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标题: 结果公示时放弃中标投标人应该承担什么责任 [打印本页]

作者: besvon 时间: 2013-9-4 12:48
标题: 结果公示时放弃中标投标人应该承担什么责任
某项目，评标结果公示期间，第一候选人发函要放弃中标资格，这个时候招标人应该怎么办？
起因当然很明确，第二名比第一名报价远远超出其投标保证金。

注意：此时中标通知书并未发出

如果投标人放弃，招标人可以没收投标担保吗？此外还能追究投标人其他责任以弥补因授予第二名而带来的损失吗（招标人除了重新招标，依次给第二名也是选择之一）？

作者: liuhaisang 时间: 2013-9-4 13:15
若没有串标，那么只能没收投标保证金。可以重新招标，或让第二中标候选人作为中标人

作者: zw22 时间: 2013-9-5 09:35
没收投标担保不能弥补招标人损失时，一般选择重新招标。

作者: jofi 时间: 2013-9-9 11:46
这个问题是不是可以这样理解比如第一名报价100w 2W保证金第二名报价200w 第一名放弃了中标人如果选择第二名中标那可以向第一名继续追偿98w的损失吧。。或者就重新招标估算一下重新招标要多少钱扣除2w保证金后如果不够继续向第一名追偿吧..

作者: zhaobiao1306 时间: 2013-9-9 13:54
具体是项目情况而定，政府采购的项目，第一名放弃中标的，可以重新招标，或者经评委会出具意见，招标人确认第二名中标；其他项目招标人可以依据评委会意见及招标投标法相关规定直接选择第二名中标候选人，也可以选择重新招标。
需要第一名投标保证金，必要时可以向第一中标候选人提出相应补偿，不过一般项目仅是没收投标保证金。

作者: besvon 时间: 2013-9-9 23:26
3楼理解的对，只是存在两个问题

1、公示期间算招标的那个阶段？评标还是定标？因为还没有发出中标通知书，投标人放弃的能不能没收投标担保（算是收回投标文件呢还是拒签合同，还是什么都不是）？

2、按照合同法，招标人发出要约，投标人参与投标，如果中途放弃是不是应该承担迪约过失责任？

作者: Laochan 时间: 2013-9-10 07:26
这是一个有意思的问题。
可以不予退还投标保证金。
但不予退还的理由不是因为放弃中标，而是撤销投标。

作者: 王毅青 时间: 2013-9-10 10:07
标题: 回 besvon 的帖子

besvon:3楼理解的对，只是存在两个问题

1、公示期间算招标的那个阶段？评标还是定标？因为还没有发出中标通知书，投标人放弃的能不能没收投标担保（算是收回投标文件呢还是拒签合同，还是什么都不是）？

2、按照合同法，招标人发出要约，投标人参与投标，如果中途放弃是不是应该承担 .. (2013-09-09 23:26)

看来用《合同法》解释特殊法，确有一定难度。
公示期按合同法应该属于要约，没到承诺，要约到达日应该有效了，撤销算神马？
还得回头学习下《合同法》。

作者: 学以致用 时间: 2013-9-10 17:32
[s:116] [s:91] [s:123] [s:97] [s:96] [s:98] [s:99] [s:98] [s:98] [s:124] [s:106]

作者: itswonder 时间: 2013-9-17 10:12
标题: 回 besvon 的帖子

besvon:3楼理解的对，只是存在两个问题

1、公示期间算招标的那个阶段？评标还是定标？因为还没有发出中标通知书，投标人放弃的能不能没收投标担保（算是收回投标文件呢还是拒签合同，还是什么都不是）？

2、按照合同法，招标人发出要约，投标人参与投标，如果中途放弃是不是应该承担 .. (2013-09-09 23:26)

和五楼的朋友探讨一下：
一、公示阶段，招标人还没有发出中标通知书，这个时候的情况是：投标人已经做出了要约而招标人尚未做出承诺。合同成立的要件还未齐全，双方没有合同关系，也就没有合同的义务和权利。中标人在此时放弃中标，是不用承担与合同内容有关的责任的。
公示期间既不算评标、也不算定标，可以算做招标人向公众表达了选择中标人的意向性，希望相关利益人或公众就中标人中标身份的合法性提出意见，对评标结论进行监督的阶段。
二、根据合同法第二十条的规定：拒绝要约的通知到达要约人的，要约失效。但是，由于中标人在投标时递交了投标保证金且明确了投标有效期限，按合同法十九条的规定，其要约不得撤销。中标人的行为应该属于在订立合同过程中违背诚实信用原则给招标人造成损失，应承担损害赔偿责任，承担缔约过失责任。
三、根据上面的分析，中标人放弃中标的行为符合《招标法》《条例》中关于中标人不与招标人订立合同的规定，应承担对应的责任，即不退还投标保证金、赔偿给招标人造成的损失，同时行政监督部门可以对其处以中标金额1%以下罚金、取消一定时期内的依法招标项目投标资格、登记不良信用行为并公告、其他必要的行政处罚和市场约束。

作者: 小三尖尖 时间: 2013-9-18 13:45
首先，在中标公示期间，这个投标单位还没有正式成为法律意义上的中标人；其次，招标人发出中标通知书的行为还是要做的，如果发出通知书这个行为作了之后中标单位放弃中标权，必须由这个投标单位以正式的文本确认放弃（当然，实际操作我也遇到过，基本上都是很难叫他们做到，之后业主直接按法律法规要求将中标通知书送达对方，这样做对之后的处理大大有好处），然后就可以按照法律法规的要求进行处理了。
说白了，就是发了通知书，他放弃是他的事，如果你都还没发，没有成为法律意义上的中标人，何来放弃一说。

作者: besvon 时间: 2013-9-21 18:51
标题: 回 itswonder 的帖子

itswonder:和五楼的朋友探讨一下：
一、公示阶段，招标人还没有发出中标通知书，这个时候的情况是：投标人已经做出了要约而招标人尚未做出承诺。合同成立的要件还未齐全，双方没有合同关系，也就没有合同的义务和权利。中标人在此时放弃中标，是不用承担与合同内容有关的责任的。
公示期间 .. (2013-09-17 10:12)

谢谢分析

非常准确，但这是个真实的案例，而且经过了诉讼。不过最后法院判决不退还投标保证金，但因未送达中标通知书而不再承担其他责任。

作者: besvon 时间: 2013-9-21 18:54
标题: 回小三尖尖的帖子

小三尖尖:首先，在中标公示期间，这个投标单位还没有正式成为法律意义上的中标人；其次，招标人发出中标通知书的行为还是要做的，如果发出通知书这个行为作了之后中标单位放弃中标权，必须由这个投标单位以正式的文本确认放弃（当然，实际操作我也遇到过，基本上都是很难叫他们做到，之后业 .. (2013-09-18 13:45)

按10楼的意思就是在这个阶段招标人是不接受公示第一名的放弃函了？

那么在这个阶段，投标人到底还有没有放弃的权利呢？

作者: 曹锦江 时间: 2013-9-21 22:01
标题: 回 besvon 的帖子

besvon:
3楼理解的对，只是存在两个问题

1、公示期间算招标的那个阶段？评标还是定标？因为还没有发出中标通知书，投标人放弃的能不能没收投标担保（算是收回投标文件呢还是拒签合同，还是什么都不是）？

2、按照合同法，招标人发出要约，投标人参与投标，如果中途放弃是不是应该承担迪约过失责任？
.......

你有个常识错误，招标人发出的是“要约邀请”！

作者: 曹锦江 时间: 2013-9-21 22:02
一般就是没收投标保证金吧，没规定中标候选人要补偿差额的呀，否则就不要规定投标保证金了，大家都后期补不就行了？！

作者: 小三尖尖 时间: 2013-9-26 00:34
不是接受不接受的表述，既然他们给你来函了，你就大大方方回函，仔细看他的函，必有漏洞，不占据主动，后面就被动，一般做这个事的投标人都是别有用心的。

作者: itswonder 时间: 2013-9-29 17:09
标题: 回 besvon 的帖子

besvon:按10楼的意思就是在这个阶段招标人是不接受公示第一名的放弃函了？

那么在这个阶段，投标人到底还有没有放弃的权利呢？ (2013-09-21 18:54)

投标人当然有随时放弃的权利，但要承担随之而来的责任。

作者: besvon 时间: 2013-9-29 17:36
标题: 回曹锦江的帖子

曹锦江:你有个常识错误，招标人发出的是“要约邀请”！ (2013-09-21 22:01)

说对了

作者: tinyriver 时间: 2014-4-15 20:35
如果经调查，排名第一的和排名第二的两家单位是同一个集团下面的两家子公司呢？

作者: 半瓶子醋 时间: 2014-4-16 20:13
9楼正解！

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