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标题: 投标截止收到3家以上投标文件，开标过程按招标文件核查剩余合格标书少于3家，是否继 [打印本页]

作者: lgc666298 时间: 2013-7-15 14:23
标题: 投标截止收到3家以上投标文件，开标过程按招标文件核查剩余合格标书少于3家，是否继
情况描述：一个招标项目，采用资格后审，到投标截止期共有4家潜在投标人递交投标文件，经代理代理核查符合招标文件规定的密封性要求予以接收。开标时间到了，代理单位按照招标文件规定的开标程序开标。发生如下事情：1、有一家单位的委托人代理人无授权委托书原件携带；2、有一家单位的投标文件包封不符合招标文件规定。招标文件要求商务标和技术标分开独立包装，每一包的外面都要有密封和签字、盖章和标志，这家单位未按要求做。请问：1、按照开标程序要求，经检查前面两家不符合要求，界定为无效标，剩余的两家投标文件是否继续开标，即宣读投标文件的实质性内容，投标人、投标报价、工期、质量目标等？2、如果继续开标，且剩余两家均符合开标程序实质性内容规定，能否送入评标室进行评标？3、如果能送入评标室。但专家以送入评标室前不足三家、没有竞争性和可比性，拒绝评标，是否有合法依据？谢谢各位！

作者: lgc666298 时间: 2013-7-15 14:31
发现有些投标文件在开标程序中规定：从投标截止时间开始到投标文件送评标委员会评审前，无论何种原因导致合格的投标人不足三家时，均应停止开标，视为本次招标失败。
同时规定了投标文件的有效性
1、开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：
1.1投标人的法定代表人或委托代理人未准时参加开标会议或没有合法、有效的证件（原件）的。
1.2投标文件未按照招标文件的要求密封的；
1.3投标文件的关键内容字迹模糊，无法辨认的；
1.4投标人未按照招标文件的要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵的；
1.5投标人在商务标第二部分中没有提供“电子标书光盘”；
上述规定是否合法、合理？

作者: michale_wolf 时间: 2013-7-15 15:13
一个招标项目，采用资格后审，到投标截止期共有4家潜在投标人递交投标文件，经代理代理核查符合招标文件规定的密封性要求予以接收。开标时间到了，代理单位按照招标文件规定的开标程序开标。发生如下事情：
1、有一家单位的委托人代理人无授权委托书原件携带；2、有一家单位的投标文件包封不符合招标文件规定。招标文件要求商务标和技术标分开独立包装，每一包的外面都要有密封和签字、盖章和标志，这家单位未按要求做。
以上情况是如何发生的？

作者: z_huang1109 时间: 2013-7-15 15:21
报名单位数接近3家附近时，代理单位应对潜在投标单位发出提醒，避免产生无效标的情况，确保有效标书至少3家。

作者: lgc666298 时间: 2013-7-16 08:21
不在于事情怎么发生的，而是出现这样的情况如何处理，依据在那里？

作者: 招个鸡标 时间: 2013-7-16 08:27
把情况想评委会说明。听评委会意见，七部委三十号令中规定这种情况评委会可以否决全部投标，但没说一定要否决。个人认为如果否决对合格的两家投标单位是很不公平的，不能因为别人的过错让他们来买单。

作者: 学以致用 时间: 2013-7-16 08:35
没有看具体内容，只看标题，我的意见是：当然继续开标、评标。
另：楼主上次提到的案子，后续情况，能分享一下吗？

作者: agmars 时间: 2013-7-16 16:29
我认为只要代理接收了潜在投标人的投标文件，在投标截止时间后，投标人数量大于3家，符合招投标法规定，应继续开标，除评标委员会外，其他人员和机构无权决定投标文件的否决与否。个人愚见，望指正。

作者: michale_wolf 时间: 2013-7-16 16:51
你这个项目评标办法是怎样的？为什么要求技术标和商务标分开密封？
如果是先开技术标，评完以后再开商务标看价格，技术标和商务标不分开密封，而你开标了，以后如何评标？等于你提前泄露了价格。你还敢接收这样的投标文件？即使你不小心接收了，你还敢开标？还敢评下去？如果你开标了，你就等着监督机构严厉处罚吧！

作者: lgc666298 时间: 2013-7-16 17:46
谢谢大家给予的意见。看了之后，可能是自己表述不好。关键是剩余两家还要不要开标下去，开下去能否送入评标室?谢谢

作者: 学以致用 时间: 2013-7-16 20:58
看看招法第36条第2款。
之所以出现这情况，是因为招标文件的要求不合法，开标现场，招标人(招标代理机构)无否决投标的权利。
另，顺便问一句，上次的案例后续情况，能分享下吗?

作者: kanzi 时间: 2013-7-18 15:49
建议这么做，未按要求包装还是应该当按拒收处理，没有授权书的留到评标的时候处理，尽量保证不重招。然后看你们和专家的意见了，想不想废那没授权的。如果另外2家都满足要求，废了也顺理成章。

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