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标题: 政府绿色采购可能是把双刃剑 [打印本页]

作者: hongqilou 时间: 2006-11-24 10:36
标题: 政府绿色采购可能是把双刃剑
据报道：2007年1月1日起“政府绿色采购制度”首先在中央一级预算单位和省级（含计划单列市）预算单位实行，2008年1月1日起全面实施。
政府“绿色采购”的正面意义勿庸置疑。绿色生产和消费无疑是物质文明的重要标志，也是社会发展的方向。政府既有责任引领这一方向，也最有能力予以引领。庞大的政府系统不仅在行为、风气上示范性巨大，而且若论采购、消费能力以及对市场的影响，一般消费群体也无法与之相提并论。

不过，和以往很多事所表现出的规律性一样，即将推行的“政府绿色采购”会不会也成为一把“双刃剑”呢？

已有人撰文表示担忧：政府公布的用车“绿色清单”在有利于环保和节能的同时，可能会“按下葫芦浮起瓢”，衍生出一些新问题，例如引发新一轮的“换车风”。

中国之大，“绿色”产品能达到政府采购标准的委实不少，而在首批采购清单中，入围的仅有81家企业的产品。据说国内很多汽车制造企业的产品都是绿色的，而入围者却寥寥无几；政府的“绿色”家具需求量也是惊人的，但入围者仅区区两个品牌。虽然《采购清单》还有第二批、第三批，但就首批清单产生的方式、程序以及结果来看，其公平性颇值得思量。

既然是“利用市场机制对全社会的生产和消费行为进行引导”，那么政府在确定采购清单时，就理应遵循公平、透明、竞争的市场原则：只制定严格的质量标准，而不是在“小圈子”里划定品牌。

面对政府这个财大气粗的“买主”，没有哪个有资格入围的厂商不兴奋。如果不按照市场原则进行公平竞争，一旦“入场券”具有了变现的价值，贿赂“颁券”人和“倒券”发财的现象就难以杜绝。另外，在选定入围品牌时也应算一下“性价比”。

凡绿色产品，一般都意味着其成本和价格高于非绿色。首批采购清单中，建筑装修材料占有较大比重。笔者前不久装修房屋时，得知某品牌被称为绿色（无甲醛）E0级的大芯板，其价格比E1级以下的高出不少，至于是不是完全彻底无甲醛，无法确知。

据统计显示，2005年全国各级政府实际采购规模达到2927.6亿元，比上年同期增长37.1％，政府采购规模占全国GDP的比重为1．6％。假如全部实行绿色采购，即使采购的实物量控制在较上年零增长的水平，其采购费用肯定也会大幅度上升，究竟今后政府采购规模将在全国GDP占比中提高到百分之几，不得而知。不过有一点很重要，政府采购实质上是全体纳税人埋单。从这个意义上看，政府的这一重大举措如何贯彻落实到位，也应征求一下纳税人的意见。

作者: gzztitc 时间: 2006-11-24 11:21
楼主所发文章讲的确实有一定道理。

我准备写一篇“另类&#39思考的文章，争取下周一发表。敬请关注。

作者: Iyouzi 时间: 2006-11-27 09:01
好，等待您的新作~~

作者: bidboy 时间: 2006-11-27 09:14
政府采购有很强的政策导向作用。
但是具体如何执行就要看具体措施和操作了。尤其是如果采用招标的方式实施应该在评标的时候给绿色产品在评分上多少优势才能体现政策导向？另外还要符合审批的采购预算。

作者: endeyin 时间: 2006-11-27 16:35
绿色采购制度主要是为了经济的发展，给供应商以政策导向，政府采购还是要完善自身的制度建设，少让人钻空子，使纳税人放心。

作者: gzztitc 时间: 2006-11-27 20:10
先写了一部分，已经发表，即《政府采购更需要体现和谐社会的政策功能——由杂文家谈公车采购引发的联想》。请各位阅示。

关于“绿色采购清单”问题，涉及到很多方面，还没有想好。

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