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标题: 什么情况下可以用双资质 [打印本页]

作者: watson 时间: 2013-5-17 15:01
标题: 什么情况下可以用双资质
什么情况下可以用双资质
，比例有个工程又要市政总包并且机电总包，有没官方文件。。请指教

作者: watson 时间: 2013-5-17 15:11
也可以说是联合体吧，是什么条件下，允许用这样的方式呢

作者: heluhua 时间: 2013-5-19 07:40
还是考虑工程的具体要求而定。

作者: hbzt 时间: 2013-5-19 10:25
[s:84]

作者: 鬼魅魍魉 时间: 2013-5-22 18:59
有个项目就是需要双资质：
塑胶运动场地
需要市政公用工程资质和体育设施资质

作者: lixshan 时间: 2013-5-23 09:23
标题: 回鬼魅魍魉的帖子
[paragraph]

鬼魅魍魉:
有个项目就是需要双资质：
塑胶运动场地
需要市政公用工程资质和体育设施资质

个人认为这个公告存在问题。和楼主提的问题还不太一样。
《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第159号）
第五条　建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。
第六条　取得施工总承包资质的企业（以下简称施工总承包企业），可以承接施工总承包工程。施工总承包企业可以对所承接的施工总承包工程内各专业工程全部自行施工，也可以将专业工程或劳务作业依法分包给具有相应资质的专业承包企业或劳务分包企业。
取得专业承包资质的企业（以下简称专业承包企业），可以承接施工总承包企业分包的专业工程和建设单位依法发包的专业工程。专业承包企业可以对所承接的专业工程全部自行施工，也可以将劳务作业依法分包给具有相应资质的劳务分包企业。
取得劳务分包资质的企业（以下简称劳务分包企业），可以承接施工总承包企业或专业承包企业分包的劳务作业。
《施工总承包企业资质等级标准》中规定有“市政公用工程施工总承包企业资质等级标准”。
《专业承包企业资质等级标准》中规定有“体育场地设施工程专业承包企业资质等级标准”。
《建筑业企业资质管理规定实施意见》中要求“一、资质申请……（六）企业可以申请一项或多项资质，申请多项资质的，应当选择一项作为主项资质，其余为增项资质。”
因此，市政公用属于总承包资质，体育场地设施属于专业承包资质。虽然总包与专业二者之间有并列关系的可能，但对于一家企业来讲，却只有一个主项资质。如果某企业有市政总包资质，那么完全可以承揽该项目。如果公告中非要求市政与体育设施双资质，我认为属于以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人。适用《招标法》第十八条 “招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查；国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。
招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。”
第五十一条 “招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的，责令改正，可以处一万元以上五万元以下的罚款。”
个人意见，仅供参考，欢迎批评指正。

作者: lixshan 时间: 2013-5-23 11:03
[paragraph]楼主的问题不是太明确。我谈一下个人看法。
招标人如果要求投标人做为施工总承包单位拥有双资质，那么就应该允许投标人可以联合体的身份投标。但前提是做好市场预判。这个不太好下结论。权力在招标人。
对联合体的要求，在《招标人》第31条和《条例》第37条有规定。《条例释义》中对适宜联合体参与投标的前提是这样描述的：“……对技术特别复杂的大型项目……”“……一些大型复杂项目对投标人的资格能力要求较高，能够满足要求的单个潜在投标人较少，具备一定资格能力的潜在投标人只有组成联合体，才具备参与竞争的条件。为保证充分竞争……如果市场上单个潜在投标人的数量能引起竞争，且单个潜在投标人具备独立承担招标项目的能力，可以不接受联合体投标，以防止潜在投标人利用组成联合体降低竞争效果。如果单个潜在投标人不具备……，则应允许联合体投标。无论何种情形，招标人不得通过限制或者强制组成联合体达到排斥潜在投标人、造成招标失败以规避招标等目的。”
从《释义》的角度来分析，不存在相关的官方文件。
个人意见，供楼主参考。

作者: llz20021223 时间: 2013-6-8 09:21
我认为不应该是双资质同时具备，应该是择一。规定为市政公用总承包资质或体育场地设施工程专业承包资质

作者: 大力 时间: 2013-6-8 12:34
标题: 回 lixshan 的帖子

lixshan:个人认为这个公告存在问题。和楼主提的问题还不太一样。
《建筑业企业资质管理
规定》（建设部
令第159号）
第五条　建筑业企业资质分为施
工总
承包、专业承包和劳务分包三个序列。
第六条　取得施工总承包资质的企业（以下简称
施工
总承包企业），可以承接施工总承包工程。施工总承 .. (2013-05-23 09:23)

请不要局限于“公告”或举例

作者: fanxjking 时间: 2013-6-9 14:10
较多情况是业主要求一个总包资质外加一专业承包资质，比如要求房屋建筑总承包一级及以上资质，且具有消防二级资质，等等，此类实际就是业主排斥一部分投标单位的表现，现专业承包资质有60多项，一家总承包资质的企业不可能没个专业资质都有，有些业主就专找一些冷门的专业承包资质和总包资质一起作为投标企业资质的要求，以达到排斥其它投标单位的目的

作者: fanxjking 时间: 2013-6-9 14:14
对上面的情况，不知道有无法律法规约束，

作者: tigerff 时间: 2013-6-9 14:52
举个极端例子，某房建项目，钢结构部分占到50%，如果某房建总承包企业中标，但其不具备钢结构的施工能力，必然要分包，但这违背了主体结构必须总包单位自行完成的规定。这样看设置双资质是否合理呢？

作者: zqxnankang 时间: 2013-6-9 15:06
[s:90] 总承包和专业承包的关系与涵盖性，就比如说，房建总承包和体育场设施专业承包，请问有必要用房建总承包且体育场设施专业承包吗？

作者: huhu 时间: 2013-6-24 16:08
标题: 回 tigerff 的帖子

tigerff:举个极端例子，某房建项目，钢结构部分占到50%，如果某房建总承包企业中标，但其不具备钢结构的施工能力，必然要分包，但这违背了主体结构必须总包单位自行完成的规定。这样看设置双资质是否合理呢？(2013-06-09 14:52)嬀/color]

可以联合体投标，联合体本来就是针对项目比较复杂。双资质有明显的限制潜在投标人的意思。

作者: sophie 时间: 2013-6-26 10:54
个人浅见：总包资质只能有一个，如果项目存在特殊工艺，可以再要求一个专业承包资质。我曾经招过一个房建项目，有市政。但是需要仿古建筑，工艺比较独特，就要求是市政总包加仿古园林专业承包，这种情况下应该算是比较合理的。由于可能限制潜在投标人，最后接受联合体承包。

作者: crazyfortl 时间: 2018-4-17 16:17

lixshan 发表于 2013-5-23 09:23
个人认为这个公告存在问题。和楼主提的问题还不太一样。
《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第159号）
...

双资质有排斥潜在投标人的嫌疑，嫌疑，再说一句，是嫌疑，认定起来很难，允不允许联合体又是招标人的权利，所以这件事情没有定论。

作者: bidboy 时间: 2018-4-18 12:36
一般来说总承包招标的不需要专业资质，总承包范围内的专业工程可以由总承包单位实施，也可以由总承包单位再分包。
专业承包招标时由于不能再次分包，所以招标内容必须由承包人自行实施，这时候需要考虑招标范围是否一个资质能够承揽。

作者: psylily 时间: 2018-4-19 17:31
这个应该视项目的实际情况而定吧，不过资质要求越多，相应符合条件的供应商就越少，不利于竞争

作者: 曹锦江 时间: 2018-4-23 20:46

fanxjking 发表于 2013-6-9 14:10
较多情况是业主要求一个总包资质外加一专业承包资质，比如要求房屋建筑总承包一级及以上资质，且具有消防二 ...

对，而且最明显的一个特点，就是不接受联合体投标

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