乱了采购者包括出租公司在选购汽车时候的知情权、选择权和公平交易权，损害了购买汽车的用户或者运输公司的合法权益，同时，它还严重地危害了社会公共安全。

出租车作为营运性车辆，安全性要求应该高于普通乘用车，而现实的情况是，武汉市近1万3千辆减配且具有安全隐患的出租车行驶在马路上已达近一年之久，司机们叫苦连天，到处投诉，所有相关方却未能给出任何解决方案。那么，问题的症结究竟在哪？其他城市出租车行业是否也存在类似的问题呢？

武汉市近1万2千名的出租车承包人以“交份子”或“买断”的形式向出租车公司缴纳高额车款后提到指定版的车辆，出租车公司再按“全市统一价”把车款交到客管处。

417名个体出租车营运牌照持有人在向4S店自行购车的路上走不通，也只能按照“指定价”将车款交到客管处后提车。

调查到这里，仍然有很多疑问得不到解答。为什么减配版的出租指定车型价格反而更高？作为统一采购方的客运出租汽车管理处到底花了多少钱向厂家购买车辆？客管处又为什么要向4S店提供武汉市所有个体出租牌照持有人的名单以达到限制购买的目的？这盘根错节的局面背后到底又隐藏着怎样的利益关系呢？

据当地出租车司机介绍，平均每辆车每月要跑12000公里，相当于一辆私家车一年的公里数。也就是说，出租车的安全系数理应高于私家车。而现实情况是，这一万多辆出租车制动系统的刹车性能可能存在的问题，对于公众来说是一中巨大的交通安全隐患。那么，这些出租车的刹车系统到底合不合格、到底安不安全，在采购过程中到底有没有幕后交易，是否违反了相关法律法规，针对这些问题我们新闻频道将持续关注。好，感谢收看《每周质量报告》，下周同一时间再见。

相关栏目：每周质量报告

责任编辑：刘岩热词：每周质量报告出租车全国交通安全日

保存时间:2012/12/3
原标题:[每周质量报告]谁动了我们的出租车(20121202)_新闻台_中国网络电视台
http://news.cntv.cn/china/20121202/102870.shtml

作者: gzztitc 时间: 2012-12-4 09:38
本人以为：虽然，人们质疑“政府指定采购成杀人工具”；但是，这不是政府采购本身的问题，而是在名义的政府采购中，夹杂了个别群体的利益的缘故；这是中国的政府采购和招标投标等等，被人们批评的最大原因。

央视的视频，请见：大约18分钟，109兆。
http://news.cntv.cn/china/20121202/102870.shtml

作者: qinl 时间: 2012-12-4 10:09
[s:108] 怎么成了政府指定采购的事！这种事情应该彻底查清，最终有个明白的交代。

作者: 到处要饭的人 时间: 2012-12-4 10:43
新任领导人告诫官员：“千万不要既想当官又想发财”。

作者: 王毅青 时间: 2012-12-4 11:14
10000辆不是小数，武汉自己家的车厂生产应该便宜才对。比最低配还低，比标配价还高。怎一个怪圈了得。查！必须查！给市民个交代。
正经的采购应该是标配，价格再便宜些才对。

作者: ld5087 时间: 2012-12-4 14:12
胆大妄为！必有猫腻！

作者: master 时间: 2012-12-4 20:02
政府采购腐败产生的结果
拿群众的安全当儿戏~~
政府官员很有问题~·
需要新的一届zf一查到底给老百姓一个交代
[s:125]

作者: chaitao 时间: 2012-12-5 07:35
汽车是关系人身生命安全的工具啊，再怎么完成任务，也没有这么不负责任。

作者: hetan719 时间: 2012-12-5 08:15
　　还是那句话：腐败不是因政府采购而生，也不会因政府采购而灭！
　　政府采购制度有需要完善的地方，但政府采购并不是类似问题出现的直接原因！

作者: twotigers 时间: 2012-12-5 08:33
谋财害命！

作者: zhaozhao7618 时间: 2012-12-5 08:38
[s:58] [s:58] [s:58] [s:58]

作者: qinl 时间: 2012-12-5 09:08
现在政府必做两件事：1）命令车厂立即改装正常的刹车鼓。无论如何，厂家在这方面负有不可推卸的责任。2）专案查清招标方案的来龙去脉。既然高价中标，必然是招标方案特定指向某单一品牌，并且还可能有招标程序上其他的严重问题。

作者: gzztitc 时间: 2012-12-5 12:24
武汉万余指定出租刹车存隐患 车企宣布免费检测

人民网 2012年12月04日04:35 来源：新京报

新京报讯（记者梁静晶）针对旗下爱丽舍出租车被央视曝光刹车制动存在隐患后，神龙汽车有限公司昨日发布公告称，对不带“ABS”的该款出租车有问题或顾虑的车主，即日起可到东风雪铁龙在武汉的各经销店分批进行车辆免费检测，查找安全隐患，并及时提供维修。

2日中午，央视曝光武汉1.3万余新爱丽舍出租车，是被强制以高价购买、无ABS、刹车盘小于正常尺寸的“缩水版”车，刹车制动存在隐患。（本报昨日报道）

武汉市交委相关负责人称，该市已成立工作专班，调查核实涉事出租车生产资质及相关标准检验报告，必要时还将对所涉及的出租车车型委托质量鉴定检测机构进行质量安全鉴定。同时，专班还将对媒体报道的出租车购车方式、选型及其配置、销售价格等展开调查。

保存时间:2012/12/4
原标题:武汉万余指定出租刹车存隐患车企宣布免费检测--社会--人民网
http://society.people.com.cn/n/2012/1204/c1008-19778847.html

作者: gzztitc 时间: 2012-12-5 12:25
山西晚报：政府指定采购减配出租车该由谁调查

人民网 2012年12月04日11:20 来源：山西晚报杨于泽（湖北媒体从业者）

在武汉大街小巷运行着近1.3万辆刹车有问题的新爱丽舍出租车,每天约有95万人坐着这种“带病车”来往于城市各个角落。丑闻曝光后,武汉市政府于2日已召开紧急会议,决定成立专班展开调查。(12月3日央视)

出租车产权是出租车司机的,却被政府指定采购,也就是说,武汉市政府“卷入”了事件中。现在问题曝光,政府方面立即予以回应,本是好事。但这件事到底应由谁来调查处理,却存在一个程序问题:地方政府展开调查固然不错,但如果只有当地政府的调查,岂不是自己调查自己？事情就有可能变成“自圆其说”,而“自圆其说”并不难。

目前,公众对政府指定采购出租车疑窦丛生,的确需要调查以还原真相。新爱丽舍出租车是一种在公开发售版基础上减配的版本,连ABS自动防抱死系统都减掉了,其出险率由每月90%左右上升到约130%。出租车司机和4S店指认,出租车是政府指定采购。指定采购,政府自然有统一出租车规格之类的理由,但为什么要减配到出现严重安全隐患？有关部门是如何决策的？决策又经过了哪些层级？

如果考虑可能的腐败,相对而言,所谓政府采购已经是一种“光明正大”的情况了。在政府采购名义下,会不会有某种销售商与权力者之间、私人与私人之间的利益输送？根据央视调查,在新爱丽舍出租车与新爱丽舍最低配置版之间,存在4万元左右差价,这4万元差价到哪里去了？人们需要通过调查,回答这一系列疑问。

仅仅由以上问题之多,其中利益错综复杂,就知道澄清不易。武汉市出租车换车行动始于去年4月,一些出租车司机一直在以各种形式投诉新爱丽舍出租车的安全隐患以及政府指定采购本身,但一直没有结果。一旦央视曝光,有关方面马上调查了。但其中利益错综复杂如故,澄清起来不易如故,则政府卸责的动机亦如故。

调查可以由政府将责任一肩挑,为可能的幕后私人腐败行为打掩护;也可以上级牺牲下级,下级承担了责任,甚至承担了上级的责任,使真正的责任人金蝉脱壳。

要想使真相水落石出,并且归责到位,必须确立某种“正义程序”:最佳选择是进行第三方调查,最不济也得由上级自上而下展开,以从程序上排除自己调查自己。

第三方调查,可以落实为人大常委会组织调查,因为监督政府是人大常委会职责所在。上级进行调查,自然比自己调查自己要好,但前提条件是上级重视相关问题,不想由着下级“自圆其说”。

且不论第三方调查、上级调查客观效果怎样,如果连程序正义的形式都没有,结果正义也就无从谈起。政府成立了专门机构,开展调查了,它给人们带来是非将明的希望。但所谓调查结论,其实未必是真相,而是政府“自圆其说”。“自圆其说”,也会提示真相的一部分，但不会是全部，也不会是关键。

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延伸阅读:“带病”出租车是如何上路的
武汉市政府调查"缩水"出租车分批进行全面安全检查
武汉万余减配出租车行驶一年运营商称政府指定

保存时间:2012/12/4
原标题:山西晚报：政府指定采购减配出租车该由谁调查--观点--人民网
http://opinion.people.com.cn/n/2012/1204/c1003-19786453.html

作者: gzztitc 时间: 2012-12-5 12:44
央视和新华网的最新报道：

武汉出租车司机曝潜规则:问题车子不要也得要

新华网 2012年12月05日 来源：央视网

央视《新闻1+1》2012年12月4日播出节目《谁采购的“缩水”出租车！》，以下为节目实录：

(导视)

解说：

今天武汉市政府召开新闻发布会，回应武汉市出租车刹车隐患、高价格、低配置等问题。

陈佑湘武汉市交通运输委员会新闻发言人：

新爱丽舍出租汽车不论是否安装了ABS刹车系统，均符合国家乘用车自动系统技术要求。

解说：

ABS、EBD，还有刹车鼓和压力泵，这些减少了安全配备的出租车能上路运营吗？

武汉市出租车司机：

根本刹不住，它根本刹不住。

阚有波国家质检总局汽车召回中心技术专家：

比如说更光滑的路面上可能制动效果会更差。

解说：

采购单价69800元，司机购买12到15万，差价的利润究竟去了哪里？

武汉市某出租车公司老板：

全部打给客管处。

唐汇明武汉市客运出租汽车管理处处长：

一万二千台车没有一台车的购车款是进客管处的账。

解说：

《新闻1+1》今日关注：谁采购的“缩水”出租车！

武汉市出租车司机：

这种车出事率相当高，根本刹不住，它根本刹不住。

记者：

那你的朋友里边开出租车的有没有出大事的？

武汉市出租车司机：

有啊，就是什么呢？的士撞报废了。

主持人董倩：

晚上好，欢迎正在直播的《新闻1+1》。

没有ABS防抱死系统，刹车系统也存在着安全隐患，还有其它存在的一些问题，这些情况就是武汉市一万三千多辆出租车的一种现状。这些情况经过本台每周质量报告报道之后，引起了社会广泛关注，问题已经浮出水面，接下来就是问题到底应该如何解决。就在今天下午，武汉市的相关部门召开了新闻发布会，我们先去现场了解一下。

解说：

到底是行驶中的出租车还是移动着的马路刹车，这对于武汉市的出租车来说还真是个问题。

12月2日，经媒体曝光，武汉市运营的新爱丽舍出租车全是没有ABS防抱死刹车系统，刹车盘小于正常尺寸的缩水版系统，他们的刹车性能存在巨大的安全隐患。据了解，这样的车辆涉及12655车辆占武汉出租车总量的4/5，而这样的现象存在一年之久。

今天下午五点，在武汉市政府举行的新闻发布会上，相关负责人对于倍受关注的出租车缺少ABS的情况，做出如下通报。

陈佑湘武汉市交通运输委员会新闻发言人：

新爱丽舍汽车是按照国家强制性安全标准和相关法律法规要求生产的乘用车。针对央视报道的问题，目前采取的措施，组织工作专班，迅速调查核实，出租汽车生产资质，及相关标准检验报告，正在组织对所涉及的出租汽车车型委托质量鉴定检测机构进行质量安全鉴定。

解说：

根据媒体披露，一辆公开发售的新爱丽舍最低级别标价是73800元，但是武汉出租车司机从出租车公司购买的这些车辆却花了12到15万元不等的价格，对于这中间的差价，今天的发布会也做出了回应。

陈佑湘：

出租汽车司机向公司缴纳的12万元不仅仅是购车款，而且包含车价和承包费两项费用。

解说：

而面对这些高价低配的出租汽车，对于武汉一些持有营运牌照的个体出租车司机来说，也只能被动买下。因为武汉当地的制度限制，让他们根本买不到那些市场上公开销售的物美价廉的同款车辆。

陈佑湘：

关于车辆购买规定的问题，根据《武汉市城市客运出租汽车营运管理实施办法》第14条规定，出租汽车经营者应当使用规定的车型、车身颜色和运营标志，出租汽车属于运营车辆，不同于私家车，需要安装计价器、顶灯、GBS等终端系统。

主持人：

我们先了解一组数字，这是根据公安部门的统计，今年以来截止到11月15日，全国因为车辆安全性能导致人员伤亡6000多起，在车辆安全性事故中制动不良的事故占到64.9%，制动失效的事故占到11.6%，制动不良、制动失效都是非常专业的称呼，其实说成我们平时说的话，就是刹车灵不灵，我们完全可以知道，在日常生活中的常识就告诉我们，刹车灵不灵，跟行车安全不安全是直接而密切的联系。

我们再来看武汉市的一个相关规定，客运出租车汽车管理条例，其中有一条说到出租汽车经营者应当为乘客提供方便、安全、文明的服务，安全排在了第三位，实际上我们所有的乘坐者都知道，安全对于出租车运营方和乘坐方来说永远都是第一位的。接下来武汉面对的问题就是如何把跑在街上这上万辆移动着的这种“炸弹”给它拆除。我们就连线本台在前方采访的记者张芸。

张芸，你好。今天发布会上，我们通过短片已经了解了记者关心的问题很多，有哪些问题是记者提出来，而相关方面并没有很好地解答，给我们介绍一下。

张芸本台记者：

我们今天下午是三点钟左右突然接到了武汉市委宣传部的通知，他们紧急要召开这样一场新闻发布会。当时跟我们说的意图是当地政府想要给12000多辆出租车，有这样一个意向要加装ABS系统，所以当时在整个的会议室有二三十家阀体在关注这样的事情。但是我们赶到现场的时候，当地的政府部门提供的发布会现场丝毫没有提及ABS的加装的事情。而对于记者普遍关心的很多问题，比如说为什么是减配高价这样的问题，而且这些车款是不是打到了客管处，这些车款用来做什么，这些记者关心的核心问题，发布会现场丝毫没有做出正面的回应。而节目中提及的出租车减少了ABS和EBD系统，当地的政府部门给出的回应是当时他们去采购的时候，爱丽舍的车型里面没有ABS的系统。当记者提出反驳，2003年在爱丽舍进入中国之初，就连最低级别的爱丽舍都具备了ABS和EBD系统的时候，当地政府部门相关的官员告诉我们，他们对此不清楚，还需要调查。

主持人：

张芸，我想知道，因为媒体提出的问题可能也是公众最广泛关注的问题，当这些问题不能够得到一个正面回答的时候，相关方面怎么去面对这样的问题，他们给出的答复，除了你刚才说，他不了解，还有什么答复？

保存时间:2012/12/5
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http://news.xinhuanet.com/politics/2012-12/05/c_124047725.htm

作者: gzztitc 时间: 2012-12-5 12:44
武汉出租车司机曝潜规则:问题车子不要也得要 2012年12月05日

新华网来源：央视网

张芸：

在今天下午，很多的媒体迂回曲折地还是把核心的问题扔给这些发布会的关部门的领导，他们始终强调的是他们采购的时候没有ABS这样一个功能的车，而且他们的车是完全合格的。对于记者提出的多方的问题，完全不予以正面的回答。

主持人：

你感觉在现场了解到的现场的提问者和回答者之间的这种气氛是否融洽？

张芸：

今天下午可谓是火药味非常浓烈，很多媒体直接把问题指向核心，因为政府部门一直不予以回答，包括我们在内，新华社、人民日报、第一财经等多家媒体在内，始终把这些核心的问题一而再再而三地扔给这些发布会的官员，但是他们始终不接招，一个劲地强调，他们的采购的这些车辆是完全符合国家的标准的。

主持人：

谢谢张芸，稍候我们会有更多的问题跟你联系。

从张芸的介绍中，我们可以看到，武汉的相关部门能够及时地去回应公众的一些热点，能够及时召开新闻发布会这种态度是值得嘉许的，但是像张芸刚才提出来的那样，面对记者和公众提出来的这些核心的问题，相关方面并没有给出一个让人满意的答复，恐怕这个也是我们继续要关注的一个重点。

接下来的问题是，在最初记者的调查中都呈现出什么样的问题，不妨通过一个短片再回顾总结一下。

武汉市出租车司机：

这种车出事率相当高，车要跑起来，我都不敢放快了，有时掌控不了。根本刹不住，它根本刹不住。

记者：

那你的朋友里边开出租车的有没有出大事的？

武汉市出租车司机：

有啊，就是什么呢？的士撞报废了。

解说：

即便来自不同公司的出租车司机驾驶的都是新爱丽舍出租车，反映的也都是一个问题，那就是这批新换的车刹车不好使，武汉市从2011年4月起出租车行业开始陆续更新换代。截止2012年4月，武汉市共有出租车15000多辆，其中新更换的爱丽舍车型就有接近13000辆。虽然是下班晚高峰，但下坡行驶的出租车都刻意保持着车距，有些甚至在三四米以上，根据一家承保了武汉半数以上出租车的保险公司提供的数据，从2011年4月，至2012年9月，出租车的出险率从每月90%左右逐步上升到了约130%。事故频发的原因到底在哪里？有专家在对比出租车和向普通大众公开发售的新爱丽舍最低配置车型后发现，同样出厂年限的出租车版的配置比公开发售的最低版爱丽舍不但缺少了ABS自动防抱死系统和EBD电子制动力分配系统，轮骨的铝合金钢圈也被换成了铁钢圈，就连后轮的刹车鼓和压力泵也比公开发售版小了一大圈，而缺少了这些配置的出租车在性能和安全性上究竟会受到哪些影响？一组实验数据显示，在晴天干燥的沥青路面上，出租车版的制动距离更长、制动时间更久，从平均制动减速度里看，出租车版也要比公开发售版慢了近一倍。

阚有波国家质检总局汽车召回中心技术专家：

在这种路面上如果能够产生这种制动效果，可能在更差的路面，或者摩擦系数更低，比如更光滑的路面上，可能制动效果会更差。

解说：

根据数据统计，武汉市每天约有95万人次会乘坐这种可能存在刹车安全隐患的减配出租车，武汉出租车司机刘师傅在更换了这种减配出租车之后，一年时间就出了五起离奇的追尾事故。

刘师傅(化名) 武汉市出租车司机：

我开出租车开了十几年了，感觉现在给我的就是一个杀人的工具，因为刹车不好，它会殃及到无辜的乘客和行人，包括私家车。出租车后面天然气罐受了撞击以后，很容易引起爆炸，很危险的，伤害相当于一个炸弹。

主持人：

在事件曝光厚，武汉市的交委副主任陈佑湘先生说，他说没有ABS系统的出租车也是完全符合国家的安全性强制性标准的。

接下来我们就会同时连线国家质检总局汽车召回中心技术专家阚有波和本台记者张芸。首先请教一下真正的专家，您怎么看武汉市相关方面援引的国家没有强制标准的这种说法，您给我们解释一下。

阚有波：

从ABS这个角度来讲，这个确实不是国家的强制标准，它是汽车制动安全性能当中一种辅助的安全系统，它对整个车辆的安全性能优一个影响。但是现在从国家要求的标准配置来讲，没有强制要求加装ABS的。

主持人：

这个我明白了，因为整个事件还有包括用你们专家的称呼叫EBD电子制动力分配系统，还有轮骨的铝合金钢圈变成了铁钢圈，还有压力泵比公开发售的要小一大圈，这些问题都是在合格的范围之内的事情吗？

阚有波：

从制动的角度来讲，国家专门有机动车制动一个检测标准，现在其实消费者真正反映的是什么？和私家车的对比来讲，私家车的效果要比出租版的出租车效果要好一些，或者有时候还好不少，这种其实是蛮大的一个纠纷。另外是什么？我们现场实际来看的情况，也发现一个现象，出租车行驶一段时间之后，会有一部分车出现制动距离明显偏长，比私家车偏长的现象。

保存时间:2012/12/5
原标题:武汉出租车司机曝潜规则:问题车子不要也得要 - 新华时政 - 新华网
http://news.xinhuanet.com/politics/2012-12/05/c_124047725_2.htm

作者: gzztitc 时间: 2012-12-5 12:45
武汉出租车司机曝潜规则:问题车子不要也得要 333

主持人：

这是您的解释，接下来我们再连线一下张芸。刚才阚先生也解释了，国家并没有强制要求安装ABS，今天也跟武汉市的出租车司机进行相关检查，你们进行的是什么检查，检查的结果是什么？跟我们说一下。

张芸：

我们今天上午跟随武汉市交通委，在他们的带领下，前往硚口区双墩华丰汽车检测站，去看一下官方的检测是怎么样的一个情况。华风汽车检测站也就是这次武汉市质监局指定的官方监测站。它检测的项目是什么？检测的主要是武汉市的这些出租车的刹车合格不合格。我们今天一到检测站，那个景象用一个词叫“绿油油”，因为武汉的出租车都是绿色的，非常多的出租车排在检测场的空地上进行等待检测。

在检测之前，我们就听说了一件非常尴尬的事情，就是前来检测的司机告诉我们，他们对这样的检测是心存质疑，只不过出租车公司今天要求他们必须到这样一些官方的检测点进行相应的检测。我们事实上在这个检测点也看到了，所谓的检测是在一个滚动的平台上，对出租车的前后轱辘进行了这样一个检测，它的转动速度非常慢，我们可以清晰地看见它的车轱辘转动的频率。我们问了一下检测人员，这样转动的速度相当于我们平时在马路上跑时速三公里左右，也就是只要这些出租车在时速三公里能够踩住刹车就算合格。这样一个检测标准就是武汉当地的质检部门为这些出租车提供的官方检测，而今天上午，我们在检测点看到的总共有71辆车，将近也1/5在在这样的检测台上仍然被判为不合格。但是事实上通过检测的这些司机师傅也并不高兴，因为他们非常无奈地告诉我说，检测合格了，我们照样得开着这样的车在马路上进行运营，因为我们要吃饭，唯一解决的办法就是我们开得慢一点，再慢一点。

主持人：

谢谢张芸。接下来还有一个问题请教阚先生。因为ABS系统并不是国家强制要求安装的，但是绝大多数汽车公司在出厂的几乎所有车上都有安装ABS系统，为什么在出租车的配备上，对安全这么有直接关系的问题要简装，您分析什么原因？

阚有波：

从ABS角度来讲，汽车这几年应用起来非常先进的一种制动安全的稳定技术，包括EBD，都有安全的稳定技术，所以从车辆的性能和提升车辆制动稳定性来讲是有意义的。在各个厂家在引入这些合资品牌的车，包括在投放市场之后，都会有选配合和标配。这款车标配里面不含ABS，ABS是选配部件，所以我估计可能神龙公司把它选配的部分放到出租车当中去，这是我理解的一件事。

主持人：

但是事实上在官网上并不是这样讲的。由于时间的关系跟您连线在这儿，谢谢阚先生，也谢谢张芸。

我们看到这些出租车是带病上路，为什么会出现这样的现象？另外整个采购的过程中，背后是不是有利益的链条？在两天的记者采访中，记者给我们呈现出了完全不同的声音，一起来关注。

解说：

在武汉大部分出租车司机只能通过向出租车公司承包车辆的方式来参与营运，承包人可以选择向公司缴纳两万元押金的同时，每月向出租车公司缴纳5000元到7000元不等的份子钱，另一种方式是花12到15元不等的价格，向公司买断车辆，但每月仍需向公司缴纳一定数额的份子钱。两种方式买什么车，出租车司机说了都不算。

出租车司机：

这是一个潜规则，哪怕这个车子拿了有毛病，有小毛病，也该你拿，就是这样的东西，你要也得要，不要也得要。

解说：

在武汉出租车司机以12至15万的价格，需要从出租车公司购买出租车，而出租车公司又以每车10万元左右的价格将车款交到客管处，由客管处从汽车公司购车。

记者：

钱打给东风，还是打给客管处？

武汉是某出租车公司老板：

全部打给客管处。

解说：

客管处是武汉市交通运输委员会下属的事业单位，更是武汉市众多出租车公司的顶头上司，直接的管理部门。按照出租车公司老板的说法，出租车公司并没有车型选购以及价格方面的自主权，真正控制的就是客管处。但是这样的说法，在记者随后的采访中被武汉市客管处处长唐汇明给予了否认。

唐汇明武汉市客运出租车管理处处长：

一万两千多台车没有一台车的购车款是进客管处的账。

解说：

据唐汇明介绍，武汉市运营的出租车从去年3月份开始更新换代，出租车的采购是由武汉市出租汽车协会与汽车公司统一议价完成的，共计12655辆爱丽舍出租车，采购的单价为69800元，这个价格与出租车公司老板描述的每辆车十万元的价格有着巨大的出入，而这其中的差价究竟去了哪里？这是一个必须要查清楚的环节。

主持人：

客管处和出租车公司各说各话，一方说没有经过一台车的钱，另外一方说我完全把车钱给了你，到底怎么回事，有赖于调查的结果。但是我们注意到一个细节，出租车行业协会的会长正好就是客管处的副处长，这到底是一种什么样的联系，恐怕还是要依据调查结果。

接下来连线人民大学的教授叶林。叶教授，您好，您给我们解释这么一个问题，其实今年年初的时候，武汉市关于出租车安全性能的隐患，包括刹车不灵的这种情况，有很多渠道在反映，但是这个问题一直没有得到有效的解决，直到被央视曝光。您觉得未来出现这种情况，到底应当通过一种什么样的渠道能够得到重视和有效的解决，您怎么看？

叶林中国人民大学法学院教授：

我觉得在这个过程当中出租公司可以去投诉，出租司机也可以投诉，这是最主要的一些办法，但是在中国现有的环境下，出租车公司也好，出租司机也好，往往具有地域性，也就是他们要受当地的衙门或者政府机关管。出租司机本身在当地就业，他们又是个人或者是单独一家公司，所以可能很难跟政府发生这种对抗。在这个意义上来讲，可能需要政府重新清理一下行政执法的系统，真正把安全放在第一位。

主持人：

难道就没有办法了吗？

叶林：

现在是这样，首先要把行政机关和企业事业单位的连接，特别是利益上的连接要断开。如果说政府部门或者监管部门以某种方式直接或者间接地从中获取了利益，那么他们的监管职能就会大打折扣。

主持人：

谢谢叶教授，对于公共交通工具这种东西来说没有最安全只有更安全，结果在武汉出现的是不安全。那么人们不禁要问，到底谁能够确保我的安全，为什么会造成现在的不安全？我们期待一个调查结果。

今天的节目就是这样，感谢您的收看。再见。

保存时间:2012/12/5
原标题:武汉出租车司机曝潜规则:问题车子不要也得要 - 新华时政 - 新华网
http://news.xinhuanet.com/politics/2012-12/05/c_124047725_3.htm

作者: 王毅青 时间: 2012-12-5 12:46
估计快解决了。

作者: gzztitc 时间: 2012-12-5 12:50
央视新闻 1+1 的《谁采购的“缩水”出租车！(20121204)：

http://news.cntv.cn/china/20121205/100326.shtml

有关截图

《新闻1+1》 20121204 谁采购的“缩水”出租车.jpg

有关价格比较：卖给汽车司机的要贵好多：

《新闻1+1》 20121204 谁采购的“缩水”出租车价格比较.jpg

作者: bidboy 时间: 2012-12-5 12:59
我听到有些做北京政府采购的有类似说法，但还不至于到有人命。

作者: master 时间: 2012-12-5 13:20
标题: 回 hetan719 的帖子

hetan719:　　还是那句话：腐败不是因政府采购而生，也不会因政府采购而灭！
　　政府采购制度有需要完善的地方，但政府采购并不是类似问题出现的直接原因！ (2012-12-05 08:15)

说的有水平~

作者: changhe84 时间: 2012-12-5 15:09
在cctv新闻我也看到了，只是当时只看了一眼，没想到这个还有这么多事
对于出租车那是真是千奇百怪，垄断的后果
对于武汉这个政府要求的话
我感觉应该要求的车配更高些，价格高兴能理解，想想他们每天那么多的人要坐，安全应该是第一位的

作者: gzztitc 时间: 2012-12-5 16:31
“杀人出租”的背后是“权力寻租”

公共采购信息网来源：湖南红网作者：发布时间：2012-12-05

武汉万余出租车刹车存隐患，政府指定采购遭质疑。日前有武汉出租车司机投诉，武汉市目前新换的一万多台新爱丽舍出租车刹车不好使，经常发生追尾事故。出租车司机表示“感觉给我的是杀人工具”。记者调查发现，这批出租车是统一采购的指定车型，配置比公开发售的最低版爱丽舍还要少很多，价格却更高。（12月3日《京华时报》）

质次价高，已成为很多政府采购（或指定采购）的常态。质次，是为了降低成本；价高，是为了从中捞取好处。双管齐下，两手抓、两手都要硬，贪婪地压榨每一滴利益。在这类过程中，相关部门包括一部分经手的工作人员只顾雁过拔毛，自己赚个盆满钵满，哪想到顾及其他人的权益。相对于天价电脑等丑陋现象，“杀人出租”危害更大，不仅要钱、而且要命，说是“草菅人命”恐亦不为过。

“杀人出租”的背后是“权力寻租”。出租车公司的暴利尽人皆知，而实际上，政府部门掌控的出租车经营权审批制度才是一切乱相的根源所在。据了解，由于营运许可的限制，武汉市绝大多数的出租车营运牌照由出租车公司持有，大部分司机只能通过向出租车公司承包车辆的方式来参与营运。而出租车公司在买车的时候，在车型选择和价格方面都基本没有自主权，都是由市政府指定的。虽然当地客管处并不直接否定个体司机可以自行买车，却在买车的环节上设下了障碍，司机们最后不得不购买指定车型。所有的路都被堵死，面对无所不在、无所不用其极的嚣张权力，忍气吞声接受盘剥和伤害成了惟一的选择。

“一旦有适当的利润，资本就胆大起来。如果有10%的利润，它就保证被到处使用；有20%的利润，它就活跃起来；有50%的利润，它就铤而走险；为了100%的利润，它就敢践踏一切人间法律；有300%的利润，它就敢犯任何罪行，甚至冒绞首的危险。”这句名言不仅适用于奸商，更适用于缺乏监管、不受约束的权力。由于权力的强制性等特征，如果权力被应用于追逐利润，很多时候比单纯的商业行为更疯狂，也更容易失控，造成的危害也更大。为了攫取暴利，不惜人为制造“杀人出租”，岂不令人毛骨悚然。作为“杀人出租”的始作俑者，是否已经涉嫌危害公共安全了呢？

谁来为“杀人出租”踩刹车？单靠行政部门的自省自纠是远远不够的，一方面要加大对权力运行的监督制约，将其关入笼子不能为所欲为；另一方面，更要彻底改变现行的出租车行政垄断制度，让其回归市场和服务的本义。行业管制的基本立场，乃是“坚持市场竞争为原则，管制为例外”，否则，必然无限放大管制和行政的作用，进而百弊丛生。

保存时间:2012/12/5
原标题:公共采购信息网
http://www.ggcgxx.com/view/staticpags/gcxw_zfcg/f47f666f3b208cd4013b689189f9090d.html

作者: gzztitc 时间: 2012-12-5 16:36
出租车市场多被本地产品牌垄断成本转嫁购车者

公共采购信息网来源：中新网作者：发布时间：2012-12-05

出租车市场多被本地产品牌垄断成本转嫁购车者.jpg

近日，武汉有1.3万辆新爱丽舍出租车被曝出，没有ABS防锁死刹车系统、“缩水版”刹车盘小于正常尺寸、刹车制动存在隐患。出租司机被强制以高价购买这样的车。而且已经开着这样的车，上路一年多。此事曝光之后，政府和车企纷纷做出回应，政府承诺彻查，车企提供免费检测。事后的积极反应，并不能平复出租车司机对垄断性购买某一车型的不满。在全国大部分地区某个城市当地有汽车企业的话，这座城市的出租车基本上都为本地产的车型，这已成为一个普遍现象。

出租车本应该是方便大众出行的公共交通工具，但通过被曝光的武汉出租车事件，可以发现在这背后却隐藏着利益关系，因此引发的关于政府保护本地车企的质疑声也不断。但政府扶持本地车企，早已是业内心照不宣的事实。

本地产汽车垄断出租车市场是普遍现象

目前我国大部分城市出租车现状就是，如果当地城市有比较大的汽车企业的话,那么这个汽车产业生产的轿车就会垄断当地的出租车市场。比如在上海出租车一般为上海大众产的桑塔纳及途安，北京多见伊兰特，天津基本为天津一汽产的威志，而作为一汽大众的主场城市，长春和成都的出租车分别为捷达和速腾。很明显可见各地汽车企业对当地出租车车型的影响，当地生产的汽车垄断了出租车市场。

虽然各地都有出租车专用标准的草案，但对于非本地车企来说，想要驶入当地城市，实在不是一件简单的事情。据央视曝光的武汉出租车事件中，武汉某出租车公司老板表示，在车型选择和价格方面公司基本没有自主权，“武汉市出租车是由市政府指定的，政府说我现在就给你用这个车，要么你就不开，就这么简单。”

一般情况下，如果出租车公司从业者执意选择自己喜欢的其它轿车，就要付出缩短营运年限的代价。据央视暗访，武汉客管处虽然不直接否定个体司机可以自行买车，却在买车的环节上设下了障碍，禁止4S店向司机售车。而司机无法购得公开发售版车型，只能耽误出租车营运牌照有限的使用时间，“最终不得不购买指定车型”。甚至有城市规定，在出租车到报废年限后，只允许更新京沪两个厂家的三种轿车，如不从，营运年限就自动缩至5年。由此可见，本地产汽车垄断出租车市场是普遍现象，而非特例。

强制更新出租车从业者和乘客成受害者

按照国家现行规定，出租车的报废年限是8年。但多地的地方性规定，则要求当地出租车的报废年限缩短至4-6年或者50万公里，广州还出台了补贴性政策，出租车运营未满5年提前报废将年补贴3万，虽然从尾气排放的角度来看这样做是有利于环保，但却加大了从业者的经营成本，而类似现象在各地还有不少。

而国内出租车市场普遍存在的非市场化竞争现状，使得出租车的销售成本远高于非出租用车。厂家会把高出的成本转嫁给购车者，导致从业者和乘客成了出租车更新的最终受害者。

此次央视曝光的武汉出租车存安全隐患事件，就是最明显的例子，从2011年4月起，武汉15000余辆出租车中有近1.3万辆被换成了新爱丽舍轿车。这些缺少了安全配置的出租车，其售价远高于公开发售版的新爱丽舍。而且，武汉客管处在买车的环节上设下了障碍，出租车司机无法自主进行购买，司机对此叫苦不迭。而缺少ABS系统、刹车盘小于正常尺寸的“缩水版”车，刹车制动存在隐患，无疑是移动的杀手，严重威胁城市交通安全。

汽车“地方保护”早有先例补贴力度强力撑本土车企

不仅仅是出租车，车企作为地方政府招商引资项目，多地早有补贴保护政策出台，今年6月，重庆联手长安汽车量身打造地方“汽车下乡”补贴政策。其后，8月长春出台政策，从政府采购、市民消费补贴等方面，力撑一汽自主品牌汽车。规定鼓励其各县(市)、区、开发区在购车和报废、更新车辆时，按规定标准首选一汽集团产品。对新购一汽集团产品并在长春市内落籍的用户，免收新购汽车检验费、验证费。

安徽省政府发布的本省“汽车产业振兴规划征求意见稿”中，建议将住房公积金用于已有住房群体购买省产汽车；购买省产自主品牌汽车时，在汽车购置税、过桥过路费、保险费等方面给予减免。湖南省曾在政府的1号文件《湖南省人民政府关于促进工业企业平稳较快发展的若干意见》中规定，“将省产乘用车纳入政府采购范围，政府机关、事业单位应积极采购省产车。鼓励社会团体、企业和居民采购省产乘用车和商务车。政府机关、事业单位和国有控股企业办公及公务活动，应积极采购和使用本省产品。”

在多项政策补贴下，消费者选择当地产汽车的利明显大于弊，而有针对性的地方版刺激政策，虽然短时间内也有助于帮助业绩下滑的车企度过市场难关，护盘地方支柱产业，拉动地方发展。但从长远来看，政策补贴，并不能真正救助车企，反而会扰乱市场规律，从公共政策领域来看，会使大城市交通拥堵和环境质量进一步恶化。

保存时间:2012/12/5
原标题:公共采购信息网
http://www.ggcgxx.com/view/staticpags/gcxw_jrjj/f47f666f3b208cd4013b6894fc2e0930.html

作者: gzztitc 时间: 2012-12-6 10:04
谁“动”了武汉出租车的配置？

新华网 2012年12月05日 08:37:50 来源：光明日报

谁“动”了武汉出租车的配置？ 1.jpg

CFP

一组声音：“为什么武汉的出租车会出现高价减配？为什么不给这些车加装ABS？”12月4日下午5时，在武汉市政府礼堂101会议室召开的武汉出租车事件紧急新闻通气会上，面对20多家媒体的不断追问，武汉市交通运输委员会主任彭俊却始终重复着这样一句话：“这个我们还不清楚，要继续调查。”

一组镜头：下着雨的武汉，长江二桥上下坡行驶的出租车刻意保持与前车的距离，有些甚至在三四十米以上，与当时下班高峰期的拥堵场面显得有点格格不入。“这种车出事率相当高，跑起来都不敢放快，它根本刹不住。”出租车司机苦不堪言。

一组数据：武汉市某家为出租车承担保险业务的保险公司提供的内部数据显示，从2011年4月至2012年9月，出租车的出险率从每月90%左右，逐步上升到约130%。

下班高峰期，出租车因为刹车失灵而不得不小心行进，出租车出事率突然大幅度上升，出租车司机直呼自己的车是“杀人工具”？这些有点儿让人瞠目结舌的反常现象日前在中央电视台《每周质量报告》播出后，引起了社会各界的深切关注。

作者: gzztitc 时间: 2012-12-6 10:05
续

缩水车变成“马路杀手”？

日前，一位武汉的出租车司机师傅向媒体投诉，武汉新换的一批新爱丽舍出租车刹车不好使，经常发生追尾事故，尤其是在下雨天很难控制。

武汉出租车司机刘师傅在更换了新车之后，一年内就发生了五起离奇追尾事故。“踩刹车的话，离对方二三十米远应该刹得住，但是刹不住，把对方撞骨折。”事故后，刘师傅的车在武汉市交管部门的安排下进行司法鉴定，结果显示，他的出租车制动有多项数据不符合国家标准，整车制动系统不合格。

和刘师傅有共同遭遇的武汉出租车司机不在少数。为了找到武汉市新更换的爱丽舍出租车事故高发的原因，记者请来了国家质检总局汽车召回中心的专家阚有波协助调查。专家在对比出租车和向普通大众公开发售的新爱丽舍最低配置车型后发现，同样出厂年限的出租车版的配置比公开发售的最低版爱丽舍还要少很多，不但缺少了ABS自动防抱死系统和EBD电子制动力分配系统，轮毂的铝合金钢圈被换成了铁钢圈，就连后轮的刹车毂和压力泵也比公开发售版小了一大圈。

缺少了这些配置的出租车在性能和安全性上会受到哪些影响呢？专家在不同的路面条件和天气条件下，采用国际上普遍使用的检测设备和检测方法，对出租车版和公开发售的最低配爱丽舍进行了多组对比实验。都在100度左右、以同为每小时56公里左右的车速踩刹车至车辆完全停下，出租车版的制动距离是22.2米，而公开发售版的制动距离却只有14.5米。在制动时间上，出租车版用了2.92秒，公开发售版只用了1.88秒。从平均制动减速度来看，出租车版也要比公开发售版慢了近一倍。

据数据统计，截至2012年4月武汉市共有出租车1万5千多辆，其中新换的爱丽舍车型，也就是刹车系统可能存在隐患的车型约有12655辆，这对于公众来说无疑是一个隐藏的巨大的“马路杀手”。

事件被曝光后，武汉市立即成立专班调查，并在全市设置了11个安全监测点，通知的哥去免费检测自己出租车的刹车系统。

12月4日，央视记者在其中1个免费检测点采访时发现，所谓检测，就是让出租车到一个台子上以每小时10公里的速度跑一遍。记者看到，即使是在这样的检测下，在来检测的71台出租车中，还是有近1/5的出租车被查出刹车制动系统存在问题。

而且出租车司机们对于免费检测也并不买账。“就是到那台子上去跑一跑，能管什么用？客管处并没有说要怎么解决这个问题，是给我们装上ABS和EBD还是怎么样？没有解决方案，我们还是只能把自己和乘客的命都挂在这‘新车’上跑。”一位出租车司机跟记者这样抱怨。

据武汉出租车司机介绍，平均每辆车每月要跑12000公里，每天约有95万人次有可能坐上存在安全隐患的“移动炸弹”。这一万多辆刹车系统可能存在问题的出租车，对于城市交通来说无疑是一个巨大的隐患。

互相推诿是谁决定采购缩水车

为什么武汉新更换的这批出租车中有一万多辆没有配备ABS和EBD？“减配版”出租车的刹车系统是否合格呢？

据东风雪铁龙新爱丽舍官方网站介绍，其公开发售的所有车型都配备了ABS和EBD两个刹车辅助系统。爱丽舍在2003年进入中国之初，就已在其所有车型上配备了ABS刹车防抱死系统。而且，随着我国汽车行业的发展，如今ABS在行车安全中的重要性已经尽人皆知，而神龙公司却在这时把已被公众普遍认知的安全配置在其生产的出租车版上减掉了。

同时武汉出租车司机也透露，在这一批出租车更新换代前，原来的出租车都是安装有ABS自动防抱死系统的，刹车性能很好。

武汉市监察局局长薛红文称，国家车辆质量认证中并没有硬性规定车辆必须配备ABS自动防抱死系统和EBD电子制动力分配系统。而针对这种减配版出租车的刹车性能是否合格，薛红文称还有待进一步检测调查。

在武汉，多数出租车司机都是承包出租车公司的车辆，他们要么缴纳2万元押金，并每月缴纳5000元到7000元不等的“份子钱”，要么花12至15万元“买断”车辆，但每月仍需缴纳一定数额的“份子钱”。出租车公司以每辆10万元左右的价格，将车款交到武汉市客运出租汽车管理处，由客管处统一购车。

武汉某出租车公司老板表示，在车型选择和价格方面公司基本没有自主权，“武汉市出租车车型是由市政府指定的，政府说我现在就给你用这个车，要么你就别开，就这么简单。”

可这购车决定权的归属到了相关部门那里又有了别的说法。据中央电视台《东方时空》报道，武汉市客管处处长唐汇民说，出租车的具体配置、价格等都是由武汉市出租车协会和各出租车公司自己协商决定的；而武汉市出租车协会则表示，自己只负责看这批车有没有合格证书，没有参与其他事宜；作为汽车生产方的神龙汽车公司声称，所有出租车的配置和价格都是根据政府的要求生产配置的。更有甚者，武汉市所有4S店都有一份由武汉市客管处提供的个体出租车司机名单，就是这些的哥想要购买装有ABS和EBS的标配车也不允许。

出租车事件一曝光，武汉市政府就立即成立了专门调查组，行动不可谓不迅速，可具体的调查结果和解决方案却仅仅只停留在展开免费检测上。而武汉市客管处、武汉市出租车协会和神龙汽车公司三方的互相推诿，让人不得不问：究竟是谁动了武汉市出租车的配置？

专家称，从媒体报道中发现，武汉市出租车协会这样一个行业协会的会长居然还兼任武汉市客运处副处长，行政机关与行业协会、与利益链条之间本该被斩断的联系，却真实地存在着。大家关注武汉出租车事件，与其说是关注刹车隐患，不如说是在关注公共安全；与其说是在质疑高价低配的奇怪现象，不如说是在质疑怪现象背后的利益机制。去年，武汉市掀起了一场席卷全市的“治庸问责”风暴，见到了一定的实效。不知此次的出租车刹车隐患事件，是否也会公开“问责”，又会问责几人呢？

（记者夏静通讯员刘小英光明网记者张晶）

保存时间:2012/12/5
原标题:谁“动”了武汉出租车的配置？ - 新华时政 - 新华网
http://news.xinhuanet.com/politics/2012-12/05/c_124048091.htm

作者: gzztitc 时间: 2012-12-7 10:01
武汉市回应出租车安全隐患政府委托权威机构检测

新华网 2012年12月05日 07:55:59 来源：中国广播网

中新网武汉12月4日电 (记者徐金波)江城武汉1.3万余辆新爱丽舍出租车近期被媒体曝光存在安全隐患。该市政府4日举行的新闻发布会称，政府正委托权威鉴定检测机构对涉及出租车车型进行质量安全鉴定，并全面排查车辆安全隐患。

据武汉市交通委员会副主任陈佑湘4日通报，本月2日，中央电视台《每周质量报告》的报道称，该市1.3万余辆新爱丽舍出租车，与市场公开发售的同车型车辆相比，缺少ABS自动防抱死系统和EBD电子制动分配系统，轮毂铝合金钢圈被换成铁钢圈，存在制动距离远、制动时间长等安全隐患。

针对上述安全隐患，武汉市政府2日当天成立专班，一方面迅速调查核实出租车生产资质及相关标准检验报告，并组织委托权威质量鉴定检测机构对所涉及的出租车车型进行质量安全鉴定。另一方面紧急约谈出租车生产厂家――神龙汽车有限公司，责成神龙公司迅速采取措施，查找车辆安全隐患，并及时提供维护，确保司乘人员安全。

被曝存在安全隐患后，神龙公司连夜召开高层紧急会议，并承诺“凡是对东风雪铁龙爱丽舍不带ABS的出租车有问题或者顾虑的车主，可以于2012年12月3日起，到东风雪铁龙在武汉的各特约经销店分批进行车辆免费检测，查找安全隐患，并及时提供维修，确保车辆正常营运，保障人民群众生命财产安全。”

陈佑湘说，经过初步筛查，神龙公司认为，其新爱丽舍出租车是按照中国强制性安全标准和相关法律法规要求生产的M1类乘用车，通过了国家强制性的认证。同时，新爱丽舍出租车不论是否安装了ABS刹车系统，均符合国家乘用车制动系统技术要求GB2167―2008和机动车运行安全技术条件GB7258―2004。

针对外界关注的出租车版新爱丽舍缺少ABS自动防抱死系统和EBD电子制动分配系统，武汉市质量技术监督局局长吴明益表示，出租车是否安装上述安全系统并不是国家强制性标准，国内外都存在不安装这两大系统的出租车车型。

针对外界质疑武汉出租车市场存在市场垄断行为，武汉市交委主任彭俊解释，神龙公司作为一家总部位于武汉的汽车企业，一直为武汉提供出租车专用车型和售后服务。因此，在2011年4月武汉市出租车陆续更新换代时，为了便于维护和保养，继续使用了该公司新爱丽舍车型。

至于车价问题的实际情况是，神龙公司出售的私家车版(公开发售版)新爱丽舍指导价为7.38万元(带有ABS刹车系统配置)，出租车版指导价为6.98万元。出租车司机向公司缴纳的12万元，不仅包含购车款，而且还包括承包费等费用。按照现行规定，行业管理部门批准车辆更新，企业直接找生产厂家购买，车款直接支付给神龙公司，是买卖双方行为。

出席新闻发布会的武汉市副市长刘立勇表示，该市政府高度重视出租车安全问题，目前已成立2个调查组，一方面在排查出租车事故隐患，委托第三方权威检测机构鉴定车辆生产标准、技术质量等。另一方面组建市纪委和监察局调查组，对出租车购车方式、选型及其配置、销售价格等展开调查，相关进展将及时向社会公布。

保存时间:2012/12/6
原标题:武汉市回应出租车安全隐患政府委托权威机构检测 - 延展阅读-新华网
http://news.xinhuanet.com/yzyd/fortune/20121205/c_113908622.htm?prolongation=1

作者: gzztitc 时间: 2012-12-7 10:02
武汉缩水出租车续：多车步行速度刹车仍不合格

新华网 2012年12月06日 08:49:58 来源：人民网

就武汉一万多辆爱丽舍出租车刹车系统“缩水”一事，武汉市政府昨日召开紧急新闻通气会称，武汉已成立由市质监局牵头的质量安全调查组，将对涉事出租车作出安全鉴定。不过，《第一财经日报》记者昨日在一检测点看到，此处近20%的车辆没有通过检测。

武汉市于2日成立由武汉市质监局牵头的质量安全调查组。“调查组将会同第三方权威机构对事件涉及的出租车作出安全鉴定。” 武汉市副市长刘立勇在会上表示，目前神龙汽车有限公司(下称“神龙公司”)已在所属11个4S店设立检测点，对新爱丽舍车型的出租车的制动系统进行全面检测。

武汉市交通委员会(下称“武汉市交委”)副主任陈佑湘在会上通报，经过初步筛查，神龙公司认为，其新爱丽舍出租车是按照中国强制性安全标准和相关法律法规要求生产的M1类乘用车，通过了国家强制性的认证。同时，新爱丽舍出租车不论是否安装了ABS刹车系统，均符合国家乘用车制动系统技术要求GB2167－2008和机动车运行安全技术条件GB7258－2004。

武汉市质监局局长吴明益也对本报记者说，新爱丽舍出租车是按国家安全强制性标准和相关法律法规要求生产的M1类乘用车，通过了国家强制性认证。

不过，记者昨日上午在神龙公司其中一个检测点看到，71辆出租车在此排长龙接受检测，出租车通过机动车刹车性能检测平台时的速度近似成年人步行速度，即便在如此低要求的检测平台上，仍有近20%的车辆没有通过检测，检测报告显示刹车不合格。多位接受本报记者采访的武汉出租车司机表示，13000辆车送到11家店检修，光排队少说也要耽误3天出车，“这中间的误工损失我们向谁去要？”不少出租车司机认为，政府和神龙公司应该启动车辆召回预案，统一返厂加装减配的安全装置。

对此，武汉市交委主任彭俊昨日在接受本报记者采访时回应，如何处理无ABS车辆尚无定论，“我们还要做进一步的研究和论证。”

在接受本报采访过程中，彭俊一方面称“武汉出租车一直都没有安装ABS防抱死制动系统”，另一方面又称“没有注意到更新的这批出租车车辆没有ABS系统”。他表示，对于从年初以来，一直有出租车司机就此事反复投诉一事知情，只不过“处理解决的时间有点长”，“今后会注意这个问题，更新时会(在出租车上)使用ABS”。

至于客管部门规定4S店不得将私家车版车型卖给出租车用户的问题，彭俊回应，主要原因是出租车安装计价器、顶灯和GPS等装置的需要所致，“私家车(版)改装成出租车既不方便也不美观。”

而对于公众关注的另一焦点——出租车减配差价去向，彭俊称，带ABS刹车系统配置的私家车版新爱丽舍市场指导价为7.38万元，新爱丽舍出租车指导价为6.98万元。他认为，出租车价格更便宜，“若要加装减配的装置，价钱可能也要相应增加”。但业内人士表示，实际上私家车市场价要比指导价低不少。

彭俊强调，出租车司机缴纳的12万元不仅仅是购车款，还包含承包费(即份子钱)，企业在获得行业管理部门车辆更新批准后，直接到神龙公司购买，车款亦由购车企业直接支付给神龙公司，完全是买卖双方的市场行为。

刘立勇表示，除了已成立由武汉市质监局牵头的质量安全调查组外，武汉市纪委和监察局亦已介入，拟调查事件背后的腐败问题，一旦发现行政职能部门在选定、采购出租车过程中存在利益输送的情况，将依法依纪严肃处理，并及时向公众通报处理结果。本报将持续关注。（第一财经日报）

保存时间:2012/12/6
原标题:武汉缩水出租车续：多车步行速度刹车仍不合格 - 新华财经 - 新华网
http://news.xinhuanet.com/fortune/2012-12/06/c_124054465.htm

作者: gzztitc 时间: 2012-12-7 10:05
武汉缩水出租车再引争议份子钱账本牵出糊涂账

新华网 2012年12月06日 08:54:42 来源：第一财经日报

武汉“缩水”出租车再引的哥负担争议，官方晒“份子钱”账本

周芳

武汉出租车安全隐患又牵出了一笔糊涂账：的哥负担。

昨天，武汉市交委副主任陈佑湘告诉《第一财经日报》记者，一些出租车公司向司机收取“份子钱”以外的费用，已经被责成整改。而按照前一天官方的说法，出租汽车司机向公司缴纳的12万元已经含购车款和承包费两项费用。

陈佑湘如今多了一个身份：武汉市政府针对此次出租车安全问题开展调查的工作专班新闻发言人。连日来，当地1.3万辆“刹不死”的东风雪铁龙“新爱丽舍”上路被央视曝光，而这背后又暗藏“减配高卖”的疑问。武汉出租车管理部门陷入舆论旋涡。

陈佑湘昨天称，调查工作已经启动，其中有纪检方面的参与。

“份子钱”账本

神龙汽车有限公司是这次“刹车门”事件的又一主角。这家由东风汽车公司、法国标致雪铁龙集团合资兴建的车企产品近年来被指在垄断湖北省出租车市场，而出租车指定车型比市售同款车型安全配置低的情况，也早已是让业内叫苦不迭的“潜规则”。

比如，央视称武汉4S店向一般用户出售的未缩水新爱丽舍仅售6.2万元，武汉出租车管理部门变相强制出租车公司以6.98万元购买缩水版车型，赚取差价。

陈佑湘昨日向本报记者透露，纪检调查组以各种方式进行的调查、检查工作已于3日启动，由于尚处办案阶段，调查细节暂不便对外通报。

值得关注的是，对于官方就“出租车司机12万元购车款构成”的说明，一些的哥认为他们的实际负担不止于此。

武汉市政府近日召开的新闻发布会上通报，出租车司机缴纳的12万元不仅仅是购车款，还包含承包费(即“份子钱”)。多位的哥昨天对本报记者称，其缴纳的12万元并不含份子钱，仅仅是“购车款和出租车公司收取的押金”。

对此，陈佑湘解释说，武汉出租车行业内的“份子钱”缴纳有两种方式，一是缴纳2万元押金，再每月缴纳约5000元；二是花12万~15万“买断”车辆，每月缴3000元“份子钱”。出租车司机以第一种方式交款，5年花费在38.98万元左右(6.98万元购车款+2万押金+累计30万元“份子钱”)，以第二种方式则为30万元。

他称，确实有一部分不规范的出租车公司向司机以各种名义借款，收取“份子钱”外的费用，一些司机反映他们5年实际支付了50万元左右。对此，客管部门已责成相关公司予以整改。

加快质检

目前，武汉市纪委和监察局亦已介入，拟调查“刹车门”事件背后的腐败问题。昨天，有网友爆料称，出租车版新雪铁龙的经销商东风鸿泰曾向武汉多家大型出租车公司负责人赠予雪铁龙旗下一款单价超过60万元乘用车。东风鸿泰和一家出租车公司人士在接受本报记者采访时均予以否认。

对此，陈佑湘称尚未掌握相关信息，“如果举报人能够举证，我个人认为这一行为已涉嫌商业贿赂。”

东风鸿泰网站的信息显示，其“占据湖北省东风雪铁龙和东风标致的销售的主导地位”。

对于出租车的减配安全性，武汉市政府临时组建的“武汉出租车事件”质检调查组昨日加快了与湖北省质监局共同选择第三方权威机构的质检进度，相关人士称，由于全国目前只有4~5家第三方权威机构，涉及到的检测项目众多，整个检测过程通常最快也要1个多月”。

关于外地出租车公司来武汉投资是否存在受阻，陈佑湘回应说：“目前武汉尚无新出租车运力投放市场，外地出租车公司若要进场，理论上是可以通过收购、兼并本地企业进入的，我们对此表示欢迎。”

近年来，各地加大出租车招投标领域的监管力度。2005年，湖北荆门市政府因出租车招投标工作失误公开道歉。新华社报道称，一些参与投标实力雄厚的外地公司都没中标。

保存时间:2012/12/6
原标题:武汉缩水出租车再引争议份子钱账本牵出糊涂账 - 新华财经 - 新华网
http://news.xinhuanet.com/fortune/2012-12/06/c_124054562.htm

另，饺子网友转发的文章
广州日报：谁在把出租车问题复杂化
http://bbs.ebnew.com/read.php?tid=81852

作者: gzztitc 时间: 2012-12-9 19:54
武汉问题出租车生产商：责任在于司机未按规定使用

新华网 2012年12月08日 07:58:49 来源：中广网

　　据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，近日有媒体报道武汉1万多辆出租车存在安全隐患，而且质次价高，质疑采购过程存在利益输送。除武汉外，全国多地出租司机也通过央广新闻热线4008000088反映他们同一品牌的出租车刹车系统可能有安全隐患。生产商神农公司昨天接受本台记者采访，回应相关质疑。

　　对于多地出租司机反映的刹车制动问题，神龙汽车有限公司公关部总监申万国表示：责任在于出租司机未按规定使用和保养。

　　申万国：“调查结果发现大部分出租车不同程度上都换了一些配件，没有使用我们原厂的配件。第二个呢，他也没有按照我们的质量担保和保养的手册，来到我们的授权的网点进行维修保养，应该说影响了制动效果。”

　　但是有多位孝感地区的出租车司机反映，他们没有享受免费保养的机会。

　　出租司机：“没有一次免费的三次保养他们全都减去了，我们第一次都是自己花钱的。”

　　多地出租司机反映，新爱丽舍出租车后轮刹车毂变小，轮毂钢圈材质由铝合金变成铁。对此，申万国强调：出租车在出厂检查时均符合国家相关标准，没有偷工减料，刹车毂较小是因为“产品定义不同”，不存在安全隐患。

　　申万国：“（轮毂）铝的，从美观上会好一点，跟效果这块是绝对没有影响的，不管什么配置，都是符合国家的要求的。7寸的毂和8寸的毂，他是两种不同的汽车语言。”

　　记者调查发现，湖北省内，高价购低配车的问题普遍存在。为何卖给出租司机的车要比市场价格高很多？

　　申万国：“不带ABS的是69800，这是我们神龙公司的指导价格。”

　　记者：“那为什么出租司机花的价格要高呢？”

　　申万国：“因为行业有一些行业管理规定，像我们神龙公司向出租车所有者开票是69800，像报道中说的多出了好几万，这个价格肯定是行业有一些规定。”（记者左艾甫吴喆华）

保存时间:2012/12/9
原标题:武汉问题出租车生产商：责任在于司机未按规定使用 - 地方联播 - 新华网
http://news.xinhuanet.com/local/2012-12/08/c_113952101.htm?prolongation=1

作者: gzztitc 时间: 2012-12-21 10:57
武汉出租车再曝利益链：配套服务疑被垄断

人民网 2012年12月18日11:19 来源：法制日报

□新闻追踪本报记者胡新桥本报见习记者刘志月

“武汉出租车高价低配背后的利益输送是怎样的?”

媒体提出的这一命题,湖北省武汉市政府相关部门还未给出最终结论。不过,在开了多年出租车的老司机们看来,其中利益输送的链条很清晰。

《法制日报》记者在连日采访中,听多位武汉出租车司机提起武汉市客运汽车配套综合服务公司,称出租车安装顶灯、防劫护栏、车门喷漆等,只要凭购车发票就都可以在该公司“免费”进行。

“天下没有免费的午餐,这免费背后的钱谁出的?”司机们质疑说。针对这一情况,《法制日报》记者展开了调查。

配套服务被垄断?

12月17日,江城武汉下起了冬雨,气温骤降。但出租车司机刘师傅的火气一点没降温。

在武汉市客运出租汽车管理处办证中心的大院里,刘师傅所开的出租车3分钟内被换完前后车套、清洗完毕。

“换洗座套,现在3天一次,每个月要交40块钱。”刘师傅说着拿出了一张服务小册子,上面是武汉市可以换座套的服务点,“换座套也是被一家公司‘包’了”。

而更让刘师傅“火”大的,是配套设施的安装,尤其是防劫护栏。开了18年出租车,刘师傅说,配套装置的安装确实是在武汉市客运汽车配套综合服务公司做。“我们换车的时候,拿着旧顶灯去(公司)就行了,顶灯、防劫护栏等凭购车发票就可免费安装,但坏了之后更换就要收费了。”他说,防劫护栏是最贵的。

有在武汉做了20多年出租车营运的知情人士告诉记者,免费安装的出租车配套装置包括顶灯、防劫护栏、车门两侧喷字、服务监督卡架等。

根据知情人士提供的线索,《法制日报》记者今天到位于武汉市汉阳区的武汉市客运汽车配套综合服务公司采访。

该公司的办公室与武汉市客运出租车管理处办证中心在一栋大楼。配套服务点则与武汉一家出租车公司在同一个大院内,是一排平房,其中一间的门口标注着“配套服务”,门前停着两辆正在修理中的出租车,旁边的几间办公室则标明是计价器、GPS修理及出租车电话召车管理等。

在标明“配套服务”的办公室墙上,《法制日报》记者看到了一个价格牌,注明:“固定式顶灯160元(带安装)、证架10元(带安装),车门喷字32元(两面门)、日光灯管30元(带安装)、震流器30元、上下灯壳50元。”

前述知情人士说,证架,就是出租车服务监督卡的架子。“这个价格表没有把防劫护栏列出来,他们这里是卖800多块,市面价格只有200多块。”知情人说。

免费背后暗藏利益输送玄机

今年3月,前述知情人购买了一辆东风雪铁龙爱丽舍出租车。这位知情人向记者提供了一份颇有意味的“通知单”原件。

这份拥有编号的通知单,开具单位是“武汉市客运出租车管理处办证中心”,通知内容是:“武汉市客运汽车配套综合服务公司:×××出租车公司、(个体)经营者(×台车)前来(免费)喷印经营者名称、投诉电话、安装证架、防劫栏、新顶灯并收回旧顶灯。特此通知。”

记者查阅有关资料发现,武汉市客运汽车配套综合服务公司成立于1992年12月5日,为集体所有制企业,隶属于武汉市公用局劳动服务中心,归武汉市公用局主管。

情况是否如司机们所说,武汉市客运汽车配套综合服务公司垄断了全市出租汽车的配套设备安装?记者辗转联系上该公司负责人刘跃文。

对记者关于武汉全市出租车安装顶灯等配套设备是否只能在该公司进行的提问,刘跃文表示,自己不好也不便回答这个问题,有关部门目前正在调查,还是要等有关部门的调查结论。

另外一位业内知情人士告诉《法制日报》记者,高价低配出租车为何大行其道,不能排除购车款中有一部分转嫁到“免费”安装出租车配置当中了,而这些配置又高于一般市场价格,形成资金暗流,利益输送的玄机或许就在其中。

保存时间:2012/12/18
原标题:武汉出租车再曝利益链：配套服务疑被垄断--时政--人民网
http://politics.people.com.cn/n/2012/1218/c1001-19934168.html

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